會(huì)議室里，當(dāng)趙國(guó)陽(yáng)和洪文慶講起島國(guó)政府，在進(jìn)口汽車關(guān)稅政策上的一些問(wèn)題時(shí)，旁邊對(duì)外貿(mào)易部的姚剛就有些疑惑。
    “國(guó)陽(yáng)，島國(guó)政府對(duì)國(guó)外進(jìn)口汽車，真的實(shí)行零關(guān)稅政策嗎？那他們國(guó)內(nèi)的那些汽車企業(yè)，比如本田、豐田、日產(chǎn)什么，不是要承受很大的壓力？”
    “雖說(shuō)島國(guó)汽車工業(yè)的水平肯定是要比咱們高多，但是和歐美列強(qiáng)比起來(lái)，也未必就能占到絕對(duì)優(yōu)勢(shì)吧？”
    姚剛這話問(wèn)出來(lái)之后，會(huì)議室里的眾人就都贊同的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    關(guān)于島國(guó)汽車關(guān)稅的事，洪文慶雖然知道一些，但了解的并不深。
    這會(huì)兒在姚部長(zhǎng)向趙國(guó)陽(yáng)垂詢之后，他也同樣朝趙國(guó)陽(yáng)射去了詢問(wèn)的目光。
    注意到幾位大佬的目光，趙國(guó)陽(yáng)就不緊不慢的開始解釋起來(lái)。
    他揚(yáng)起手指道：“各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然島國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車實(shí)行的是零關(guān)稅政策，看上去對(duì)汽車市場(chǎng)很開放，也很自信，但它的非關(guān)稅壁壘，卻有效地將外國(guó)汽車擋在島國(guó)市場(chǎng)外。”
    “根據(jù)我從今年二月份，國(guó)外知名經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的一份報(bào)道中了解到的情況，去年，也就是1991年。”
    “在島國(guó)售出的407萬(wàn)輛汽車中，包括雷諾、標(biāo)致-雪鐵龍和它們的南韓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手現(xiàn)代、大宇在內(nèi)的外國(guó)品牌，僅占汽車銷售總量4%左右。”
    “其他國(guó)外所有品牌加起來(lái)，更是只有銷售總量的1%左右，這樣的數(shù)字，乍一看，完全和島國(guó)開放的汽車關(guān)稅政策不匹配，但實(shí)際上，它卻是島國(guó)完善的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘下的一種必然結(jié)果……”
    聽著趙國(guó)陽(yáng)的侃侃而談，洪文慶就是一陣驚詫。
    他沒(méi)想到這個(gè)年紀(jì)輕輕的“趙研究員”，竟然對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策這些東西也了解頗深，簡(jiǎn)直就是個(gè)全能型人才啊。
    趙國(guó)陽(yáng)這邊剛剛收了口，遼東省高官朱一鳴就忍不住出言詢問(wèn)道：“趙研究員，你剛剛說(shuō)的這個(gè)‘非關(guān)稅貿(mào)易壁壘’到底是什么啊？聽上去很神奇啊！”
    趙國(guó)陽(yáng)笑了笑，解釋道：“朱高官，‘非關(guān)稅貿(mào)易壁壘’這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜，不是三言兩語(yǔ)能解釋清楚的……”
    “簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，貿(mào)易壁壘就是各國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)施以貿(mào)易保護(hù)的主要手段，它包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。”
    “比較而言，目前非關(guān)稅壁壘由于其形式多樣、隱蔽性強(qiáng)以及更加具有歧視性而為更多的國(guó)家采用。一直以來(lái)，島國(guó)都是全世界公認(rèn)的運(yùn)用貿(mào)易壁壘保護(hù)其產(chǎn)業(yè)最為成功的國(guó)家之一。”
    “特別是島國(guó)的汽車貿(mào)易壁壘措施，對(duì)其汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，起到了不可忽視的作用，最終使島國(guó)位于世界汽車強(qiáng)國(guó)之列。”
    說(shuō)到這里，趙國(guó)陽(yáng)就笑了笑道：“光這樣解釋，可能有些空洞乏味。這樣吧，我還是根據(jù)這份報(bào)刊上的報(bào)道，給各位領(lǐng)導(dǎo)舉個(gè)例子說(shuō)明一下吧！”
