ps:推薦新書《超級(jí)曖昧高手》,這本書不只是曖昧,還有超級(jí)高手,所以不是單純的無(wú)腦的泡妞文,廣有內(nèi)涵,寫過歷史的寫都市,所以不會(huì)太小白。 />
如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的血液循環(huán)系統(tǒng),法律就是國(guó)家的神經(jīng)系統(tǒng),沒有一部好的法律,國(guó)家就如同神精衰弱、精神恍惚的軀體,上下五千年來(lái),大漢民族從來(lái)沒有一個(gè)健全的法律體系,而且因?yàn)榱⒎ú磺逦?,?dǎo)致執(zhí)法時(shí)缺少依據(jù),執(zhí)法不嚴(yán),給某些人特別是權(quán)貴們?cè)斐摄@法律空子的機(jī)會(huì),所以呂布覺得,必須要徹底都法制改革才能保證國(guó)家未來(lái)健康持久的發(fā)展。
呂布看過太多無(wú)法可循、有法不依進(jìn)而上梁不正下梁歪進(jìn)而亂糟糟垮臺(tái)完事的朝代,法律要想存在的有意義,首先要有根本《憲法》作支撐,一個(gè)視憲政為猛虎野獸的地方,奢談法制豈不是與虎謀皮,其次是最高統(tǒng)治者能嚴(yán)格遵守法律,自己都不遵法,甚至庇護(hù)身邊的親信權(quán)貴,那這個(gè)國(guó)家管保亂套,長(zhǎng)久不了。
幸得呂布的靈魂是二十一世紀(jì)的吊絲,在那一世循規(guī)蹈矩慣了,也享受到了比較健全的法律對(duì)民眾的好處,也見識(shí)了東漢末年法律廢弛的嚴(yán)重惡果,更清楚地認(rèn)知到,東漢之所以垮掉的一大原因是對(duì)世家權(quán)貴的縱容,呂布不想讓自己好不容易打下來(lái)的江山被輕易葬送,所以他暗下決心,從自己做起,不做凌駕法律的事情,不包庇自己的家屬,當(dāng)皇帝都遵紀(jì)守法的時(shí)候,一個(gè)國(guó)家的法律才能真正被全體國(guó)民所尊重。
呂布努力回想他在二十一世紀(jì)時(shí)所知道的法律條文。包括中外古今各種法律,大陸條文法和成例法兩種形式的,他悲哀地發(fā)現(xiàn),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的法律體系還是更健全一些,更值得參照,因?yàn)闅W美發(fā)達(dá)國(guó)家的法律都是建立在真正的法律面前人人平等的信條上的,并沒有嚴(yán)格的等級(jí)劃分,總統(tǒng)在辦公室里跟實(shí)習(xí)生曖昧也要接受檢察官的指控,要接受彈劾。有了這樣的法律基礎(chǔ)和法律共識(shí),法律體系的健全便可想而知。
當(dāng)然,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家法律之所以健全之所以能夠被全社會(huì)所遵守,就是因?yàn)橐婚_始制定的時(shí)候就廣泛征求民意,反應(yīng)了廣大民眾的利益。能切實(shí)保證廣大民眾的人權(quán),而不是為了少數(shù)權(quán)貴服務(wù)去限制約束廣大民眾權(quán)利的,建立在全民認(rèn)同基礎(chǔ)的法律才可以長(zhǎng)久,這是呂布比較后得出的結(jié)論。
呂布在《大中華憲章》里規(guī)定所有法律都必須要經(jīng)過國(guó)家議政院三分之二議政員通過才能生效,那些諸如《刑法》、《民法》之類的重要法律要經(jīng)過全民公投,得到百分之八十以上民眾認(rèn)可,方能生效。各個(gè)部門制定的部門法規(guī)、各個(gè)地方官府制定的地方法規(guī)也必須要經(jīng)過當(dāng)?shù)刈h政院三分之二議政員通過方能生效。
如果法律法規(guī)不能通過,各級(jí)議政院有權(quán)督促各級(jí)官府司法部門修正該法律法規(guī)直至通過,如果有關(guān)部門未能在規(guī)定時(shí)間完成法律法規(guī)的制定、修改,該部門司法負(fù)責(zé)官員必須引咎辭職。
