當(dāng)制造局的第一艘輪船在溪江的江面上奔行如飛，在水面上劃出陣陣波濤，引得萬人空巷的時(shí)候，在祁云郡的郡內(nèi)，其實(shí)還有一件大事，正在悄然發(fā)生著，只是那件大事在嚴(yán)禮強(qiáng)的授意下，并沒有上報(bào)紙，所以除了祁云郡的本地百姓和官吏之外，外面的人知道和關(guān)注的人并不多，就連嚴(yán)禮強(qiáng)自己，也刻意把那件事冷處理，暫時(shí)不想掀起太多的風(fēng)波，如果用方北斗的話來說，就是只做不說。而就算是對(duì)祁云郡本地的百姓和官吏來說，知道那件事的人，也只是感覺新鮮好玩，覺得那是督護(hù)大人異想天開的一個(gè)舉動(dòng)和嘗試，并沒有往太深的地方去想。
    但對(duì)嚴(yán)禮強(qiáng)來說，他對(duì)那件事的關(guān)注程度，超過了制造局輪船的十倍百倍，因?yàn)閷?duì)他來說，相比起第一艘輪船的試航，那件事真證可以稱得上是開天辟地，影響深遠(yuǎn)，甚至就連這第一艘輪船的試航之所以弄出如此大的的動(dòng)靜，在某種程度上，也是嚴(yán)禮強(qiáng)刻意安排了來吸引輿論和眾人目光，而可以讓那件事順利進(jìn)行的。
    關(guān)注那件事的人不多，不過還是有人，萬里迢迢，來到祁云郡，不為什么輪船，就是為了看看那件事是如何進(jìn)行的，這萬里迢迢來到祁云郡想看看那件事如何進(jìn)行的人，正是花如雪一行人。
    和風(fēng)清河他們一樣，花如雪一行四人早在七月十日就到了祁云郡，不過他們卻沒有來平溪城，而是去了祁云郡下面的甲安縣。
    甲安縣是祁云郡下屬十四個(gè)縣中的一個(gè)，這個(gè)縣在祁云郡中十四個(gè)縣中的排名中下，人口不算多，經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá)，又沒有什么特殊的產(chǎn)出，和大漢帝國(guó)那些許許多多的普通郡縣一樣，不太引人矚目，當(dāng)初嚴(yán)禮強(qiáng)開府建牙，成立祁云督護(hù)府的時(shí)候，這個(gè)甲安縣和其他五個(gè)縣，總共六個(gè)縣的縣令主官，都被王建北帶走，空缺了下來。
    這兩年來，嚴(yán)禮強(qiáng)陸續(xù)任命了六個(gè)縣中的兩個(gè)縣的縣令主官，但還是有四個(gè)縣的縣令主官一直空缺著。說來也是好玩，雖然這四個(gè)縣的縣令一直空缺，但這四個(gè)縣這兩年來也一切運(yùn)行順利，賦稅什么的照常能收上來，平日的官司糾紛什么的，也有各縣的刑捕衙門代為處理，四縣下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的亭長(zhǎng)甲長(zhǎng)之類的基層官吏差役也能正常履職，嚴(yán)禮強(qiáng)不發(fā)話，這四個(gè)縣的縣令也就一直無人擔(dān)任，這四個(gè)縣中的人也漸漸習(xí)慣了，甲安縣中的百姓也是如此。
    但就在嚴(yán)禮強(qiáng)這次從帝京城回來之后，一切就慢慢發(fā)生了改變，五月份的時(shí)候，一道蓋著祁云督護(hù)府官印的公文發(fā)到甲安縣，張貼在甲安縣縣城的官府的布告之中，讓整個(gè)甲安縣一下子熱鬧了起來。
    這道督護(hù)府的公文上說，督護(hù)大人知道甲安縣沒有縣令很久了，但在這種情況下，甲安縣卻還一切正常，百姓安居樂業(yè)，督護(hù)大人很高興，督護(hù)大人說，“無官能治必是鄉(xiāng)賢有功”，所以要讓甲安縣內(nèi)各村各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)的百姓推舉遴選出鄉(xiāng)賢的代表100名，上報(bào)名錄，然后到督護(hù)府賜宴嘉獎(jiǎng)。
    同樣的公文，也發(fā)到了其他三個(gè)縣，讓三個(gè)縣一下子熱鬧了起來，因?yàn)橹皇峭婆e鄉(xiāng)賢，所以各縣也就按照嚴(yán)禮強(qiáng)的意思，讓縣中的百姓推舉鄉(xiāng)賢。
