實(shí)際上，趙振邦剛才對(duì)手下人員的分配調(diào)遣并非臨時(shí)意動(dòng)做出的決定，而是在來襄平的路上與諸葛瑾和徐庶經(jīng)過反復(fù)商議，又與他爹趙興年初便提出的《東北發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》相比較之下，得出來的結(jié)果.
    在趙振邦的任命中，像郭淮、廖化、郭昕和韓起等人現(xiàn)在還是俘虜，而王烈、柳遠(yuǎn)更是剛剛失蹤，至于遠(yuǎn)在樂Lang的公孫恭、李敏和柳毅三人，目前更是偏安一隅，處于自治的狀態(tài)。相信趙振邦肯定是知道這些情況的，但他仍然一副煞有其事地模樣，將這些尚未投誠的降將或者尚未表示意向的地區(qū)都劃拉進(jìn)了東北的人事調(diào)用圈子，足見他對(duì)于自己的信心。
    趙振邦口中所說的“東北地區(qū)臨時(shí)人民管理委員會(huì)”是個(gè)全新的詞組，此前除了趙興在給家里孩子們講故事的時(shí)候偶爾說漏了嘴冒出來過，這個(gè)世間還沒有人聽到過這么新鮮的機(jī)構(gòu)名稱。不過，雖然大家沒有聽說過，但還是聽懂了其中幾個(gè)關(guān)鍵詞。第一個(gè)關(guān)鍵詞是“東北地區(qū)”，第二個(gè)關(guān)鍵詞是“臨時(shí)”，第三個(gè)關(guān)鍵詞是“人民”。
    既然是趙振邦用的是“東北地區(qū)”，而非公孫度以往所占據(jù)的傳統(tǒng)疆域遼東地區(qū)，那就體現(xiàn)了趙興意欲將整個(gè)廣袤的東北之地盡收囊中的決心。
    “臨時(shí)”一詞更加便于理解，說明現(xiàn)在只是一個(gè)過渡性的機(jī)構(gòu)，落在大家腦殼上的官帽不論大小，都不是長期性的。如果誰干得好，下一步自然可以戴上更加光鮮穩(wěn)當(dāng)?shù)拇竺弊樱绻l干砸了，那就只能說句遺憾加可惜了。
    最耐人琢磨的詞匯便是“人民”了，它不同于以往大家說慣了的“子民”、“臣民”、“流民”等詞匯，也不同于只有在晉國流行的“公民”，這是一個(gè)內(nèi)涵深刻，外延豐富的詞匯。
    什么樣的老百姓才能被劃入“人民”的范疇呢？
    趙振邦的回答是：凡是擁護(hù)平西王，擁護(hù)平西王定下來的各種規(guī)矩，愿意老老實(shí)實(shí)做工生活的人，就都屬于人民！
    按照趙振邦的這個(gè)解釋，問題又來了。那些被抓獲的烏丸、鮮卑、高句麗老弱婦孺以及夫余國的百姓們，他們被改造和影響之后，自然是要擁護(hù)平西王的，也會(huì)老老實(shí)實(shí)地遵守平西王定下來的規(guī)矩，那么他們屬于“人民”的范疇嗎？
    趙振邦的回答是肯定的，他搬出了黃軒族、炎晟族和堯興族的例子，然后一副語重心長的表情說道：“平西王經(jīng)常教導(dǎo)我們，民族問題是個(gè)大問題，一旦解決不好，是會(huì)出大問題滴！我們的格局要高一些，再高一些；眼光要遠(yuǎn)一些，再遠(yuǎn)一些……”
    得，大家還是別問他了，跟他爹一副德性，講起民族大義來，一套一套的，讓人恨不得掐死他！
    順利處理完襄平城內(nèi)的大小事宜之后，原本圍城的四萬蒼狼軍和熊羆軍相繼分批撤離，只留下五千蒼狼騎兵由臧霸率領(lǐng)，負(fù)責(zé)留守襄平。有這五千重裝騎兵護(hù)衛(wèi)襄平，以目前東北殘余的地方勢力，就算來個(gè)三五萬人，也是奈何不了襄平。
    趙振邦按照老爹趙興的暗中指點(diǎn)，已經(jīng)選定好了未來東北地區(qū)的首府，就在玄菟郡的望城、候城以及西蓋馬三地的中間位置，處于大遼水和小遼水之間。這處地方以現(xiàn)在的眼光打量，并不顯得有什么特殊和不凡，但趙興心里頭卻跟明鏡一般。只因?yàn)檫@處新城所選擇的位置，正是后世東北第一重鎮(zhèn)沈陽！
    沈陽的東北不遠(yuǎn)處是鐵嶺，正東位置是撫順，東南位置是本溪，西南位置是鞍山，這些地方不是盛產(chǎn)煤碳石油，就是鐵礦和鋁礦，可謂是一座巨大的聚寶盆，而沈陽的位置便是在這個(gè)大盆子的正中間。
