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第五百九十章 海關艦隊

    ,清末梟雄 !
    當時間邁入1868年后,剛開始的一月份自然是免不了又是因為財政預算問題而比較鬧騰。
    從帝國成立開始,每年西歷的一月份,農(nóng)歷的春節(jié)前,這一段時間總是會爆發(fā)財政預算的爭奪的大戰(zhàn)。
    久而久之都已經(jīng)成為了帝國每年度的政治大戲,每年這個時候,內(nèi)閣的大佬們和軍方的大佬們都是會進行各種博弈,有內(nèi)閣和軍方爭軍費比例,軍方內(nèi)部的陸軍和海軍以及近衛(wèi)軍這三家爭奪軍費分配,內(nèi)閣那邊的各部門也是爭奪各自的經(jīng)費。
    不過這種爭奪在前幾年還比較厲害一些,這兩年的話則是平緩得多,因為這么多年過了,總是會形成一些傳統(tǒng)和規(guī)則,比如說中央財政預算里,軍費的比例保持在百分之二十八以下,這已經(jīng)是內(nèi)閣那邊的共識,就連軍方內(nèi)部也是被逼著承認。
    這些軍費里,陸軍和海軍以及近衛(wèi)軍,陸軍拿大頭,海軍拿小頭,至于近衛(wèi)軍的話比例要更小一些,不過近衛(wèi)軍一共也就三個師而已,也花不了多少軍費。
    內(nèi)閣的行政經(jīng)費分配,內(nèi)閣那邊也是有著大體固定的分配比例,拿走最多經(jīng)費的財務部,因為財務部的編制人員多,而且也頗為重要,下屬的三大業(yè)務可謂是支撐著帝國的整體經(jīng)濟發(fā)展,分別是稅務、海關、金融。
    財務部的稅務司下屬的稅務人員,可是遍布全國,觸角是延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之下,雇員數(shù)量相當多。
    此外財務部除了常規(guī)的稅務人員外,財務部還和巡警部共同領導著一個很特殊的機構:稅務巡警局。
    這稅務巡警局的主要職能是打擊偷稅漏稅,業(yè)務范圍除了打擊普通的稅務犯罪外。
    由于稅務巡警局的只能巡警部的只能有些重疊,所以設立之初,巡警部是直接把自身的稅務犯罪機構和稅務巡警局進行了合并,而這個稅務巡警局是受到財務部和巡警部的雙重領導。
    由于是雙重領導合辦,所以財務部也是承擔了該機構的一部分經(jīng)費。
    除了這個稅務巡警局外,實際上財務部和巡警部還有另外一個共同領導的機構。那就是海上巡警局,主要肩負反海上走私以及其他海上犯罪、同時還肩負海上救援任務。
    海上巡警局除了普通辦案人員外,還擁有大量的船只,而且不少都是武裝船只。這年頭的商船很多可都是半武裝的,更別說那些走私船只了,這執(zhí)法船只如果不帶幾門大炮,你都攔不下這些走私船。
    由于帝國也不好同時設立多支海上治安機構,所以成立海上巡警局的時候。巡警部所屬的多支江海巡警支隊也是被劃入了海上巡警局,近海的治安任務全部歸屬于海上巡警局,而目前該局的主要任務就是反海上走私。
    為了達成這項重要任務,同時財務部對海上走私歷來是非常的厭惡,因為這會嚴重影響到海關的稅收,所以對該局的經(jīng)費支援歷來很大度。
    其中僅僅是三百噸以上的木殼蒸汽炮艦就有五艘,然后那些一兩百噸的蒸汽快船加起來有十幾艘,其他的各類小船就更多了。
    雖然這些海關船只都是一些小船,但是那些百噸以上的海關緝私船基本都是全副武裝,很多還是海軍那邊退役的近海炮艦。剩下的那些也都是專門訂購的蒸汽快速炮艦。
    他們中最大的一艘是五百六十噸的‘飛鳥號’,一艘頗為怪異的近海快速炮艦,裝備了多門的前裝線膛炮,帶有風帆以及蒸汽動力,航速比鎮(zhèn)廣級炮艦還要快,能夠跑上十節(jié),當然了和正式的軍艦相比,防護和火力都太差。
    剩下的中小船只多是民用船只改裝而來的,但是即便這樣,海關緝私船隊的規(guī)模和勢力。實際上都要超過一些小國的海軍,比如越南、泰國的海軍就肯定打不過帝國的海關緝私船隊。
    日`本那邊,維新派就沒啥海軍船只,幕府那邊雖然有幾艘從帝國購入的二手船。但也是多以老舊,雖然噸位要大一些,但是真正和帝國的海關緝私船隊打起來,估計也是打不過的。
    這海上巡警局的船只雖然沒有掛著什么艦隊的名頭,編制是用以往的江海巡警的編制,不過依舊有好事者稱之為:海關艦隊!
