，清末梟雄 ！
    教育經(jīng)費(fèi)占據(jù)中央財(cái)政支出的百分之六，這個(gè)比例也許看上去會(huì)覺得非常低，遠(yuǎn)不如后世的百分之十幾，但是具體時(shí)代不同，所以肯定不能把二十一世紀(jì)的比例直接套用到十九世紀(jì)中期上。
    此外這里頭有一個(gè)值得注意的是：這個(gè)比例只是說中央財(cái)政支出，并不包括地方財(cái)政支出。
    根據(jù)帝國的稅務(wù)相關(guān)條例，稅收由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一收取，其中的大部分會(huì)直接上繳國庫，一部分則是留給當(dāng)?shù)刎?cái)政充當(dāng)?shù)胤浇?jīng)費(fèi)。
    所以說財(cái)政收入、支出的時(shí)候，得細(xì)分中央財(cái)政以及地方財(cái)政。
    而這也是為什么上海、松江府、廣州等一些經(jīng)濟(jì)較好的地方能夠自行發(fā)展工業(yè)以及興辦教育的原因，因?yàn)樗麄儽M管給國庫上繳了大量的稅收，但是留下來的部分依舊數(shù)額龐大。
    而帝國內(nèi)的大部分普通州府的地方財(cái)政里頭，其中大部分都是行政開支，用以給國家雇員發(fā)放薪資補(bǔ)貼等，因?yàn)閲夜蛦T的薪資是分兩部分，一部分是國家中央財(cái)政直接支付，這個(gè)是固定的，比如省巡撫的每年八千圓的年薪，另外一部分則是地方財(cái)政發(fā)放的職位工資，這個(gè)根據(jù)各地方不同發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不同，當(dāng)然了具體標(biāo)準(zhǔn)也不是地方可以自行制定，而是財(cái)務(wù)部會(huì)根據(jù)各地方的收入、物價(jià)水平進(jìn)行調(diào)整給出一個(gè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政則是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給國家雇員發(fā)放職位工資。
    地方財(cái)政的一部分用來發(fā)工資了，剩下一部分就是用來修路鋪橋，維護(hù)水利設(shè)施等，而自從推廣新式教育后，教育經(jīng)費(fèi)卻是成為了各地方，尤其是一些縣、府財(cái)政的大頭開支。
    每年幾千圓的投入對(duì)于一個(gè)地方財(cái)政收入只有幾萬甚至不足一萬的窮州縣而言，其教育經(jīng)費(fèi)占據(jù)財(cái)政開支的比例是相當(dāng)大的。
    總體而言，教育經(jīng)費(fèi)在各地方財(cái)政的開支里頭，普遍占據(jù)百分之十五到二十五左右，一些州府的教育經(jīng)費(fèi)支出甚至能夠達(dá)到財(cái)政支出的百分之三十以上。
    這倒不是各地方官員有什么再窮不能窮教育的覺悟。而是因?yàn)殚_辦新式學(xué)校，推廣新式學(xué)科是政治任務(wù)，而且還是非常有含金量的政績，自古以來‘文風(fēng)教化’就是地方官員的一大政績所在。對(duì)于帝國而言同樣也不例外。
    尤其是一些偏遠(yuǎn)地方的州府，要資源沒資源，要工業(yè)沒工業(yè)，甚至要農(nóng)業(yè)都沒農(nóng)業(yè)，這些啥都沒有的地方官員要想獲得政績可就太難了。工業(yè)辦不了，而農(nóng)業(yè)方面田地也就那么多，這年頭天上又不可能掉下政績讓他們升官，所以一般情況下這些地方的官員是不犯錯(cuò)但是也出不了頭。
    而如今呢，就算你治理的縣啥都沒，但是也可以通過興辦教育來擺脫這種困境啊。
    咬咬牙辦上幾所學(xué)校，過上幾年自己興許就能夠落下一個(gè)‘教化有方’的考語，興許仕途就一片明朗了。
    如此也就造成在地方財(cái)政上，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入比例是比較大的。
    如果結(jié)合地方財(cái)政和中央財(cái)政的話，雖然具體數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)。但是在整體財(cái)政支出上，教育經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)該是會(huì)在百分之十左右，興許還會(huì)再多那么一兩個(gè)百分點(diǎn)。