    這么一個(gè)好地方，趙興說什么也要悄悄提醒自己兒子搶個(gè)先機(jī)給占下來。等過段時(shí)日，晉國派出的勘礦隊(duì)便會(huì)前來遼東進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，一旦發(fā)現(xiàn)在西蓋馬（撫順）和高顯（鐵嶺）等地蘊(yùn)藏著儲(chǔ)量巨大的煤礦，甚至還有超大型的露天煤礦時(shí)，一定會(huì)轟動(dòng)全國。
    到那時(shí)，老百姓們就會(huì)覺得趙振邦慧眼如炬，能夠選擇這么好的一個(gè)地方作為地區(qū)性的首府，果然是天命之人，這對(duì)于提高趙振邦的威望自然大有好處。
    趙振邦連新城的名字都已經(jīng)想好了，因?yàn)檫@處地方距離遼陽很近，又位于望城、候城以及西蓋馬等城池中間，所以被定為正陽城，雖然與后世的沈陽有所不同，聽起來卻更加有氣勢。
    臥虎城有三道門，中間一道常年緊閉的門便是正陽門，如今在遙遠(yuǎn)的東北地區(qū)新修筑的大城被取名為正陽城，也是趙振邦想要向世人表達(dá)東北地區(qū)屬于臥虎城主趙興的決心。
    負(fù)責(zé)修筑正陽城的任務(wù)落在了“管委會(huì)”副主任張繡同志的肩膀之上，只因?yàn)樗哂胸S富的在東北筑城的經(jīng)驗(yàn)，在他手中先后已經(jīng)有長春城、通遼城以及龍崗城相繼落成和修筑完畢。
    張繡對(duì)于這份差事并不反感，相反還很期待。作為一名統(tǒng)兵治軍的馬上將軍，軍旅生涯中的大部分時(shí)間都需要馳騁疆場，哪里有什么機(jī)會(huì)在一個(gè)地方停留許久的時(shí)間。修筑一座城池，特別是未來可能成為地區(qū)首府的大城，這是十分榮耀的事情，等到千百年之后，人們只要提到正陽城的來歷，就會(huì)想起他張繡的名字。這樣的殊榮，就算多來幾次，張繡一樣不會(huì)覺得乏味。
    趙振邦將襄平城內(nèi)的七千遼東士兵調(diào)撥給張繡，同時(shí)大手一揮，拿出一張面額為五十萬兩白銀的兌票給了張繡，作為張繡修筑正陽城的啟動(dòng)資金和首批勞力。
    雖然東北地區(qū)如今兵力不足，但這七千七拼八湊的遼東士兵還真無法入得了趙振邦的眼，索性一股腦丟給張繡省得看著心煩。五十萬白銀的啟動(dòng)資金也不是個(gè)小數(shù)目，趙振邦雖然有些肉痛，但當(dāng)著自己師伯的面，也不好過于小氣。他這位二師伯這次可是沒少給他撐面子，說什么也不能虧待了不是？
    蒼狼軍原本駐守在龍崗城，張繡率軍來襄平時(shí)留下一萬人駐守，離開襄平時(shí)又留下五千重騎兵，所以帶往正陽城的兵力就僅剩一萬五千人，還有一萬人如今駐守長春城，負(fù)責(zé)看守著城內(nèi)七八萬之巨的降兵和五六萬各族俘虜，任務(wù)也不輕松。
    好在蒼狼軍四萬人是以師為單位進(jìn)行任務(wù)部署和兵力調(diào)動(dòng)，今后就算將張繡麾下的一萬五千人再次分兵三處，每一支部隊(duì)仍然有著完整的指揮機(jī)構(gòu)和參謀本部，不會(huì)因?yàn)楸Φ臏p少而影響各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    這正是趙興不遺余力地在護(hù)國軍中推行二十一世紀(jì)軍隊(duì)體制編制的目的所在。護(hù)國軍中的任何一軍，可以被分成若干個(gè)單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)的師，而這些師一級(jí)的單位正好可以覆蓋一個(gè)郡大小的范圍。在一郡之內(nèi)，這個(gè)師又可以細(xì)分為幾個(gè)團(tuán)，這幾個(gè)團(tuán)可以分散駐守在幾個(gè)縣城之內(nèi)，仍然能夠保持完整的作戰(zhàn)能力和臨機(jī)處置的權(quán)力。
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