東漢末年，黃巾起義雖然被鎮(zhèn)壓，可殘留下來的一直聚眾鬧事。
    中平五年（188年），皇親國戚劉焉建議朝廷改刺史為州牧，掌管一州軍政。
    漢靈帝采納劉焉的建議，從此州官從一個朝廷欽差大臣變成一州的土皇帝。
    大漢地方政權由原本的郡縣兩個級別的制度變?yōu)橹菘たh三個級別。
    大漢疆土分為十三個州，首都為：司隸校尉部（治洛陽），管治下有河東、平陽、河內、弘農、河南尹，四郡一尹，有五十五個縣。大概位置在今天陜西省、山西、河南省部分地區(qū)。
    徐州（治剡縣），管治下有彭城、下邳、東海、瑯琊、東莞、廣陵等六郡，有五十個縣。大概位置在今天江蘇省、山東省南境、安徽之宿、泗二縣。
    青州（治臨淄），管治下有齊郡、濟南、樂安、北海、城陽、東萊等六郡，有六十二個縣。大概位置在今天山東省與遼寧省遼河以東之地。
    豫州（治譙縣），管治下有潁川、汝南、弋陽、陳郡、譙郡、魯郡、梁國、沛國等六郡二國，有九十四縣。大概位置在今天河南省。
    冀州（治高邑），管治下有魏郡、廣平、陽平、鉅鹿、常山、安平、平原、樂陵、博陵、渤海、章武、河間、清河、趙國、中山國等十三郡二國，有一百二十三個縣。大概位置在今天河北、山西東部、河南省黃河以北，遼寧省遼河以西。
    并州（治晉陽），管治下有太原、上黨、樂平、西河、雁門、新興等六郡，有四十四個縣。大概位置在今天山西省與陜西省部分地區(qū)。
    幽州（治薊縣），管治下有涿郡、代、上谷、漁陽、遼西、玄菟、樂浪、右北平、燕國、遼東屬國等十郡一國一屬國，有六十九個縣。大概位置在今天河北、遼寧與朝鮮。
    兗州（治昌邑），管治下有東郡、濟陰、山陽、泰山、濟北國、陳留國、任城國、東平國等四郡四國，有七十一縣。大哥位置在今天山東省西界與河南省東北地區(qū)。
    涼州（治隴縣），管治下有金城、西平、武威、張掖、酒泉、敦煌、西海等七郡，有四十四個縣。大概在今天甘肅省。
    益州（治雒縣），管治下有蜀郡、犍為、江陽、紋山、漢嘉、朱提、越雋、牂柯、建寧、興古、永昌、云南、漢中、廣漢、梓潼、巴郡、巴西、巴東、涪陵、武都、陰平等二十一郡，有一百四六個縣。大概位置在今天四川、貴州、云南及陜西漢中盆地
    荊州（治漢壽），管治下有南陽、南鄉(xiāng)、義陽、江夏、襄陽、魏興、新城、上庸、南郡、宜都、建平、武昌、蘄春、武陵、天門、長沙、衡陽、湘東、零陵、營陽、始安、邵陵、貴陽、始興等二十四郡，有一百七十七個縣。大概位置在湖南、湖北、廣西北境、貴州東北部、四川東部以及廣東連縣地區(qū)，腹地頗大。
    揚州（治歷陽），管治下有淮南、廬江、丹陽、新都、會稽、臨海、建安、東陽、吳郡、吳興、豫章、廬陵、鄱陽、廬山、臨川、安成、廬陵南部等十六郡一都尉，有一百六十個縣。大概位置在今天江蘇省南、安徽、江西、浙江、福建數(shù)省地區(qū)。
    交州（治龍編），管治下有南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南郡，蒼太十六。治所龍編就是今天越南河內以北。有四七個縣，大概位置在廣東省、廣西壯族自治區(qū)大部，以及越南的一部分地區(qū)。
    本來東漢末年只有十三州，后來曹操多搞出來個雍州。
    興平元年（194年），曹操分出來個雍州，管治下有京兆、馮翊、扶風、北地、新平、隴西、天水、南安、廣魏、安定等十郡，有七十個縣。大概位置今天陜西省、甘肅省東部地區(qū)。
    至到漢朝滅亡，全國有十四州。
    說完州完，現(xiàn)在我們說說郡下管治的縣。
    司隸校尉部
    京兆尹治長安（今陜西長安三橋）。
    管治下有十個縣：長安、長陵、陽唆、霸陵、杜陵、新豐、藍田、鄭縣、上雒、商縣等。
    右扶風治槐里（今陜西興平）。
    管治下有十五個縣：槐里、茂陵、平陵、鄠縣、武功、美陽、郿縣、雍縣、杜陽、陳倉、渝麇、汧縣、漆縣、旬邑、安陵等。
    左馮翎治高陵（今陜西高陵）。
    管治下有十三個縣：高陵、池陽、萬年、重泉、臨晉、頜陽、夏陽、頻陽、粟邑、衙縣、沒栩、云陽等。
    河東郡郡郡治安邑（今山西夏縣禹王）。
    管治下有十九個縣：安邑、聞喜、猗氏、大陽、河北、蒲坂、汾陰、皮氏、絳邑、臨汾、襄陵、楊縣、平陽、永安、北屈、蒲子、端氏、蠖澤、東垣等。