    不過就算帝國對(duì)教育投入再大，但是受限于帝國本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限，投入的比例就算大一些，但是也難以滿足帝國全國范圍內(nèi)的新式教育開辦。
    全中國有多大，按面積算可是一千多萬平方公里，按人口算的話大約是三點(diǎn)五億到三點(diǎn)八億之間，帝國的具體人口有多少，帝國民政部自己也不知道。只能做一個(gè)大概的推測(cè)。
    省級(jí)單位就有二十四個(gè)，領(lǐng)土以及行政劃分基本上沿襲前清時(shí)代，不過也有所改變，和前清相比。增加了東北三省，草原蒙古，烏臺(tái)兩省，增設(shè)西藏省，而關(guān)內(nèi)十八省則是照舊。
    偌大的帝國領(lǐng)土上，需要多少新式學(xué)校才能夠徹底普及新式教育？
    所以哪怕是帝國已經(jīng)加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。但是要想真正做到全國性普及，并讓所有的適齡孩子都能上學(xué)的話估計(jì)都得幾十年以后了。
    如今帝國的教育雖然開始推廣新式教育，但是依舊是和封建時(shí)期的精英教育一樣，帝國的教育資源只對(duì)少部分學(xué)子開放，而絕大部分的民眾是無法享受到帝國的教育資源的。
    以前一個(gè)縣也就一個(gè)縣學(xué)，現(xiàn)在一個(gè)縣普通也就只有一所高等小學(xué)，一個(gè)縣的高等小學(xué)的學(xué)生多則數(shù)百，少則數(shù)十。
    而一個(gè)縣的適齡學(xué)童肯定是不止這么多的。
    執(zhí)行精英教育模式是目前帝國的教育現(xiàn)狀，也是一種無奈的選擇，教育經(jīng)費(fèi)就這么多，學(xué)位就這么點(diǎn)，根本無法讓所有適齡學(xué)子都能上學(xué)。
    不過如此也就有了一個(gè)好處，那就是學(xué)校少了，求學(xué)的人又多，相對(duì)而言競爭都比較大，通常能夠考入高等中學(xué)的學(xué)子隨便拿一個(gè)出來都是學(xué)霸級(jí)的角色，至于那些能夠考入帝國大學(xué)，江南大學(xué)的學(xué)子，更是精英中的精英，放在這個(gè)時(shí)代說是天才也不為過。
    這從高等教育學(xué)校里，學(xué)生們的自學(xué)風(fēng)氣非常流行就可以看得出來。
    要知道除了帝國大學(xué)和江南大學(xué)等少數(shù)幾所大學(xué)外，其他學(xué)校的教育質(zhì)量其實(shí)相當(dāng)有限，哪怕是那些高等中學(xué)的教學(xué)水平也相當(dāng)有限，更不要說在下面那些州府的初等中學(xué)，高等小學(xué)了。
    這些就讀的學(xué)生們要想脫穎而出，基本都得需要一顆聰明絕頂?shù)哪X袋，老師水平有限教不了你，你就得自學(xué)，如果自學(xué)學(xué)不了，那么就別指望能夠考上大學(xué)了。
    這年歲里，能夠考上帝國大學(xué)和江南大學(xué)的學(xué)子們，個(gè)個(gè)都是學(xué)霸，這些學(xué)生的水平在報(bào)考大學(xué)之前，基本上就已經(jīng)超越了之前教授他們的老師，因?yàn)橹挥羞@樣他們才能夠從全國那么多考試?yán)锩摲f而出。
    因此目前狀態(tài)下的那些帝國大學(xué)、江南大學(xué)的學(xué)生們是和后世的大學(xué)生完全不可同日而語，混日子上幾年學(xué)的人基本沒有。
    這種經(jīng)營教育制度下，等到直隸大學(xué)、南廣大學(xué)、上海大學(xué)以及數(shù)所高等師范學(xué)校順利開辦，并順利提供畢業(yè)生的時(shí)候。以后每年都可以為帝國供應(yīng)數(shù)千名各類接受過高等教育的學(xué)子，這些人普遍會(huì)進(jìn)入官場(chǎng)。
    畢竟數(shù)千年來學(xué)子讀書就是為了當(dāng)官！
    不過也有一部分會(huì)進(jìn)入工商界，尚有一部分會(huì)留在教育、學(xué)術(shù)界里從事教學(xué)、科研等工作。
    這些學(xué)子也成為了帝國后續(xù)發(fā)展的重要支撐力量！
    不過每年要提供數(shù)千名接受過高等教育的人才現(xiàn)在還太早，因?yàn)槿缃裰彪`大學(xué)、南廣大學(xué)、上海大學(xué)都還處于籌辦期。首期招生會(huì)是在今年的夏季，而等這三所大學(xué)的首批學(xué)生畢業(yè)，那都得四年以后了。
