晉陽城頭城尾，皆是一番熱鬧非凡的景象，天色雖然已晚，往日的晉陽城此刻早已經(jīng)是閉戶關(guān)門，坊市之間，但今日的晉陽城卻依舊是一番人聲鼎沸。
    今日是除夕，是中平五年十二月的最后一日，渡過了今天，便跨過了一年，正式進(jìn)入了永漢元年。
    除夕日，晉陽城的宵禁也被黃巾軍解除了。
    一盞盞燈籠被點(diǎn)亮，燈籠會聚集在一起，匯聚在街道、坊市之間，猶如一道道流動的溪流。
    晉陽城的大部分的居民都沒有留在家中，而是走出了家門，加入了溪流之中。
    溪流緩緩的流動，向著晉陽城東門的方向，有人站在高處翹首盼望，有人在人群之中左顧右盼，似乎在找尋著什么。
    街道上，一隊(duì)隊(duì)穿著深藍(lán)戎裝的軍卒挎著長棍，游走在人群之中，他們是太平道新設(shè)立的部門，名為“警察”。
    先事戒備謂之“警”，見微知著謂之“察”，警察二字連用含有偵查、緝拿之意。
    軍管雖然有助于維持秩序，等閑宵小也不敢輕易造次。
    但弊端也有不少，軍管嚴(yán)苛，雖然黃巾軍的軍卒態(tài)度并沒有惡劣，也沒有欺壓之舉，但是軍管之下，很多地方都受到限制。
    第二便是軍管，大量脫產(chǎn)軍兵的精力被消磨在內(nèi)地，只是維持治安，實(shí)在是過于昂貴。
    而且他們是軍人，他們接受的訓(xùn)練并非是維持治安，并非是緝兇追惡，他們接受的所有的訓(xùn)練都是戰(zhàn)陣之上相關(guān)的訓(xùn)練。
    隨著黃巾軍傷兵的增多，還有地方案件的增多，還有黃巾軍的財(cái)政問題，各種各樣的情況都促使著許安改變這一狀況。
    “警察”這一部門便在這個時候應(yīng)運(yùn)而生。
    黃巾軍在戰(zhàn)場上救援下來的傷兵，一部分永遠(yuǎn)都沒有辦法再返回戰(zhàn)場了。
    因?yàn)樵S安編寫的《衛(wèi)生條例》還有《護(hù)理手冊》，很多的黃巾軍受傷的軍兵免于一死，但是他們卻還是染上了傷痛，他們身上受的傷，讓他們落下了殘疾，讓他們無法再走上戰(zhàn)場。
    也讓他們再也沒有辦法再勝任一些需要體力勞動，種地，務(wù)工都不現(xiàn)實(shí)。
    許安自然不能讓這些為黃天而戰(zhàn)的軍人，浴血奮戰(zhàn)落下了一身傷，卻在帶著滿身傷痕離開戰(zhàn)場之時，卻無法生存下去。
    他們?yōu)樽约海瑸閯e人，為自己身后的家人，為了實(shí)現(xiàn)黃天之世在戰(zhàn)場之上舍生忘死，浴血奮戰(zhàn)，難道在他們無用之時，就應(yīng)當(dāng)被棄之如敝屐。
    許安做不到，他也不能如此去做。
    但黃巾軍的財(cái)政沒有辦法，讓許安給于這些因?yàn)閭《讼聭?zhàn)線的軍卒大筆的錢糧。
    甚至于戰(zhàn)死軍兵的撫恤，許安都沒有辦法支付太多。
    今年收的農(nóng)業(yè)稅收只是剛剛收支平衡，大部分的黃巾軍都需要啃著老底子，啃著從豪強(qiáng)世家手中奪取而來的錢財(cái)維持。
    黃巾軍中沒有俸祿一說，從中平元年到中平五年，五年來，包括劉辟、龔都等一眾將領(lǐng)，無論是軍司馬還是普通的軍卒，都沒有俸祿一說。
    但是這個世道，能夠有一處安身立命之所，能夠吃飽穿暖已經(jīng)很不容易了。
