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    天水郡守滿寵，不能說不是個人才，但是在剛剛上任不久切都是從基礎(chǔ)開始做起的情況下，也很難做的更多了。
    何況天水郡位置極為敏感，北面比鄰涼州的廣魏，西面就是目前邊境郡的隴西，而南面則是武都郡，無論是哪一方向有敵來犯，天水郡都是繞不過去的要地。
    所以滿寵上任第一件事，就是了解天水郡目前的軍力，然后在保證有一定軍事力量可以動用的情況下努力恢復(fù)民事生產(chǎn)等。
    天水郡這一片的農(nóng)業(yè)情況只能算是一般，加上先前幾年大亂下來，根本沒有半點(diǎn)存糧。若不是朝廷在扶持著，可能這段時間都撐不過滿寵是使勁了手段，才將將把天水郡的局勢給穩(wěn)定下來，但要說繁榮？那可遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上。
    “天水郡轄下除卻漢朝子民，還混雜了許多羌氐族的百姓，這些人或者是打獵為生，或者販賣一些小物品，大部分都還算安生?！?br/>     “可是總有一小部分，或者是剛剛從比處搬來，或者本身就是有使命在身者，來到天水郡后不事生產(chǎn)，反而四處生事，只今年年初到現(xiàn)在，就已經(jīng)發(fā)生不了下十起！”
    滿寵對這一點(diǎn)無可奈何，尤其是考慮到目前朝廷的尷尬情況，他又不敢隨意動用武力?？墒且@么忍也不可能，這段時間滿寵就已經(jīng)加強(qiáng)了兵士們的巡視，同時上表請示朝廷是不是必要的情況下動用武力解決？
    甚至于滿寵已經(jīng)做好了直接武力鎮(zhèn)壓的念頭，哪怕事后朝廷怪罪下來他也一力承擔(dān)，恰好這時候天子巡視西北來到天水，他倒是有了可以請示的人。
    劉軒聽了后，也知道了天水的大致情況。
    說麻煩也麻煩，說簡單也簡單。
    不外呼就是一些異族抱著別樣的心思混了進(jìn)來，然后挑起事端后又以‘同胞，之名尋求當(dāng)?shù)氐那钾底迦吮幼o(hù)。
    對于這些在自己境內(nèi)居住的異族，漢朝各地官員一般都采取懷柔政策·劉虞在幽州的時候便是如此，后來的諸葛亮、東吳孫氏甚至曹操都采用過適當(dāng)?shù)膽讶嵴摺珜O瓚在這一點(diǎn)上算是另類了，因?yàn)樗鲝埜纱嗬涞膶⑦@些不服管教的家伙直接殺光。也因?yàn)槿绱?，在歷史上公孫瓚與袁紹大戰(zhàn)的時候·烏桓出兵幫助袁紹擊敗了公孫瓚。
    即便是在漢朝最鼎盛的時期，對于異族的問題也是懷柔居多，這幾乎就是大方向上的政策，滿寵雖然有自己的想法，但輕易也不敢亂來。
    而一般采用的方式是，只要這些異族不鬧事，那么隨便他們做什么都好—異族也會自己劃一圈地域聚集起來居住·與漢民的交流多是貿(mào)易，平時倒是很少接觸，依舊保留著原本的生活習(xí)慣。
    天水郡這里算是異族融入比較好的，還有一部分徹底融入了漢民的生活當(dāng)中，但是大部分依舊保留著原本的習(xí)慣。
    這似乎也是漢王朝對待境內(nèi)異族的慣有方式，滿寵雖然想要動武，也只是想適當(dāng)?shù)谋破葘Ψ浇怀觥鞣?，，倒是沒有想過別的。
    而劉軒想的卻更遠(yuǎn)一些。
    “這些人這么留在這里·始終是個禍害，而且這里不能解決，別的地方也是一樣。必須徹徹底底的根除這個問題?！?br/>     太守府里·首座自然讓給劉軒來坐，下首第一位的就是目前的戶部尚書荀攸荀公達(dá)，滿寵做為太守同時也是這里的地主，同樣陪在一旁。
    再往下依次就是隨行的諸多文武官員，諸如鐘繇、郭嘉、黃忠等人，同時還有天水郡本地的一名郡吏。
    這人的名字還挺有趣，喚作姜，劉軒在知道是哪個字后還了一下，不過聽滿寵說，這二十出頭的年輕人才干不錯·而且對當(dāng)?shù)厍闆r很了解，幫了他不少忙還有一點(diǎn)，姜乃天水大姓，姜在這個地方很吃的開，可以說各縣都有人賣他面子，滿寵做事情的時候有此人輔佐·自然順利許多。
    就因?yàn)闈M寵這幾次稱贊，所以這本來沒他什么事情的一次討論也有了他一席之地。
    “陛下覺得應(yīng)當(dāng)如何？”
    滿寵對于這年輕的皇帝也頗為好奇，他知道自己能夠擔(dān)任天水郡守是皇帝親自點(diǎn)頭同意的，但是他卻從來沒有見過當(dāng)今皇帝，因?yàn)樗拥秸鞅俚臅r候情況特殊，進(jìn)京都沒有停留，處理了必要的瑣事后直接就奔著天水來了。