    朱一鳴聞言自然是連連點(diǎn)頭表示贊同了，而其他幾位大佬也紛紛點(diǎn)頭，凝神傾聽起來(lái)。
    趙國(guó)陽(yáng)整理了下思路，然后比劃道：“根據(jù)我看到的這篇報(bào)道中指出的情況，排氣量在660cc以下的輕型車，約占島國(guó)汽車銷量的1/3，而這些車型，美利堅(jiān)和歐洲的車企，幾乎從不生產(chǎn)。”
    趙國(guó)陽(yáng)講到這里，會(huì)議室里就響起了一陣議論聲。
    遼東省的另一位大佬盧新民就疑惑的開聲道：“趙研究員，為什么美利堅(jiān)和歐洲的這些汽車公司，會(huì)放棄這種小排量的輕型車呢？明明這種車型在島國(guó)賣得很好，有錢不賺，難道他們是傻子？”
    盧新民的這個(gè)問(wèn)題，基本上也代表了大家的心聲。
    在他問(wèn)出口之后，一眾大佬就都紛紛點(diǎn)頭附和起來(lái)。
    等大家議論的聲音漸漸消去之后，趙國(guó)陽(yáng)這才不緊不慢地做出了解釋：“在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我想大家首先要先了解下島國(guó)汽車關(guān)稅壁壘，是如何發(fā)展的。”
    趙國(guó)陽(yáng)雙目炯炯說(shuō)道：“島國(guó)雖然早在1955年就加入了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，但政府對(duì)汽車的關(guān)稅保護(hù)一直持續(xù)到1978年。”
    “由于島國(guó)汽車公司生產(chǎn)的車型，主要是軸距小的小型車，因此島國(guó)對(duì)進(jìn)口小型車實(shí)施較高的關(guān)稅。”
    “在整個(gè)20世紀(jì)60年代，島國(guó)軸距2700mm及以下的小型轎車關(guān)稅稅率為40％，而軸距在2700mm以上的轎車關(guān)稅稅率為35％；軸距2540mm及以下的小型貨車關(guān)稅稅率為30％；軸距在2540mm以上的貨車關(guān)稅稅率為27％。”
    “此外根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定，島國(guó)在加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，把汽車工業(yè)列為需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)。”
    聽到這里，高同舟就是一陣疑惑：“幼稚產(chǎn)業(yè)？這個(gè)名字好奇怪啊？”
    趙國(guó)陽(yáng)掃了高副市長(zhǎng)一眼，淡然笑道：“是的，這個(gè)‘幼稚產(chǎn)業(yè)’，是外貿(mào)中，為了保護(hù)本國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而衍射出來(lái)的一個(gè)概念。”
    “一般來(lái)說(shuō)，如果某個(gè)產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)率低下，生產(chǎn)成本高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格而無(wú)法與外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”
    “在一定時(shí)期的保護(hù)下，該產(chǎn)業(yè)能夠提高效率，在自由貿(mào)易條件下存在下去，并取得利潤(rùn)，該產(chǎn)業(yè)即為幼稚產(chǎn)業(yè)。”
    趙國(guó)陽(yáng)這番解釋過(guò)后，會(huì)議室里的大佬們總算明白了個(gè)大概。
    趙國(guó)陽(yáng)略微停頓了片刻，繼續(xù)開聲道：“在島國(guó)政府把汽車工業(yè)，列為需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)之后，島國(guó)汽車公司獲得了難得的喘息機(jī)會(huì)。”
    “一直等到島國(guó)汽車公司發(fā)展壯大了，完全具備了出口能力后，島國(guó)政府才逐漸放開本國(guó)汽車市場(chǎng)。”
    “70年，島國(guó)將軸距2700mm及以下的小型轎車的關(guān)稅降到20％，71年開始，島國(guó)的轎車關(guān)稅降到10％，72年，汽車關(guān)稅降到8％。”
    “到了78年，島國(guó)完全取消了汽車關(guān)稅，至于眼下，島國(guó)汽車關(guān)稅已經(jīng)是全部為零了。”
    趙國(guó)陽(yáng)說(shuō)到這里，會(huì)議室里的這些大佬們就都有些恍然了。