    五月份，這四個(gè)縣被推舉出來的400名鄉(xiāng)賢到督護(hù)府接受督護(hù)大人賜宴，每個(gè)鄉(xiāng)賢，在宴會(huì)之中還得到了一面銀牌的賞賜，榮歸鄉(xiāng)里，振奮人心。
    也就就是在六月份，嚴(yán)禮強(qiáng)剛剛在白石關(guān)大捷，斬首五萬沙突七部精銳之后，蓋有督護(hù)府大印的第二份公文來了。
    那公文的大致意思就是，督護(hù)大人已經(jīng)注意到甲安縣中沒有縣令很久了，一個(gè)縣中自然不能長(zhǎng)時(shí)間沒有縣令主官，只是督護(hù)大人一時(shí)之間沒有發(fā)現(xiàn)合適的人選，所以就想出一個(gè)辦法選拔縣令，凡是家中戶口在甲安縣中，年齡超過20歲，過了弱冠之年的男子，無論官吏還是鄉(xiāng)紳百姓，只要得到兩名縣中鄉(xiāng)賢推舉，都可以報(bào)名參與甲安縣縣令的選拔，而這選拔怎么來呢，也不是由督護(hù)府指定，督護(hù)府只是確認(rèn)資格，最后誰能當(dāng)甲安縣的縣令，就由甲安縣中百姓們推舉出來的鄉(xiāng)賢來投票選拔。
    這樣的公文和命令一下來，整個(gè)甲安縣和其他三個(gè)還沒有縣令的縣，一下子就沸騰起來了，原本眾人以為這鄉(xiāng)賢只是一個(gè)榮耀稱號(hào)，哪里能想到，督護(hù)大人居然把任命選拔縣令這樣的大事都讓鄉(xiāng)賢來投票，這鄉(xiāng)賢的價(jià)值，一下子就凸顯出來了。
    讓鄉(xiāng)賢選拔縣令，這在大漢帝國(guó)甚至是整個(gè)白銀大陸，都是從未有過之事，但既然督護(hù)府官文都發(fā)了下來，自然不是開玩笑的，所以到最后，雖然還是有不少百姓抱著看熱鬧的心情在看待著這件事，但拿甲安縣來說，在確定督護(hù)府的官文沒有發(fā)錯(cuò)之后，還是有人主動(dòng)站了出來，想要吃這螃蟹，不管怎么說，這一縣之長(zhǎng)的位置，對(duì)很多人來說，誘惑不是一般的大，平日那些人根本沒有機(jī)會(huì)，但現(xiàn)在既然督護(hù)大人想要?jiǎng)e出心裁選拔官吏，那自然可以抱著試一試的心態(tài)爭(zhēng)上一爭(zhēng)，看看是怎么回事。
    整個(gè)甲安縣，大多數(shù)人都在抱著看熱鬧和好奇的心態(tài)對(duì)待這件事，但也有人主動(dòng)跳了出來，最終報(bào)名愿意參加這次前所未有的縣令選拔的人，就有三個(gè)，其中一個(gè)是甲安縣刑捕衙門的主判邵元杰，第二個(gè)人是甲安縣有名的鄉(xiāng)紳王抖，第三個(gè)人，則是甲安縣國(guó)術(shù)館的館長(zhǎng)蘇有倫，這三個(gè)人，都是甲安縣中有名望的人，王抖和蘇有倫還被推舉為鄉(xiāng)賢，參加過督護(hù)府的宴請(qǐng)，三個(gè)人的名字一報(bào)上去，督護(hù)府那邊馬上就核準(zhǔn)同意了三個(gè)人參加縣令選拔的資格，這次甲安縣縣令的選拔，就在三人之中進(jìn)行，而甲安縣選舉鄉(xiāng)賢的時(shí)間，就是七月十一日。
    七月十一日下午，當(dāng)溪江邊上的熱鬧已經(jīng)平息下來之后，那甲安縣國(guó)術(shù)館中的熱鬧卻才剛剛開始，剛剛吃過午飯，甲安縣縣城之中的許多百姓，就全部自發(fā)的聚集到了縣城國(guó)術(shù)館的周圍，把國(guó)術(shù)館周圍擠得水泄不通，就為等待著這次別開生面的甲安縣縣令選拔的結(jié)果
    主持甲安縣這次縣令選拔的人，正是史長(zhǎng)風(fēng)，原本這次的縣令選拔，應(yīng)該安排在縣衙之內(nèi)，只是縣衙太小了一些，不方便布置場(chǎng)地，一下子涌進(jìn)去一百多號(hào)人也不方便，所以史長(zhǎng)風(fēng)最后決定，就把這次縣令選拔安排在了甲安縣的國(guó)術(shù)館內(nèi)。
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