    當(dāng)時只有人對自己說：“皇帝很看重你！”但究竟怎么個看重法，他半點(diǎn)也不清楚，這一次倒是可以借著與皇帝討論異族的事情瞧上一瞧。
    劉軒沒有直接給出方法，而是問滿寵：卿以為，當(dāng)如何解決？”
    滿寵知道這是皇帝要考校自己，若自己的回答讓皇帝滿意，那么自己以后做事也會少了許多掣肘，甚至可以真正的按照自己的想法管理這一郡之地。
    可要是皇帝不滿意……
    想的多了也是無用，何況皇帝就在那里等著自己開口，滿寵直接就道：“臣以為，當(dāng)適當(dāng)動用刀兵，好叫一些心懷異心者曉得這江山還是漢室江山?！?br/>     滿寵這番話算是比較穩(wěn)妥的方式了，適當(dāng)?shù)恼故疚淞ψ屢恍┤酥绤柡Α６麤]有說別的，就表示滿寵認(rèn)為依舊以一貫的方式處理異族問題就可以，等到天下平定后再慢慢處理這件事。
    劉軒聽了，覺得穩(wěn)妥倒是穩(wěn)妥了，卻不是他想要的。
    “今天下紛亂，朝廷只得雍涼二州！若想收復(fù)天下各州，雍涼乃是根本之地，萬萬容不得一些心懷異心者從中作亂！”
    只聽前半句，滿寵還當(dāng)這位皇帝是比自己還要穩(wěn)妥的做派，是要叫自己不要輕啟刀兵，對付著應(yīng)付過去，等收復(fù)天下了再回頭收拾那些小可是聽到后半句后，才曉得這位陛下比自己激進(jìn)多了，因?yàn)閯④幒蟀刖湔f的不是‘萬萬亂不得，，而是‘由不得心懷異心者作亂，，這其中說頭可就大了。
    “陛下的意思是……？”
    滿寵還怕自己理解錯了，開口又確定了一番。
    劉軒也知道滿寵擔(dān)心什么，點(diǎn)了點(diǎn)頭：“日后但有作亂者，直接以大漢律法制之！”
    人都說秦朝律法嚴(yán)苛，實(shí)際上漢朝律法也不比秦朝差上多少。
    但是法律再嚴(yán)苛，若不能施用就等于擺設(shè)。對于正宗的漢朝子民倒沒怎么發(fā)生這種情況，讓一些官員頭疼的主要就是這些異族居民。
    這些異族百姓很多并不以漢朝子民自居，那么用漢朝律法治理他們似乎就有點(diǎn)不合適，更重要的是一旦如此處置，就會惹來一大群異族不滿，要是鬧起來，又是一陣麻煩。可若放任不管，偏生又會惹出許多禍端來。
    就因?yàn)楫?dāng)?shù)毓賳T的這些想法上的差異，不同人對待異族的方法也就不同。
    而看天子的意思，就是要一視同仁？依照漢朝律法，犯上作亂者可是重罪，要真依法處置，那些異族真正亂起來怎么辦？
    將自己的問題問出來，結(jié)果卻換來皇帝的一陣輕笑：“伯寧糊涂了，謀反者如何處置，還用朕來教嗎？”
    滿寵聽到這里，心中再沒有什么疑問了—他已經(jīng)可以確定，這年輕天子是一個手段相當(dāng)強(qiáng)硬的皇帝，在對待異族問題上居然輕飄飄的就說出這么血淋淋的話……
    異族的問題最讓人煩心的就是一旦有異族犯事然后跑到同族中尋求庇護(hù)后，他們這些漢朝官員抓也不是不抓也不是的窘迫情況。
    但按照皇帝的吩咐，就不需要煩心了直接抓就是，若是有人反抗直接以謀反論處。說白了，就是要大開殺戒，不服的通通砍頭。
    一般皇帝怕是要擔(dān)心這么做會不會激的西北異族齊齊作亂？因?yàn)楫愖宀挪粫湍銤h民講道理，你們砍了我的同胞，我們就直接造反——何況他們心中本就沒把自己當(dāng)漢朝子民，這也算不得造反，以興兵報仇血恨做口號倒是差不多。
    就因?yàn)闀斐傻倪B鎖反應(yīng)太讓人頭疼，雖然很多人都知道怎么做正確，但依舊不管那么去做。
    劉軒卻不怕這些，你若真敢反，老子就真敢殺，甚至還對滿寵道：“如今朝廷雖然主要是恢復(fù)民生，但也不能容忍一些人胡作非為。這些異族不鬧則已，真鬧起來那就全都趕到荒漠中去！”
    反正他手上又不是無兵可用，最精銳的三支兵馬雖然在進(jìn)行新的訓(xùn)練，但一邊打一邊練也不是不行。
    何況若真能夠憑借這一場殺戮解決困擾西北多年的異族問題，倒也是一件好事。同時為了給西北諸郡郡守定下一個嚴(yán)格的處理標(biāo)準(zhǔn)，劉軒直接下了道詔令：“以后但凡在漢朝領(lǐng)地中生活者，不管他是什么身份，都得遵照漢朝律法，若是不遵守，依法處置！”
    有了這一條，也算是定下了劉軒在位時朝廷對治下異族的態(tài)度：好好過日子也就罷了，真想搞什么事情，劉軒手中的兵將可不會管你那許多。至于這些人有沒有把自己當(dāng)做大漢子民？劉軒才不管你那么多！你要真不當(dāng)是自己是漢朝子民，那他殺起來更沒壓力了。