    姚剛?cè)滩蛔◇@嘆一聲道：“原來(lái)島國(guó)政府早在幾十年前就已經(jīng)對(duì)小排量汽車市場(chǎng)開始布局了，難怪美利堅(jiān)、歐洲的車企漸漸都不涉及這一市場(chǎng)了……”
    趙國(guó)陽(yáng)“嗯”了一聲，點(diǎn)頭道：“除了在汽車排量上做文章之外，在80年代之前，島國(guó)對(duì)汽車征收物品稅，大抵就相當(dāng)于我們國(guó)內(nèi)的購(gòu)置稅。”
    “在小型乘用車上征收15％，中型乘用車則是30％，高級(jí)乘用車高大50％……”
    “在以小型乘用車為主的島國(guó)轎車消費(fèi)起步階段，這項(xiàng)政策，同樣對(duì)歐美車銷售起到了很大的抑制作用。”
    趙國(guó)陽(yáng)解釋到這里，洪文慶這個(gè)國(guó)稅局的高官已經(jīng)對(duì)他十分信服。
    他怎么也沒(méi)想到，自己被拉過(guò)來(lái)參加這么一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)方面的論證會(huì)，竟然能發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)人才。
    不，光是人才已經(jīng)不能形容了，這個(gè)“趙研究員”簡(jiǎn)直就是個(gè)“萬(wàn)事通”一般的存在，太令人驚奇了。
    趙國(guó)陽(yáng)可不知道洪文慶心里想的什么，他接續(xù)開聲道：“另外，島國(guó)雖然現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口汽車是采取了零關(guān)稅的政策，但是在保有和使用環(huán)節(jié)上，它同樣是有稅賦的……”
    “目前，島國(guó)在汽車保有階段的汽車稅，乘用車按照排量進(jìn)行征稅，共分為10個(gè)區(qū)間，排量越大的車型征稅越多，年納稅額最高可達(dá)十幾萬(wàn)日元。”
    “至于商用車則按最大裝載量征稅，裝載量越大的車型征稅越多，且未設(shè)定稅額上限。”
    “在汽車保有階段的汽車重量稅方面，島國(guó)政府也用了一些精明花招，在島國(guó)，汽車保有階段是根據(jù)汽車重量來(lái)征稅的，這對(duì)以輕量化見(jiàn)長(zhǎng)的島國(guó)車非常有利……”
    聽著趙國(guó)陽(yáng)針對(duì)島國(guó)汽車的侃侃而談，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都是不斷點(diǎn)頭，一副若有所思的模樣。
    “除此之外，島國(guó)政府還采取了很多其他措施，來(lái)提高國(guó)內(nèi)車企的競(jìng)爭(zhēng)力。比如限制進(jìn)口汽車的銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，或是用復(fù)雜繁瑣的汽車進(jìn)口手續(xù)阻礙外國(guó)車企入市。”
    “再比如出臺(tái)嚴(yán)格的燃油經(jīng)濟(jì)性要求、制定苛刻的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)、利于國(guó)產(chǎn)汽車的新車置換補(bǔ)貼政策等等……”
    趙國(guó)陽(yáng)微微一頓，然后總結(jié)道：“可以說(shuō)，島國(guó)通過(guò)在不同時(shí)期運(yùn)用不同的貿(mào)易壁壘措施，制約了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”
    “這樣以來(lái)，不僅為本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了機(jī)遇，搶得了先機(jī)，同時(shí)它也為其他國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。”
    講到這里，在座的大佬對(duì)于島國(guó)的非關(guān)稅壁壘政策，已經(jīng)完全清楚了。
    洪文慶盯著趙國(guó)陽(yáng)看了好一會(huì)兒，忍不住喟嘆一聲道：“趙研究員，今天真是‘聽君一席話勝讀十年書’啊。聽了你這番解釋，我才發(fā)現(xiàn)自己這個(gè)搞稅務(wù)的，需要了解學(xué)習(xí)的還很多啊！”
    聽了這位大佬的喟嘆，趙國(guó)陽(yáng)連連謙遜道：“洪局，您言重了。這些，我也不過(guò)是從報(bào)紙雜志上看到的，可當(dāng)不得你的稱贊……”
    一旁的方學(xué)森見(jiàn)狀，就笑著拍了拍趙國(guó)陽(yáng)的肩膀道：“國(guó)陽(yáng)，你就別謙虛了。剛剛你這番講解啊，讓咱們大家了解到了非關(guān)稅壁壘在汽車產(chǎn)業(yè)上的重要性。”
    “可以毫不夸張的說(shuō)，你是給我們好好上了一課啊！”
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