    弘農郡郡郡治弘農（今河南靈寶北黃河南岸）。
    管治下九個縣：弘農、陜縣、湖縣、華陰、盧氏、黽池、新安、宜陽、陸渾等。
    河南尹治雒陽（今河南洛陽東北）。
    管治下二十一個縣：雒陽、平縣、平陰、谷城、河南、新城、梁縣、偃師、緱氏、鞏縣、成皋、滎陽、卷縣、原武、陽武、中牟、開封、苑陵、新鄭、密縣、京縣等。
    河內郡郡郡治懷縣（今河南武陟西南大虹橋南）。
    給治下十八個縣：懷縣、武德、平皋、州縣、溫縣、河陽、野王、波縣、軹縣、沁水、山陽、修武、獲嘉、汲縣、共縣、朝歌、蕩陰、林慮等。
    豫州管治郡縣。
    潁川郡郡郡治陽翟（今河南禹州）。
    管治下有十七縣：陽翟、陽城、輪氏、郟縣、父城、潁陽、襄城、昆陽、舞陽、定陵、郾縣、臨潁、潁陰、許縣、新汲、鄢陵、長社等。
    汝南郡郡郡治平輿（今河南汝南射橋）。
    管治下有三十七個縣：平輿、上蔡、灈陽、吳房、西平、定潁、召陵、洇強、西華、征羌、汝陽、南頓、陽安、郎陵、北宜春、安城、慎陽、安陽、新息、弋陽、期思、原鹿、富波、褒信、新蔡、鲖陽、固始、項縣、宜祿、新陽、宋國、思善、城父、山桑、細陽、汝陰、慎縣等。
    陳國治陳縣（今河南淮陽）。
    管治下有九個縣：陳縣、新平、寧平、武平、苦縣、柘縣、陽夏、扶樂、長平等。
    梁國治睢陽（今河南商丘縣城）。
    管治下有八個縣，睢陽、蒙縣、寧陵、鄢縣、谷熟、虞縣、下邑、碭縣等
    。
    沛國治相縣（今安徽濉溪張集）。
    管治下有二十一縣：相縣、肖縣、杼秋、豐縣、沛縣、臨睢，太丘、建平、鄼縣、譙縣、鄲縣、锧縣、竹邑、蘄縣、符離、谷陽、洨縣、虹縣、向縣、龍亢、公丘等。
    魯國治魯縣（今山東曲阜）。
    管治下有六個縣：魯縣、汶陽、卞縣、騶縣、蕃縣、薛縣等。
    兗州管治郡縣。
    陳留郡郡郡治陳留（今河南開封縣陳留）。
    管治下有十七個縣：陳留、雍丘、尉氏、扶溝、圉縣、襄邑、己吾、考城、外黃、濟陰、東昏、小黃、浚儀、封丘、平丘、長垣、酸棗等。
    東郡郡郡治濮陽（今河南濮陽慶祖北）。
    管治下有十五個縣：濮陽、白馬、燕縣、頓丘、衛(wèi)國、東武陽、陽平、東阿、范縣、谷城、臨邑、樂平、發(fā)平、聊城、博平等。
    濟陰郡郡郡治定陶（今山東定陶城西北）。
    管治下有十一個縣；定陶、冤句、乘氏、句陽、成陽、鄄城、廩丘、離狐、成武、單父、己氏等。
    山陽郡郡郡治昌邑（今山東巨野昌邑）。
    管治下有十個縣：昌邑、巨野、金鄉(xiāng)、東緡、防東、方與、高平、湖陸、南平陽、瑕丘等。
    任城國治任城（今山東微山魯橋）。
    管治下有三個縣：任城、亢父、樊縣。
    東平國治無鹽（今山東東平宿城）。
    管治下有七個縣：無鹽、壽張、須昌、富城、章縣、東于陸、寧陽等。
    濟北國治盧縣（今山東長清馬上附近）。
    管治下有五個縣：盧縣、茌平、蛇丘、剛縣、成縣等。
    泰山郡治奉高（今山東泰安范鎮(zhèn)）。
    管治下有十二個縣：奉高、博縣、梁甫、巨平、茌縣、嬴縣、牟縣、萊蕪、蓋縣、南武陽、費國、南城等。
    青州管治郡縣
    平原郡郡郡治平原（今山東平原飲馬店附近）。
    管治下有十個縣：平原、高唐、祝阿、漯陰、安德、鬲國、西平昌、般縣、樂陵、厭次等。
    濟南國治東平陵（今山東章丘棗園西北）。
    管治下有十個縣；東平陵、土鼓、歷城、臺縣，著縣、菅縣、東朝、鄒平、梁鄒、于陵等。
    樂安國治臨濟（今山東高青高城鎮(zhèn)）。
    管治下有九個縣：臨濟、高苑、千乘、樂安、博昌、利縣、寥城、壽光、益縣等。
    齊國治臨菑（今山東淄博臨淄區(qū)齊都）。
    管治下有六個縣：臨菑、西安、昌國、般陽、廣縣、臨朐等。
    北海國治劇縣（今山東昌樂堯溝鎮(zhèn)）。
    管治下有十八個縣：劇縣、東安平、平壽、營陵、朱虛、安丘、昌安、平安、高密、夷安、淳于、都昌、下密、膠東、即墨、壯武、挺縣、觀陽等。
    東萊郡治黃縣（今山東龍口黃城集）。
    管治下有十二個縣：黃縣、嵫國、曲城、掖國、當利、盧鄉(xiāng)、牟平、東牟、昌陽、長廣、不其、黔陬等。
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