在中華帝國(guó)開國(guó)之前。法律實(shí)踐都是有罪推定,只要有人起訴被告人有罪,司法機(jī)關(guān)就假定被告人有罪,把被告人關(guān)押起來(lái)。被告人的家屬必須要找到證明被告人清白的證據(jù)去洗脫自己,而相關(guān)的辦案人員則一直追查被告人的犯罪證據(jù)。將自己辦案經(jīng)驗(yàn)的濫用,很多刑事偵查的辦案人員,特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,容易迷信自己的辦案經(jīng)驗(yàn),在接觸一起案件時(shí),不仔細(xì)研究案子本身的特殊性和不同案件之間的差異性,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)形成的思維定式,依靠主觀印象有選擇地去認(rèn)定案件事實(shí),忽視了定罪量刑的最基本依據(jù)—證據(jù),最終導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
有罪推定是一種嚴(yán)重錯(cuò)誤的職業(yè)心理,它會(huì)讓辦案人員忽視客觀真相,只認(rèn)有罪證據(jù),忽視無(wú)罪證據(jù),有時(shí)甚至對(duì)送到眼前的無(wú)罪證據(jù)都置之不理,最終造成冤案。
呂布在《憲法》里確立了“無(wú)罪推定”的司法偵查原則,給予一條規(guī)定“未經(jīng)法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪,”并在《刑事訴訟法》里做了詳細(xì)規(guī)定,在刑事司法的各個(gè)階段,只有法院有權(quán)判定一個(gè)人有罪無(wú)罪,所以在法院未判決之前,任何司法機(jī)關(guān)逮捕的嫌犯都只能以提起公訴為界,被稱為“犯罪嫌疑人”和“被告人”,司法機(jī)關(guān)在偵查階段,應(yīng)該客觀地收集各種證據(jù),而不是給任何人定罪。
呂布為了保證每個(gè)公民的權(quán)利不受侵犯,不讓冤案頻發(fā),特別制定了嚴(yán)格的司法人員瀆職懲罰法案和國(guó)家賠償法案,一旦公民受冤,國(guó)家賠償之外,還將那瀆職的司法人員的家產(chǎn)查抄出來(lái)彌補(bǔ)給對(duì)方。
呂布發(fā)現(xiàn),中華五千年來(lái),司法官僚的權(quán)限太大了,自由裁量權(quán)力太大了,司法就會(huì)愈演愈烈,所以他吸取了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),引入了陪審團(tuán)制度,議政員都是陪審員,每次開庭都必須要有九名陪審員在場(chǎng),必須要有民眾旁聽,法官的判決結(jié)果如何,三分之二陪審員通過才能確認(rèn),如果不通過必須重新審判。
呂布來(lái)自二十一世紀(jì),對(duì)于那種拐賣兒童、婦女的人販子深惡痛絕,特別是看到那些人販子把別人家里健康的孩子打殘逼迫乞討,他更是怒不可遏,怎奈那一世有關(guān)部門對(duì)此不作為,呂布當(dāng)時(shí)人微言輕,現(xiàn)在他不能忍受自己的帝國(guó)里有這樣丑惡的現(xiàn)象,呂布為此頒布了一條《保護(hù)兒童婦女法》,里面嚴(yán)格規(guī)定,不準(zhǔn)虐待兒童、婦女,不準(zhǔn)拐賣兒童、婦女,人販子一律判處終身勞役,其獲利親屬連坐。
這里要重點(diǎn)提及一點(diǎn),呂布減少了死刑、肉刑的判罰。特別是死刑,他在刑法里規(guī)定,所有死刑都必須經(jīng)過最高法院的確認(rèn),九品官以上的死刑要經(jīng)過皇帝的確認(rèn),除非是他的存在嚴(yán)重威脅到國(guó)家安全或他的死比他活著更有震懾意義,否則一律判處終身勞役、家人連坐,因?yàn)閰尾加X得,對(duì)待大部分罪人來(lái)說(shuō),讓他死倒便宜了他們。只有讓他們及其獲利家人終身勞役,才是對(duì)他們最實(shí)在的懲罰,也是對(duì)國(guó)家對(duì)民眾最好的交代,讓他們的罪惡之身通過終身無(wú)償勞動(dòng)給國(guó)家給民眾做出補(bǔ)償。
減免死刑,還有一個(gè)重大的意義。是避免冤假錯(cuò)案的不可挽回,只要竇娥還活著,一切都好說(shuō),如果竇娥死了,以呂布現(xiàn)有的政治體系來(lái)說(shuō),所有牽涉到竇娥案件的司法人員都會(huì)因?yàn)閲?yán)重瀆職罪而被終身勞役,社會(huì)影響也不好。
呂布在二十一世紀(jì)有一個(gè)深惡痛絕的事情。就是騙子猖獗,因少數(shù)騙子通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等各種詐騙,引起了整個(gè)社會(huì)的相互不信任,使得好好一個(gè)社會(huì)變得很不和諧。人與人之間彼此都不相信都互相提防,社會(huì)不僅不溫暖,反而越來(lái)越冷漠,呂布在刑法里特別規(guī)定一條信用罪。凡是因其坑蒙拐騙而引起社會(huì)誠(chéng)信問題的,一律除以終身勞役。其獲利家人也要連坐,像那種碰瓷的、摔倒訛詐人、發(fā)信詐騙之類都算入信用罪里,一律終身勞役,家人連坐,像某些故意摔倒訛詐人的老太太和她那些家教不好的子女一起到勞動(dòng)改造場(chǎng)所反省自己的罪惡。