    也就是說，未來的這三四年里，帝國的大學(xué)生依舊只有帝國大學(xué)和江南大學(xué)這兩所大學(xué)的學(xué)生。
    此外還有幾所高等師范學(xué)校的學(xué)生以及比較特殊的上海工商學(xué)校的學(xué)生。
    未來數(shù)年內(nèi)。帝國的教育體系培養(yǎng)出來的高等人才還是比較稀少的。
    不過現(xiàn)在高端人才少了不代表帝國就會(huì)停下發(fā)展的腳步。
    事實(shí)上，不管是以前還是現(xiàn)在，主持負(fù)責(zé)帝國發(fā)展，尤其是工商業(yè)發(fā)展的還是一些半路出家的人才，他們并沒有接受正規(guī)的新式教育，但是他們好學(xué)，同時(shí)很多干脆本身都是工商業(yè)出身的。
    要知道早年林哲的幕府里，眾多幕僚們基本都是從工商界里招募，還有一些南洋地區(qū)的華人。
    他們興許不知道怎么煉鋼鐵，但是他們卻是知道鋼鐵行業(yè)的重要性。以及支持鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
    比如郭龍?jiān)?，他就是帝國發(fā)展工商業(yè)的代表人物，但是你要說他多懂得紡織、鋼鐵這些行業(yè)也是不對(duì)的，因?yàn)樗麎焊筒欢@些。
    但是這并不妨礙他大力扶持紡織和鋼鐵業(yè)的發(fā)展。
    這一點(diǎn)對(duì)于官員而言尤為重要。
    人嘛，不可能是全才，對(duì)于一個(gè)官員來說，你是不是懂得一些具體行業(yè)的知識(shí)其實(shí)并不重要，你只需要知道那些行業(yè)是需要支持的，那些行業(yè)是需要發(fā)展的就已經(jīng)足夠了。
    帝國很多新派官員里，其實(shí)都是這種人。說起發(fā)展工商業(yè)里頭頭是道，但是你讓他說具體怎么籌辦一個(gè)鋼鐵廠或者紡紗廠那是肯定要抓瞎的，但是這并不會(huì)妨礙組織部給他們一個(gè)善于實(shí)業(yè)的評(píng)價(jià)。
    因?yàn)樵趺崔k廠那是商人們需要考慮的事，具體技術(shù)是技術(shù)人員需要考慮的事。對(duì)于官員而言，推出各種政策吸引商人們辦廠才是他們所需要考慮的事。
    所以你可以看到一個(gè)滿口之乎者也，句句不離圣人的傳統(tǒng)儒家科舉出身的官員們大談特談如何發(fā)展工商業(yè)。
    進(jìn)入1862年 后的帝國，興辦工商已經(jīng)成為了帝國的主要施政方陣，也是官員們最容易出政績的一個(gè)突破方向，所以你可以看到凡是有些條件的地方州府都是積極推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展。
    這種情況在東部沿海地區(qū)的一些通商港口里更是如此。大量的工廠再各個(gè)通商港口城市里建立了起來，然后依靠地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    1862年，對(duì)于帝國的工商業(yè)而言，是一個(gè)值得驕傲的年份！
    僅僅是1862年的第一季度，全國范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的各類企業(yè)就高達(dá)四百多家，幾乎涵蓋了各行各業(yè)。
    其中新增了三十五家煤礦，六家鐵礦，一座金礦，此外尚有設(shè)計(jì)零件制造，維修等業(yè)務(wù)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)六家。
    同時(shí)紡織業(yè)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，新增紡紗，織布，印染等棉紡企業(yè)三十六家。
    生絲行業(yè)倒是增長速度不快，只有一家生絲企業(yè)建立，但是這家設(shè)立在南通的蒸汽繅絲廠的注冊(cè)資金就高達(dá)五百萬，由此可以看出帝國的生絲行業(yè)的資本集中有多么厲害。
    如今帝國的生絲行業(yè)有朝著資本密集化，甚至壟斷化的步伐前進(jìn)，由于一些規(guī)模龐大的生絲廠商有著各種優(yōu)勢(shì)，一些投資小的生絲廠商基本上很難生存下去，往往會(huì)被那些大型生絲企業(yè)收購?fù)滩ⅰ?br/>     如此也就導(dǎo)致了，生絲行業(yè)里的新建工廠雖然速度緩慢了下來，但是基本上只有有人敢涉足投資生絲行業(yè)。那基本都是帶著至少好幾百萬資金入場(chǎng)的，要不然很有可能被那些大資本吞的一干二凈。