    跟隨在許安的身后，跟隨著黃天的腳步，他們一步一步的走向勝利，生活也慢慢的好了起來。
    那些原本有著俸祿的漢軍降卒，對于沒有俸祿的事情也沒有太多的微詞，他們的俸祿本來就只有些許，生活都有些難以為繼。
    但是現(xiàn)在加入了黃巾軍中，他們不需要再擔(dān)心生活的壓力，他們的家人加入了民屯的序列，黃巾軍不會坐視著他們的妻兒老小沒有飯吃，他們分到田地，分到了農(nóng)具。
    而黃巾軍中的規(guī)定非常的清楚，戰(zhàn)場上你斬獲的軍功，絕對不會被吞沒，拿著敵人的人頭，就能換取良田，就能換取錢糧。
    不會再被貪墨，也不會再被無視，被搶奪，也沒有高高在上，彷佛高人一等的上官喝罵。
    籌備警察廳的事情，早在許安的計(jì)劃之中，因此識字班最早的開設(shè)就是在傷兵營之中。
    傷勢重一些，殘疾度較高的傷兵被安排去做一些文職類的工作。
    而傷勢輕一些的傷兵，則被安排為一線工作，但是一般是管理類型的，譬如巡邏隊(duì)的隊(duì)長、訓(xùn)練官之類的職位。
    晉陽警察廳，就在這樣的情況下正式成立。
    第一批的警察大部分是從黃巾軍之中軍卒選拔出來的，另一小部分則是從原本居民之中征募的。
    警察廳建立之后，便開始一步一步的從黃巾軍的手中接管了晉陽城的城內(nèi)防備，以及治安維持任務(wù)。
    因?yàn)檫€再草創(chuàng)的階段，許安也沒有直接將警察制度推廣開來，而是從晉陽開始，然后再向著太原郡，向著并州，向著其余的州郡慢慢推行。
    治大國，若烹小鮮。
    現(xiàn)在許安治下的領(lǐng)地不再是原本的八百里太行，數(shù)萬軍兵，也不再只是區(qū)區(qū)上黨郡一地，十?dāng)?shù)萬的民眾。
    現(xiàn)在的黃巾軍治下，有民近三百萬，軍十萬，占據(jù)十二郡之地，一百二十八處城邑。
    這一段時間以來，晉陽城的居民也開始適應(yīng)警察的存在，因?yàn)榫斓拇嬖冢瑫x陽城中的治安并沒有黃巾軍的撤離而變得的混亂，秩序也沒有因此被破壞，反而是越發(fā)的穩(wěn)定。
    晉陽城的西城門，此時熙熙攘攘，一陣人聲鼎沸，一盞盞燈籠匯聚在一起，形成了一片燈的海洋。
    “請站在街道兩側(cè)，不要靠近中央地帶。”
    手持著長棍，身穿深藍(lán)色戎裝的警察高聲喊道，并引導(dǎo)著人群向著兩側(cè)分散而去。
    “踏踏踏踏——”
    整齊的踏步聲從不遠(yuǎn)處傳來，一隊(duì)又一隊(duì)挎著環(huán)首刀的黃巾軍軍卒涌入了城中。
    腰跨著雁翎刀，身穿鷹狼服的鷹狼衛(wèi)緹騎冷眼觀察著人群，審查著人群之中面色行徑可疑的人員。
    一陣急促的馬蹄聲從城外飛速傳來，晉陽西門聚集起來的人群之中，陡然爆發(fā)出了一陣振聾發(fā)聵歡呼聲。
    “萬歲！”
    馬蹄聲越來越近，一隊(duì)衣甲鮮明的黃巾軍騎兵率先進(jìn)入了晉陽城中，更大的歡呼聲響起。
    一面面土黃色的旌旗在風(fēng)中飄揚(yáng)，晉陽城中的眾人皆是向著城門振臂高呼。
    “恭迎大賢良師！”
    一眾維持秩序的軍兵和警察，也在此時低下了頭顱，向著城門的方向恭敬的行禮。
    許安臉上帶著笑容，驅(qū)策著座下的戰(zhàn)馬緩緩?fù)ㄟ^了城門的甬道。
