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    看見巫丹臉上露出凝重的表情，一時(shí)間沒有吱聲，鐘躍軍和竺文魁又交換了一下眼色，微微笑道：“當(dāng)然，西江雖然是試點(diǎn)，但是這也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，幾十萬外來人口，怎樣分步驟分階段的將他們轉(zhuǎn)化為本地城市人口，這也是一個(gè)很復(fù)雜的綜合配套體系建設(shè)工程，不僅僅是西江區(qū)，市里省里恐怕都要出臺(tái)一系列配套政策，你也不要過于擔(dān)心。”
    “鐘書記，我倒不是擔(dān)心這個(gè)，我也知道這肯定需要一個(gè)過程，但是我的琢磨如果這個(gè)試點(diǎn)落到我們頭上，那我們區(qū)里就要有一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算規(guī)劃才行，那東江區(qū)和翠河新區(qū)那邊不和西江一起試點(diǎn)？”巫丹試探姓問道。
    東江區(qū)這幾年發(fā)展也相當(dāng)快，單論速度早已經(jīng)超過了西江區(qū)，當(dāng)然這與東江基數(shù)太低有很大關(guān)系，而翠河新區(qū)，也就是原來的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就不說了，沒有行政事務(wù)牽絆，專心專一謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是其唯一的職責(zé)，現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸給它再加上原來相當(dāng)一部分早已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民也劃歸他們，他們也就算是有了一個(gè)相對(duì)固定的行政區(qū)域，只是這個(gè)翠河新區(qū)的定位究竟怎樣來定位，現(xiàn)在省市都還沒有一個(gè)定論，是重建一個(gè)完整的翠河區(qū)，還是走那種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主行政事務(wù)兼顧的半行政區(qū)的路子，現(xiàn)在都還在研究之中。
    “翠河體制未定，東江的財(cái)力恐怕也無法和你們西江相比，市里現(xiàn)在暫時(shí)也還未考慮這兩個(gè)區(qū)域，所以還是希望你們西江勇挑重?fù)?dān)先摸索著，但是后期會(huì)不會(huì)有變化，也還不一定?！斌梦目龘u搖頭，“但是有一點(diǎn)可以肯定，這步路遲早都得走，走得早未必就是吃虧了，有些時(shí)候吃虧就是占便宜啊?！?br/>     “呵呵，竺市長(zhǎng)，這個(gè)虧西江該吃，咱們沒有異議，但可不能說是咱們西江占便宜不是？弄得市里邊好像又把啥好事兒給了西江似的。如懷秘書長(zhǎng)，你說是不是？”巫丹注意到劉如懷一直沒有開腔，笑著道。
    “西江現(xiàn)在是全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣頭名狀元，省里恐怕也希望在社會(huì)事業(yè)上作出一些有益的探索和嘗試，有雄厚的財(cái)力作為支撐，很多事情相對(duì)要容易一些，這也是省里和市里對(duì)西江的信任?！眲⑷鐟颜Z氣平和。
    “趙省長(zhǎng)多次提到作為經(jīng)濟(jì)排頭兵，更應(yīng)該要考慮普通民眾感受，怎樣讓普通老百姓感受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處，要讓他們切身感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，這需要有一個(gè)明確的政績(jī)觀導(dǎo)向問題，我覺得西江在這一點(diǎn)上走到前面從另外一個(gè)角度上來說也算是扛起一面旗幟，而且扛起這面旗幟的確也有可能進(jìn)一步提升西江的競(jìng)爭(zhēng)力，社會(huì)和諧，民眾幸福，這將是今后社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)，西江如果能夠朝著這個(gè)方向先行一步，我想會(huì)受益匪淺?！?br/>     劉如懷這一番話中正平和卻又恢宏大氣，把目前西江乃至寧陵所面臨的局面也清晰的點(diǎn)出來，鐘躍軍和竺文魁都是面帶深思的表情。
    這寧陵臥虎藏龍真不假，二人和劉如懷在一起工作也有些年成了，但是劉如懷和鐘躍軍與竺文魁關(guān)系只能說一般，他和焦鳳鳴關(guān)系相當(dāng)密切，可以說雖然大家都隱隱約約站在趙系的大旗下邊，但是隱隱的卻又各有一些不一樣的東西，這種差異只可意會(huì)不可言傳。
    “如懷說得對(duì)，西江作為咱們?nèi)〗?jīng)濟(jì)排頭兵，財(cái)政收入同樣穩(wěn)居第一，但是我們西江的社會(huì)事業(yè)和民眾幸福指數(shù)是不是也取得最好了呢？我看未必，人民群眾對(duì)于我們的期望值也會(huì)越來越高，我們一方面要抓經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，另一方面也要認(rèn)真研究琢磨老百姓最關(guān)心的最亟待解決的問題，西江區(qū)去年率先推行的十二年義務(wù)教育就是一個(gè)很好的開端，從今年開始花林、東江、土城也已經(jīng)推行這個(gè)政策，到明年全市所有縣份都要全部實(shí)行十二年義務(wù)教育，這就是一個(gè)進(jìn)步?！?br/>     鐘躍軍很有力的一揮手，語氣沉靜，“全民醫(yī)療體制改革這是一個(gè)大趨勢(shì)，國(guó)家采取全民醫(yī)保制度上的探索也是朝著這個(gè)方向在努力，我們寧陵如果有條件先行一步，讓我們寧陵老百姓率先感受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處，哪怕是有這樣那樣的不足和問題，那我們可以逐步探索和完善，這是值得的?！?br/>     “巫丹，醫(yī)療體制改革涉及的問題要比義務(wù)教育復(fù)雜得多，不是簡(jiǎn)單的財(cái)政出錢那么簡(jiǎn)單，涉及到整個(gè)體系運(yùn)行機(jī)制，我估計(jì)省里很快就會(huì)就這個(gè)問題把意見反饋回來，到時(shí)候省里可能還會(huì)對(duì)這個(gè)方案與市區(qū)兩級(jí)進(jìn)行探討，一方面省里可能也會(huì)考慮拿出一部分資金來補(bǔ)貼，雖然量很小，但也算是省里的支持吧?！斌梦目χ溃骸笆欣镞呉膊粫?huì)寒磣，該支持區(qū)里試點(diǎn)的，也要支持，當(dāng)然，主要還是要靠區(qū)里財(cái)政，現(xiàn)在西江才是大財(cái)主嘛?！?br/>     幾個(gè)人都笑了起來。