    尤其是在上海這邊，能夠涉足生絲產(chǎn)業(yè)的都是一些大型資本，皇室產(chǎn)業(yè)的上海紡織公司就不說了。其他的一些生絲企業(yè)基本也都是一些資本巨無霸，背后里基本都站著外資銀行、本土的一些傳統(tǒng)錢莊或者新式銀行，還有就是一些傳統(tǒng)的富豪家族，資產(chǎn)少說也有好幾百萬甚至上千萬的。
    現(xiàn)在的生絲產(chǎn)業(yè)乃是屬于非常典型的資本密集產(chǎn)業(yè)，利潤高。但是投入也大，沒有幾百萬資金在手根本就玩不轉(zhuǎn)，就算勉強(qiáng)開起來了也是給人打白工，最后只能慘兮兮的賺一點(diǎn)加工費(fèi)。
    因?yàn)殚_辦蒸汽繅絲廠，固定資產(chǎn)的投入其實(shí)并不算大，區(qū)區(qū)些許機(jī)器設(shè)備而已，工人的薪資也不算高，真正開支大的是收購蠶繭，然后生產(chǎn)出來后販賣給洋行或者干脆運(yùn)輸?shù)綒W洲出售的這一個(gè)過程中，會(huì)嚴(yán)重的擠壓流動(dòng)資金。
    隨隨便便都是上百萬的貨款壓在上頭。大型一些的蒸汽繅絲廠甚至?xí)粩D占好幾百萬甚至上千萬的貨款。
    如果自身沒有足夠的資金的話，就得借貸，而不管什么時(shí)代，銀行家都是最貪心的，每年的蠶繭上市時(shí)，那些蒸汽繅絲廠去找銀行或者錢莊融資的時(shí)候，銀行家們就會(huì)開出極高的利息。
    如果借了，你一年坐下來就會(huì)發(fā)現(xiàn)大半的利潤都被那些銀行家的吸血鬼給拿走了！
    不借的話，你就沒有足夠的資金去收購蠶繭，更不要說和那些農(nóng)民直接簽訂預(yù)購協(xié)議來保障蠶繭供應(yīng)了。到時(shí)候沒有貨源那就是妥妥的倒閉破產(chǎn)啊。
    因此對(duì)于生絲行業(yè)而言，自身的資金充足與否是非常重要的，你要是能夠和上海紡織公司一樣，隨時(shí)都能夠有上千萬圓的流動(dòng)資金作為保障。自身有著充足的資金來收購蠶繭，囤積貨物，甚至能夠自行組織遠(yuǎn)洋商船把生絲運(yùn)往歐洲販賣，那么就能夠獨(dú)吞超高利潤。
    但是如果你自身沒有充足的資金，那么就得去借，而這樣一來。大頭都會(huì)被那些銀行家們拿走，最后在出貨過程中，由于無法直接運(yùn)往歐洲販賣，只能是把生絲出售給洋行或者上海紡織公司這些有著遠(yuǎn)洋運(yùn)輸以及銷售渠道的企業(yè)，這一過程里少說也會(huì)再被剝削一層利潤。到最后一年忙和下來，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己只賺了個(gè)辛苦錢，預(yù)料中的生絲暴利和自己根本就沒啥關(guān)系。
    如此也就導(dǎo)致了上海的生絲產(chǎn)業(yè)越來越朝著資本密集化發(fā)展，以往的時(shí)候商人們隨便投個(gè)幾十萬就能夠辦廠，但是現(xiàn)在你投資幾十萬辦廠雖然能夠把工廠辦起來，但是后續(xù)要生產(chǎn)的話肯定需要貸款，這樣利潤就會(huì)被嚴(yán)重壓縮。
    生絲產(chǎn)業(yè)資本密集化，這也導(dǎo)致了很多原本投資生絲產(chǎn)業(yè)的商人們轉(zhuǎn)移到棉紡產(chǎn)業(yè)來。
    此時(shí)的棉紡產(chǎn)業(yè)和生絲產(chǎn)業(yè)比起來，棉紡產(chǎn)業(yè)的投資無疑要小得多。
    同樣是幾百萬的投資，如果是在生絲產(chǎn)業(yè)里頂多算是小字輩，只能勉強(qiáng)過得去。
    但是投資幾百萬在棉紡產(chǎn)業(yè)上，那就是妥妥的巨無霸了。
    甚至很多地方的棉紡企業(yè)都是只有幾萬幾十萬的投資，超過百萬的都很少。
    但是別看他們的投資小，但是他們的雇工人數(shù)并不會(huì)少，對(duì)帝國稅收的貢獻(xiàn)也不會(huì)少。
    不管是生絲還是棉紡，對(duì)于帝國而言，都是經(jīng)濟(jì)支柱，都是需要大力扶持的行業(yè)。
    而就在1862年帝國掀起一番工商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的時(shí)候，國外的形勢(shì)也是逐漸變化，其中最讓帝國關(guān)注的不外乎就是越南那邊的戰(zhàn)爭局勢(shì)了。(未完待續(xù)。)