    入目是一片燈籠組成的海洋，此時的天色已經(jīng)快完全的黯淡了下來，除夕的夜晚看不到月亮，但是一盞盞燈籠卻是許安照亮了前行了道路。
    徐晃、呂布、張遼、張燕等將跟隨在許安的身后，看著眼前的景象，也是微微有些發(fā)怔。
    他們沒有必要再亮起燈火，打起火把，已經(jīng)有光亮照亮了他們的道路。
    一名頭纏著黃巾的民眾舉起了手中的燈籠，盡可能讓光亮照在街道的中央。
    街道兩側(cè)的行人，皆是一起舉起了手中的燈籠，他們單個人手中的燈籠放出的光亮雖然微弱，但是當(dāng)成千上萬的燈盞發(fā)出的光亮匯聚在一起之時，卻還是將道路照的通明。
    許安偏頭看向身側(cè)，兩側(cè)的道路之上皆是星星點(diǎn)點(diǎn)的燈盞。
    徐晃、呂布等人也是不自由自主的放慢了馬速。
    “太平道！”
    人群之中突然爆發(fā)出了一聲呼喊，猶如一點(diǎn)火星掉入了盛滿了火藥的桶里一般。
    緊接著一陣響遏行云的歡呼聲，已是從街道兩側(cè)的人群之中迸發(fā)出來。
    “萬歲！！”
    并州的豪強(qiáng)世家?guī)缀醣辉S安所除盡，余下的少數(shù)幾家，盡皆是老實(shí)無比。
    如今晉陽城之中的居民其實(shí)已經(jīng)不再是原本的居民了，一部分是黃巾軍的家眷。
    還有一部分則是之前晉陽城處于最底層的民眾，黃巾軍到來，將他們從豪強(qiáng)世家的欺壓之中解救了出來。
    黃巾軍給予了他們尊嚴(yán)，給予了他們活下去的希望，讓他們不至于賣兒賣女，不至于賣身為奴，也能有一口飽飯。
    所以當(dāng)他們收到除夕的黃昏時分，許安將會從晉陽西門進(jìn)入晉陽城的消息之后，便紛紛聚集起來前往西門，迎接許安進(jìn)城。
    “太平道，萬歲！！”
    許安見過無數(shù)歡呼的場景。
    他經(jīng)歷過廣宗的大戰(zhàn)，經(jīng)歷過下曲陽的大戰(zhàn)，從汾水到漳水，成千上萬的軍兵的歡呼聲他都曾聽聞過。
    但是沒有任何一次，比這一次更讓許安心潮澎湃。
    低沉而又洪亮的歡呼聲從兩側(cè)的人群之中傳來，久久沒有平息。
    天空之上繁星點(diǎn)點(diǎn)，雖無月光，但卻有無數(shù)的繁星。
    晉陽城中，一盞盞燈籠舉起，光亮雖暗，卻如同銀河一般璀璨。
    “蒼天已死，黃天當(dāng)立！”
    許安舉起了右臂，緊緊的握著拳頭，放聲高呼道。
    “順天從正，以樂太平！！”
    更大的歡呼聲傳來，成百上千，成千上萬的民眾與軍卒，向著許安振臂高呼。
    “蒼天已死，黃天當(dāng)立，順天從正，以樂太平！！！”
    借著成千上萬盞燈籠的散發(fā)光亮，許安沿著街道向著晉陽城的府衙一路行去。
    兩側(cè)的軍兵和民眾，皆是低頭躬身行禮，更有甚者甚至跪在了地上。
    簞食壺漿以迎王師，莫過于此。
    這些平民百姓目不識丁，這些平民百姓在某些人的眼里愚昧不堪，這些平民百姓不明白什么大道理，也沒有什么太過崇高的理想。
    但是他們心中明白誰對他們好。
    只有人民放在心上的人，人民才會將他高高舉起。
    許安牽引著座下的戰(zhàn)馬，緩緩向前。
    就在到達(dá)晉陽城的府衙之外時，他在街道的正中央看到了一道異常熟悉的身影。