    當然了。以目前帝國海軍在西太平洋海域的強勢,也輪不到所謂的海關艦隊上馬和帝國海軍干架。
    稅務巡警局和海上巡警局這兩個執(zhí)法機構雖說是財務部和巡警部共同領導,但是巡警部本來每年的經(jīng)費就不多,加上這兩大執(zhí)法機構雖說是歸屬巡警范圍,但是主要的經(jīng)費還是財務部那邊來支出。
    因此財務部每年的行政經(jīng)費支出是一個大頭。
    除了財務部外,開支第二大的就是工商部,工商部負責帝國的所有工業(yè)發(fā)展、商業(yè)發(fā)展,為了扶持帝國的工商業(yè)發(fā)展,工商部每年都需要投入大量的行政經(jīng)費。
    再過來在內(nèi)閣諸部里,拿到第三多經(jīng)費的則是教育部了。
    為了培養(yǎng)培養(yǎng)新式人才,帝國每年投入的教育經(jīng)費可是相當龐大的,全國諸多官辦學校的經(jīng)費都需要依靠教育經(jīng)費的投入。
    以帝國大學為例,教育部每年都需要給予多則數(shù)十萬,少則十余萬圓的經(jīng)費補貼,而帝國的官辦學校越來越多,這經(jīng)費的補貼數(shù)字也是越來越大。
    龐大的經(jīng)費壓力已經(jīng)是迫使教育部那邊這些年來一直在大力推動民間辦學!
    從最普通的初等小學,再到高等小學,初等中學,甚至到高等中學、大學、高等師范,幾乎所有等級的學校都是鼓勵民間辦學,并在行政上給予一定的政策扶持,比如說教育部是會承認那些有資格的民辦學校的學歷證書。
    不過即便如此,每年的教育經(jīng)費也是壓的教育部喘不過氣來。
    財務、工商、教育之后,鼓勵農(nóng)桑、水利、道路等基礎建設就是比較大的開銷了。
    帝國中央財政預算好幾個億,但是這么一分下來,實際上每年帝國的中央財政情況還是比較緊張的,從來就沒有能夠和古代的封建王朝一樣,國庫里還能夠存上幾千萬兩,甚至有些年份還會有一定的財政赤字。
    不過每年這么龐大的經(jīng)費花出去。帶來的效果也是顯而易見的,教育、工業(yè)等各方面的發(fā)展都是相當?shù)难杆伲瑸榈蹏谶M行的工業(yè)革命打下了堅實的基礎。
    同時,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。又是帶來更多的財政收入,使得政府有著更多的可支配經(jīng)費,從而形成一種良性循環(huán)。
    當新年度的財政預算達成了協(xié)議后,也是迎來了春節(jié)。
    除夕前的幾天,林哲是天天埋首在辦公室里。集中處理了擠壓的諸多政務,以便迎接春節(jié)假期。
    春節(jié)期間,帝國將會進入傳統(tǒng)的歡慶時節(jié),為了歡慶佳節(jié),會在春節(jié)期間安排三天的假期,當然了,這個官方假期也只限于國家雇員。
    同時國家的統(tǒng)治機構的運轉(zhuǎn),也不會因為假期就停止,每個部門都或多或少會有人留守值班。
    除夕夜,宮內(nèi)的年夜飯里。除了原本諸多嬪妃兒女外,齊琳也是帶著兒子出現(xiàn),齊琳雖然不住在宮內(nèi),而是住在一墻之隔的安華別院里,不過她終究是有封號的妃子,已經(jīng)是正式的皇室成員了,這除夕夜的晚宴上自然也就能夠看見她的身影。
    嬪妃以及皇子皇女們分列各桌,而這二十幾號人也就是帝國的全部皇室成員了。
    和其他王朝的皇室成員多如豬狗不同,中華帝國的皇室成員是相當少,由于林哲沒有兄弟。甚至嫡親堂兄弟都沒有一個。
    因此這皇室成員也就只有林哲母子以及他的妻子和兒女們了,所以這個中華帝國里最為顯赫大家庭,實際上人數(shù)是不多的。
    為了控制皇族的人數(shù),皇室有法規(guī)。三代以外的皇族成員會被削去皇族身份,成為平民。
    即A繼承皇位后,A的兄弟以及第二代、第三代依舊是皇族,但是第四代就不是皇族,而是轉(zhuǎn)為民籍。
    而女性出嫁后,一律廢除皇族身份。轉(zhuǎn)為民籍。
    這些措施一方面是保持了皇族的尊貴地位,另外一方面也是防止皇族人數(shù)過多,最后造成困擾古代諸多封建王朝的宗室問題。
    不管是明朝的數(shù)十萬皇子皇孫,還是說清朝的紅帶子,黃帶子,其實都沒有有效的解決這些問題。
    現(xiàn)在的林哲嘛,他的思想和那些傳統(tǒng)的君主不太一樣,他認為兒孫自有兒孫福,這保障三代的榮華富貴就已經(jīng)足夠了,至于百年以后,還是讓他們和普通人一起拼搏吧。
    當然促使林哲這樣做的還有其他的原因。
    別人或許不知道,但是林哲卻是非常清楚,現(xiàn)在國內(nèi)的民眾或許還是欣然接受君主制,接受貴族制度,但是等幾十年后卻不是這樣了。
    進入二十世紀后,是民`主、民族`主義大爆發(fā)的年代,到時候帝國的統(tǒng)治就會處于一種非常危險的地步,這種危險并不是建設龐大的陸軍和海軍能夠解決的,而是來之于內(nèi)部。
    這種內(nèi)部的威脅,甚至都不是某個具體的人,而是一種思潮!