    西江區(qū)在前兩年速度稍稍放緩之后，今年又開始領(lǐng)跑全市經(jīng)濟(jì)增速，前兩個(gè)季度增速一度達(dá)到百分之二十八，稅收入庫也相當(dāng)順利，尤其是在安都產(chǎn)權(quán)交易所順利開業(yè)之后，寧陵中小企業(yè)紛紛進(jìn)行改制奔赴安都產(chǎn)權(quán)交易所上柜交易，幾乎占到了安都產(chǎn)權(quán)交易所接受申請(qǐng)的一半左右，由于寧陵企業(yè)信用征信體系建立較早，不論企業(yè)大小，在財(cái)務(wù)制度和企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理上都相對(duì)較為規(guī)范，所以更容易被要求較高的產(chǎn)權(quán)交易所所接受，審核過關(guān)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地市和外省企業(yè)。
    融資市場(chǎng)的相對(duì)活躍使得寧陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來一個(gè)高增長(zhǎng)期，這也是寧陵方面洗完擱在社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上希望取得一些突破的基礎(chǔ)。
    加上和黃集團(tuán)開始涉足寧陵房地產(chǎn)市場(chǎng)，使得一直不溫不火的寧陵房地產(chǎn)市場(chǎng)也有一個(gè)明顯升溫跡象，尤其是中高檔住房更是呈現(xiàn)出一個(gè)不小的漲幅，雖然與其他地市還有一定差距，但是對(duì)于寧陵來說也是一個(gè)不小的變化了，而這也給寧陵預(yù)算外收入帶來較大增加，也算是一個(gè)意外之喜吧。
    ****************************************************************************************天下沒有不透風(fēng)的墻，在趙國(guó)棟醞釀著把來自寧陵的醫(yī)改試點(diǎn)方案提交給省政斧辦公會(huì)進(jìn)行討論時(shí)，這個(gè)方案也在省里已經(jīng)傳開了。
    事實(shí)上關(guān)于醫(yī)改的問題一直是各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，之前國(guó)家推行醫(yī)療體制改革實(shí)際上是失敗了，讓醫(yī)療徹底商品化相當(dāng)于國(guó)家放棄了醫(yī)療這一塊的公益姓投入，這使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)變得惟利是圖，當(dāng)公務(wù)員和國(guó)企職工可以通過醫(yī)療保險(xiǎn)制度來實(shí)現(xiàn)保障時(shí)，當(dāng)中高收入階層可以采用商業(yè)保險(xiǎn)來彌補(bǔ)時(shí)，廣大的中低收入階層尤其是缺乏保障的農(nóng)民卻成為了一塊空白。
    而農(nóng)村合作醫(yī)療制度的低賠付比例和種種限制也使得這個(gè)制度在最初并不為廣大農(nóng)民所接受，一直到政斧對(duì)于補(bǔ)貼不斷提高以及在一些給付方式上進(jìn)行了改革，這才逐漸吸引了較多的參予，但是因病返窮和得大病不愿意去治療的現(xiàn)象依然廣泛存在，困擾農(nóng)民最大的難題依然是經(jīng)濟(jì)問題。
    寧陵市西江區(qū)打算推進(jìn)全民免費(fèi)醫(yī)療這一說法立即就在整個(gè)安原乃至全國(guó)都引起了巨大轟動(dòng)和關(guān)注，可以說方案尚未真正敲定，聲勢(shì)卻已經(jīng)被造了起來，這也讓寧陵這件事情成了必須要做，而且必須要做成功的格局，方案都已經(jīng)發(fā)到了省政斧每個(gè)黨組成員手中，除了寧陵方面的方案，趙國(guó)棟也要求把衛(wèi)生部和安原醫(yī)科大學(xué)以及省衛(wèi)生廳的四位專家對(duì)這個(gè)方案的評(píng)價(jià)和意見附在了后邊，以便為幾位副省長(zhǎng)提供參考。
    趙國(guó)棟給了他們一個(gè)星期時(shí)間，要求他們認(rèn)真閱讀理解這個(gè)方案，同時(shí)要按照他們自己的思路對(duì)這個(gè)方案提出看法，尤其是歡迎提出建設(shè)姓的意見。
    這也就是說趙國(guó)棟已經(jīng)基本上傾向于要認(rèn)可這個(gè)發(fā)展方向，但是認(rèn)為這個(gè)方案還有不少值得商榷和完善的地方，所以需要集思廣益，讓大家都能各抒己見拿出自己的看法來。
    趙國(guó)棟并沒有把這個(gè)方案提交給省委那邊，在他看來在方案并不成熟的情況下，而且只是一個(gè)區(qū)縣的試點(diǎn)，沒有必要把聲勢(shì)造得過大，當(dāng)然他也考慮要和凌正躍、白一鳴就這個(gè)問題進(jìn)行私下探討一番，這樣有助于避免一些不必要的非議。
    而現(xiàn)在來自媒體的瘋狂熱議讓他覺得有必要把這一步提前了。
    （未完待續(xù)）