呂布在二十一世紀(jì)里還有一個(gè)憎惡到極致的事情,就是有毒食品、食品造假,呂布特別在刑法里規(guī)定了這么一條,所有食品造假的商販一律除以終身勞役,其獲利家人一起連坐,而且他們?cè)趧谝圻^程中,要吃他們之前制造出來(lái)的有毒的假食品。
呂布制定了好幾條法律,都在限制官僚的公權(quán)力猖獗肆虐,貪污、受賄觸犯了廉政法律,因?yàn)闉^職而對(duì)國(guó)家或他人造成危害、損失的也觸犯了法律,屬于刑事犯罪,必須嚴(yán)懲。
而且呂布在刑法里規(guī)定沒有追訴期限制,任何犯罪,不管是十年后發(fā)現(xiàn)的還是五十年后發(fā)現(xiàn),甚至是死后發(fā)現(xiàn)的,都要追究罪責(zé),死后發(fā)現(xiàn)的,則其遺產(chǎn)補(bǔ)償給因他犯罪而受到損失的人以及國(guó)家。
呂布所知道的二十一世紀(jì)里無(wú)期徒刑往往會(huì)演變成有期徒刑,某個(gè)有關(guān)系有背景的人物特別是高官,被判處無(wú)期徒刑后,不到十年甚至一兩年就因各種減刑而走出監(jiān)獄,呂布對(duì)此深有意見,他制定的刑法里規(guī)定,終身監(jiān)禁勞役一旦減刑,必須要經(jīng)過最高法院的認(rèn)可,同時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刈h政院的通過,不能由當(dāng)?shù)厮痉ú块T自行決定,這樣的事情一旦出現(xiàn),當(dāng)?shù)厮痉ú块T負(fù)責(zé)人觸犯瀆職罪。
呂布將自己之前制定的全民皆兵、全民教育、全民激化生育等國(guó)策寫入憲法里,此后又將賭博合法化、愛情動(dòng)作活動(dòng)合法化寫入憲法。
呂布之所以將賭博、援-交合法化,因?yàn)樗嘈乓粭l,堵不如疏,與其掛起遮羞布,讓下面無(wú)序的管理,只肥了某些官僚、黑惡勢(shì)力頭目,還不如把這些事情公開化,讓國(guó)家出面管理這些活動(dòng),讓這些事情暴露在陽(yáng)光下。
賭馬、彩票、賭球、撲克、麻將燈各種玩法興盛開來(lái),并不見得會(huì)讓百姓們玩物喪志,因?yàn)槭畠|人民八億麻的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有遲緩,家家戶戶都有賭,但國(guó)家并沒有因此獲益,地下運(yùn)作的賭博業(yè)反而催生了很多黑惡勢(shì)力,跟賭博相同的是情-色活動(dòng),國(guó)家硬是封禁,卻根本封禁不了,除了養(yǎng)肥了少數(shù)官僚、黑惡勢(shì)力之外,于國(guó)于民皆沒有好處。
歐美幾個(gè)開放博彩、情-色活動(dòng)的國(guó)度,各方面的犯罪率都極低,特別是性方面的犯罪,位于世界最低水平,任何人都可以開合法的麻將館,任何女人都可以做小姐,但必須要登記注冊(cè),定級(jí)檢查身體,按月繳稅,因這兩行都算暴利行業(yè),所以都征收重稅,不過即便稅率重,也比平常雞頭抽走五成的要?jiǎng)澦?。政府司法部門以后的工作重點(diǎn)就是清查無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅即可。做這個(gè)有個(gè)體戶,但更多的是像官辦紅粉營(yíng)、青樓一樣各方面服務(wù)都稱得上登峰造極的男人極樂所在。
呂布的帝國(guó)里,不會(huì)出現(xiàn)只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈的情況。
大中華法典并不是一蹴而就就完成的,還在不斷地修正中,因?yàn)樾拚窃谧h政院和全部民眾監(jiān)督下進(jìn)行的,所以制定出來(lái)的所有法律法規(guī)都是真正能夠代表廣大民眾的根本利益。
當(dāng)然這些法律法規(guī)都要維護(hù)呂布的皇權(quán)統(tǒng)治,因?yàn)閼椃ㄒ呀?jīng)確定了君主立憲制度,確定了君主的權(quán)力,所有法律法規(guī)的制定都不能違憲,這樣一來(lái),呂布的統(tǒng)治隨著依法治國(guó)會(huì)越來(lái)越穩(wěn)固。