    從建立這個帝國開始,林哲在各方面實際上就是著手進行準備,或者說防范,他決不允許自己一手建立的帝國在革命的槍炮聲中轟然倒塌。
    這從帝國推行的很多措施就可以看得出來,比如農(nóng)業(yè)稅階梯制度,這是緩解土地矛盾的,然后制定的貴族制度里,只有年金以及禮儀特權,而沒有實際上的政治和經(jīng)濟上的特權,極大的限制皇族成員的數(shù)量,這兩項都是為了緩解國內(nèi)下層民眾對皇族、貴族階層的天然不滿而確定的。
    此外,國家雇員考試某種程度上也是為來緩解國內(nèi)矛盾的,縱然國家雇員考試的最主要目的是為了吸收人才治理國家。
    但是從更深處來說,國家雇員考試,是為了把全國范圍內(nèi)最優(yōu)秀的、有志于從政的人才都給吸納到統(tǒng)治階層中來,讓他們成為既得利益群體的一員,免的他們欲求不滿,然后胡思亂想最后走上造反的道路。
    皇室的一家子吃著年夜飯,自然是不會和普通的國宴那樣嚴肅,這只是一場普通的家宴而已。
    就連平日里被管教的很嚴的幾個小皇子們,今天也是跑來跑去,林碃這個大哥更是帶著幾個弟弟妹妹在旁邊放鞭炮,玩的興起就是鞭炮亂扔,嚇得幾個年幼的妹妹哇哇大哭。
    要是平日里,林哲看見了肯定是要板著臉訓斥他一頓,身為兄長就要有兄長的模樣,要給弟弟妹妹們當表率。
    但是今天,林哲也是呵呵一笑,然后摟著被嚇哭的四女依安安慰著:“別怕,哥哥們逗你玩呢!”
    林依安乃是錢康妃所生,今年只有六歲,這樣子和她母親一樣,臉龐有些肥嘟嘟的,看起來非常可愛。
    只是被哥哥們?nèi)颖夼谝幌拢褪强蕹闪舜蠡ㄘ垼贿^小女孩哭起來快,笑起來也快,很快她姐姐芝璇走過來,說要帶她去看花燈的時候,就是立即破涕為笑,然后蹦蹦跳跳著跟著芝璇去了,臨走時,還不忘拉著林哲的袖子,然后把自己的鼻涕給搽干凈……
    看著芝璇帶著兩個妹妹到了一邊,一旁的陳靜卻是若有所思,看了看林哲后終于是抬起頭:“皇上,時間過的真快啊,過完這個年,芝璇她已經(jīng)虛歲十三了!”
    林哲聽到陳靜突然說這話,一時間沒反應過來,但是這當皇帝天天和臣子打交道,而那些臣子們大多說話都是遮遮掩掩的,久而久之,這猜別人的心思也就成為了林哲的強項,因此突然聽陳靜說起芝璇的年齡,他立馬就是領悟到了陳靜的潛藏意思,那就是自己的這位長女不小啊,應該差不多著手婚配了。
    當代的婚配年齡都是比較早的,帝國正式頒發(fā)的婚姻法里,規(guī)定男子年滿十六周歲,女子年滿十四周歲即可結(jié)婚。
    另外婚姻法里首次提倡婚姻自由,結(jié)婚與否需要遵循男女雙方當事人的意愿,登記結(jié)婚的時候,工作人員會詢問是否是自愿,如果是被父母或者其他外人逼迫的,則是不給于登記。
    而且漢家傳統(tǒng)里,有著訂婚的傳統(tǒng),雖然說法律規(guī)定是女子要年滿十四周歲、男子年滿十六周歲才可以結(jié)婚,但實際上很多人會在小時候就定下婚事。
    在民間里,一般女孩子早一些的話十二歲就會開始考慮婚配人家了。
    陳靜身為母親,自然是關心著自己的這個長女的婚姻大事,這早早關注總是好事,免的過幾年找起來太著急。(未完待續(xù)。)

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