，清末梟雄 ！
    聯(lián)合參謀部的會議室們，軍方的大佬們再一次齊聚，為首的施清瑄道：“盡管這個結(jié)果距離我們的期望比較大，但這已經(jīng)是我們所能夠爭取到的最好結(jié)果了！”
    “好？明年財政支出的百分之四十，這個比例實在太低了，怎么能夠支持明年的作戰(zhàn)所需還有擴軍所需？”下頭的軍械部總長韓向方道：“按照我們的計劃，明年還得把現(xiàn)役的皇家陸軍擴充到三十個師以上，僅僅是全面換裝后裝步槍和前裝線膛炮就是不小的花費！”
    “還有我們海軍這邊，各港口的擴充和休整花費可都不小啊！”林達標(biāo)也是嘆著氣繼續(xù)道：“那些內(nèi)閣的貪官污吏，他們怎么就敢下手，要走足足百分之六十的財政分配，這么多錢他們怎么花的出去？”
    聽到林達標(biāo)這么說，施清瑄也是心中嘆了口氣，因為這話畢余同也說過：明年都沒有大規(guī)模戰(zhàn)事了，這么多錢你們軍方怎么花得出去？”
    昨他和畢余同被林哲叫了過去臭罵了一通，面對林哲的怒火，畢余同和施清瑄都是不得放棄了原來的堅持，進而在財政分配比例上做出讓步。
    隨后由林哲親自圣∟，裁，制定了內(nèi)閣和軍方的財政分配比例，預(yù)定明年的1860年財政預(yù)算支出上，軍方獲得了百分之四十的比例，而其他的則是被內(nèi)閣各部以及其他機構(gòu)份占，當(dāng)然了至于剩下的百分之六十內(nèi)閣以及其他機構(gòu)怎么分配就和軍方?jīng)]有什么事了。
    不過當(dāng)時施清瑄也是重點說了今年的戰(zhàn)事依舊緊張，軍費壓力相當(dāng)大，所以作為明年軍費削減的補償。今年下半年的軍費的下調(diào)幅度會少一些。
    “財政部那邊的今年財政收入預(yù)算大概是一億五千萬左右，而按照目前的比例。預(yù)計明年的財政收入還要再大幅度增加，有可能突破兩億圓。這樣即便是我們得到的軍費比例低了，但是也不會比去年少了，明年我們大約可以得到八千萬圓的軍費預(yù)算。今年的話，第三季度和第四季度的軍費還有大約三千萬沒拿到。也就是說從現(xiàn)在到明年，我們可以動用的資金大約一億一千萬左右，今天我們要說的不是已成定局的軍費預(yù)算下，怎么才能夠有效支撐西征戰(zhàn)事的同時，完成部隊的擴編以及新裝備換裝！”施清瑄打斷了眾人的諸多埋怨，而是直接說出了今天這一個會議的核心。
    那就會該如何利用這明顯不足的軍費來完成軍方的諸多計劃。別看明年有八千萬軍費呢，但實際上軍方數(shù)十萬兵力，單單是人員薪資、必要的訓(xùn)練等費用加起來就是得幾千萬了，然后中華軍還得繼續(xù)大漲，不管是清剿國內(nèi)的諸多非法武裝還是西征西北、云南、四川地區(qū)都是都是需要大量軍費的。
    可以遇見的是，明年的軍費壓力肯定是要比今年甚至去年還要緊張的！
    聽到施清瑄這么說，其他將領(lǐng)們也只能是嘆氣不說話了，他們也都知道既然林哲已經(jīng)做出了決斷，那么就絕對不會容忍下面的人更改的。說是百分之四十就只有百分之四十，絕對不會再多出幾千萬來。
    唯一讓軍方將領(lǐng)們欣慰的是，好在他們?nèi)ツ旰徒衲陸?zhàn)功顯赫，攻克了北方諸省以及湖廣、江西。這些省份從今年開始就會為中央財政提供財政收入，雖然今年不可能會有多少增幅，但是等財務(wù)部利用這半年的時間對這些新占領(lǐng)的省份進行財政體系改革后。那么到明年的中央財政收入肯定會大幅度增加，突破兩億是半點問題都沒有的。
    這種情況下。即便是比例降低到百分之四十，但是軍方能夠拿到手的至少應(yīng)該還有八千萬以上。這些錢對于規(guī)模越來越大的中華海陸軍來說雖然依舊略顯不足，但是刻苦一些還是能夠勉強維持下來的。
    “那么我先說，未來我們的重中之重依舊是攻占云南還有四川，此外也要繼續(xù)支持第六軍和第一軍的西進，什么時候那這些地方拿下來了，才能夠談得上后續(xù)的全國范圍的清剿任務(wù)，不過為了保障控制區(qū)內(nèi)的民眾安全，配合各地方的各種改革順利進行，控制區(qū)內(nèi)的彈壓任務(wù)也是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢的，不過這一部分任務(wù)可以交各省新組建的地方守備部隊來！”施清瑄率先開口如此道。
    不過很快就是有人道：“就算是把后方的彈壓任務(wù)交給守備部隊，但是必須的花費也是少不了，恐怕因為地方守備部隊的戰(zhàn)斗力不如主力部隊，這打起來耗費要更大一些！”
    “你們看，我們年初制定的擴充計劃是不是略微緩一緩，放棄組建三十個步兵師的計劃，先把全部精力放在前期作戰(zhàn)上！”