    閻忠頭戴著玉清如意冠，身穿青娟道衣，他身后站著一名和他一般須發(fā)皆是花白的，身形略微有發(fā)福的男子，那人正是外務(wù)令龐渤。
    傅祁在上黨郡主管移民事務(wù)，忙不可開交，楊績也在忙著太原郡的移民事務(wù)，已經(jīng)是住在了陽邑。
    許安沒有遲疑，直接跨下了戰(zhàn)馬，快步迎了上去。
    “風(fēng)急嚴(yán)寒，軍師和龐公怎么出來了。”
    許安走上前去，無奈道，他之前已經(jīng)跟閻忠說過，沒有必要迎接他。
    “這也是軍師安排的嗎？”
    許安指了指沿途歡迎的民眾和軍卒。
    閻忠呵呵笑道：“這可不是我安排的，不過你要入城的消息倒是我傳出去的。”
    “軍卒和警察確實(shí)是我安排的，但是是因?yàn)橛幽愕拿癖妼?shí)在是太多了。”
    閻忠感慨道，看著夾道歡迎的民眾，許安在黃巾軍領(lǐng)內(nèi)的民望隨著時間的推移正在與日俱增。
    蒙學(xué)堂、田稅、秩序的穩(wěn)定，治安的恢復(fù)，公審大會，除惡掃奸，清除游俠。
    并州已非是往日之并州。
    匈奴臣服，甚至連名字都被去除，烏桓歸附，上表稱臣，困擾并州多年的邊患已是不在。
    閻忠開口道：“我還以為你要明年才到晉陽，會在太行工坊多待些時間，我已經(jīng)下令將鞍套式系架法傳授了下去，現(xiàn)在輜重隊(duì)已經(jīng)全部在使用鞍套式的系架法了，倒是確實(shí)比原來的系架好上不少，四輪馬車的事情安排好了嗎，應(yīng)該在試制了吧？”
    許安無奈的笑了一聲，說道：“進(jìn)去再說吧，華佗可是先往上黨郡去了，萬一感染了風(fēng)寒什么的，可不好醫(yī)治。”
    “四輪馬車的我已經(jīng)讓人試制了，圖紙都已經(jīng)畫好了，現(xiàn)在太行山中的幾處秘密工坊正在制作之中，徹底完善之后，就可以用作軍用了。”
    眾人一同走向府衙的大門，城外的人聲沒有平息，依舊還是處于鼎沸的狀態(tài)。
    許安搖了搖頭，苦笑道：“這一次鬧的動靜有點(diǎn)大啊。”
    現(xiàn)在又是夜晚，又是人流聚集，一個不慎容易引起騷動啊，許安有心想讓人群散去，但現(xiàn)在這個情況，卻是也不好說。
    閻忠倒是不以為意，說道：“多派些人手，注意一下安全就好了，正好考校晉陽城新成立的警察部隊(duì)反應(yīng)能力，不然都是些小打小鬧，根本看不出什么。”
    “得天下有道，得其民，斯得天下矣，民心所向即為天下趨勢，簞食壺漿以迎王師，善。”
    閻忠目光炯炯，朗聲道。
    “明公定鼎并州，北定匈奴，收服烏桓，借四州黃巾復(fù)起，掀起滔天之巨浪，天下莫能當(dāng)之，并州民心已定，皆是心向明公。”
    “大廈將傾，而我軍卻是聲勢愈盛，既然民心可用，為何不用？”
    閻忠停住了腳步，停在了晉陽城府衙的門口轉(zhuǎn)過了身，看向還停留在街道之上的民眾，緩緩說道。
    “民心已向明公，民心已向我太平道，今日之事，將會傳遍并州，傳遍天下，我黃巾軍中迷茫之人將會不再迷茫，我黃巾軍膽怯之人亦將不再膽怯，我黃巾軍中之人，將會充滿信心。”
    閻忠偏頭看著許安的雙眸，鄭重?zé)o比的說道。
    “他們將會堅(jiān)信，黃天之世必然實(shí)現(xiàn)！！”</br>