    但是又有人反駁道：“如今帝國控制區(qū)越來越大，單憑現(xiàn)在的十幾個師和幾個混成旅怎么夠用，部隊擴充是勢在必行的，不然的話無法有效控制現(xiàn)有的各地區(qū)，現(xiàn)在偌大一個東北只有區(qū)區(qū)一個第十四師步兵師、偌大的直隸還有山東等地竟然只有一個第一師駐防，這種情況絕對是無法長時間容忍的！”
    “一旦后續(xù)我們完成統(tǒng)一，帝國領(lǐng)土超過千萬平方公里，邊境線數(shù)以萬里計，就算是按照最低限度來算，也需要最少三十個師以上才能夠有效保障帝國的領(lǐng)土安全，而如果想要讓帝國擁有部分靈活部署的機動兵力，那么兵力就必須保持在五十個師以上才能略微寬裕一些！”
    “你這樣說就是浪費了地方守備部隊了，這些地方守備部隊完全可以勝任境內(nèi)彈壓以及和平時期的邊疆控制任務(wù)，你們要知道，主力部隊不是用來控制邊疆的，而是用來打仗的，是不能平均分?jǐn)偟礁魇∪サ模　?br/>     “說的輕巧，現(xiàn)在的地方守備部隊才多少人？如果要代替主力部隊控制邊疆以及內(nèi)陸各省，這需要多少守備部隊？難道守備部隊就不花錢啊？這守備部隊的花費可不比主力部隊少多少，建設(shè)多了守備部隊的話，這會嚴(yán)重壓縮主力部隊的生存空間！”
    一時間，會議室內(nèi)的將領(lǐng)們是你來我往，而看著這些人說話，一邊的海軍部總長林達標(biāo)也是心中暗自著急，這總軍費少了，到時候恐怕他的海軍想要大規(guī)模擴充就更為艱難了吧！
    這么下去，什么時候才能夠建立起來一直龐大的艦隊啊，什么時候才能夠讓自己有足夠的實力抵御英法等列強的龐大艦隊啊！
    可惜的是，今天的這場會議里雖然沒有決定具體的軍費分配計劃，但是很多人都是有意無意的忽視了海軍，而在場那么多人只有林達標(biāo)一個海軍將領(lǐng)，這讓他深感獨木難支，這說的話都沒人在乎。
    會議結(jié)束后，林達標(biāo)看著那些陸軍將領(lǐng)們，心中是暗自下了決定，海軍必須擺脫陸軍的控制獨立成軍，海軍絕對不能淪為海軍的運輸隊。
    因為軍費的爭端，林哲剛用強力的手腕擺平了內(nèi)閣和軍方的爭端，海軍部總長林達標(biāo)就是上了密折，這一份密折并不是尋常的哭訴之類的內(nèi)容，而是一份海軍部內(nèi)部秘密制定的海防計劃。
    該份計劃的核心就是控衛(wèi)帝國萬里海疆！
    這一句話就是徹底拋卻了海軍以往的身份定位：支援陸軍作戰(zhàn)！
    僅僅是這一句話就是代表著海軍試圖擺脫陸軍從屬的定位，力爭讓自己成為和陸軍同等地位的軍種。
    陸軍控衛(wèi)帝國萬里領(lǐng)土，海軍控衛(wèi)帝國萬里海疆！
    這是林達標(biāo)對海軍地位做出的最新解釋，而要達成控衛(wèi)帝國萬里海疆的目標(biāo)，海軍方面希望可以對現(xiàn)有海軍進行重組，要求還海軍作戰(zhàn)司從聯(lián)合參謀部劃歸海軍部，海軍部單獨領(lǐng)導(dǎo)海軍的所有事務(wù)，包括作戰(zhàn)指揮、軍訓(xùn)甚至?xí)x升、后勤等。
    簡單說就是現(xiàn)在的海軍要和陸軍分家，各過各的！
    除了這方面的內(nèi)容外，該計劃還提出了帝國海軍未來三年的短期發(fā)展規(guī)劃以及十年長期發(fā)展規(guī)劃！
    其三年的短期發(fā)展規(guī)劃里，海軍方面希望可以進一步擴充上海海軍基地，同時新建設(shè)青島、旅順、廣州三個海軍基地，力爭擺脫海軍目前只有上海一個主要港口的尷尬情況。使得帝國不管是南下還是北上，都擁有設(shè)施齊備的軍港可供停泊。
    此外，海軍方面希望在未來三年內(nèi)把現(xiàn)有的遠洋艦隊規(guī)模擴充到擁有三千噸以上的戰(zhàn)列艦兩艘、千噸以上的巡洋艦六艘的規(guī)模。另外整合現(xiàn)有的內(nèi)河、近海炮艦整合起來，建立一支擁有十艘以上的五百噸級到一千噸級的近海炮艦艦隊。
    未來十年內(nèi)，海軍方面希望能夠建成并保持一支擁有和歐美列強艦隊決戰(zhàn)能力的遠洋艦隊，該艦隊至少需要擁有五千噸以上甚至噸位更大的主力戰(zhàn)列艦四艘、三千噸到五千噸之間次等戰(zhàn)列艦六艘，千噸到三千噸之間的巡洋艦十二艘以上。
    并把廣州、旅順、青島三個海軍基地擴充為和上海同等的主要基地，另外在臺灣北部的雞籠港（基隆）、臺灣南部的鳳山縣打狗港（高雄）、浙江舟山、廣東湛江、海南三亞等港口進行修繕，使其具備初步停泊，提供燃煤和淡水、糧食、彈藥等補給。
    當(dāng)林哲看到林達標(biāo)提交的這份海軍計劃時也是被嚇到了！(未完待續(xù)。)