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第一百二十一章 唯利治國(二合一大章)

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    在經(jīng)過殷順且他們的努力,以及冬天的到來,整個(gè)鄭國境內(nèi),已經(jīng)漸漸安定了下來,各地的刑獄司也都開始執(zhí)法。
    治安方面是沒有什么問題,但其它方面還遺留下許多問題。
    當(dāng)時(shí)正在推行新法,許多政令已經(jīng)下達(dá)到各地,比如說以鹽置換鹽鐵,又比如說發(fā)放農(nóng)具給鄉(xiāng)民,這些當(dāng)時(shí)都已經(jīng)在執(zhí)行,但是隨之而來動亂,又打破了這一切。
    雖然朝廷已經(jīng)下達(dá)政令,將繼續(xù)維持新法,但這種事說來容易,做起來難啊!
    而如今已經(jīng)是冬末,春季馬上就要到來,如果不處理好這些問題,那么可能會影響到春耕。
    今日殷順且、富術(shù)、紲錯(cuò)、擎薄等人來到內(nèi)閣開會,商議下一步該怎么辦。
    還記得內(nèi)閣剛剛組建的時(shí)候,只不過衛(wèi)侯權(quán)力的眼神,只負(fù)責(zé)幫助衛(wèi)侯出謀劃策,以及執(zhí)行衛(wèi)侯的政令,并沒有太多的實(shí)權(quán)。
    如今可不一樣,姬定實(shí)際上就是鄭國相邦,是大權(quán)在握,他今日是當(dāng)仁不讓地坐在正上方,而殷順且等人與一干大臣、常侍則是坐在左右兩邊。
    “如今國內(nèi)雖然安定了下來,但是許多鄉(xiāng)民無家可歸,入冬以來,光我們濮陽都已經(jīng)凍死百余人。”殷順且面泛憂慮地說道。
    富術(shù)補(bǔ)充道:“這還只是我們所得知的人數(shù),真實(shí)人數(shù)可能遠(yuǎn)比這要多,另外,我們也都拿出不少衣物前去救濟(jì)他們,但我們能幫的也很有限。”
    姬定點(diǎn)點(diǎn)頭,問道:“不知各位有何看法?”
    大臣們兩兩相視,皆是默不作聲。
    收錢的事,人人爭先恐后,有錢萬事不難,但缺錢的事,人人望而卻步,沒錢寸步難行啊!
    殷順且突然道:“我倒是認(rèn)為這也不見得是壞事,因?yàn)檫@對于公主而言,可是一個(gè)收攏人心的好機(jī)會,如果公主能夠幫助到他們的話。”
    紲錯(cuò)瞟了眼姬定,見他沒有急于給予答復(fù),立刻道:“殷大夫,你說的倒是輕巧,但是你可知道,如今國庫里面還有多少錢糧嗎?其實(shí)每年冬天都會凍死不少人,今年就是多一點(diǎn)而已,我們也已經(jīng)竭盡所能去幫助他們,已經(jīng)盡到責(zé)任,可是不能因小失大啊。”
    殷順且哼道:“多虧紲大夫,國庫才如此空虛。”
    當(dāng)時(shí)打仗可是耗費(fèi)不少糧食,而姬舒也將自己所有的錢拿了出來,魏國、齊國、趙國的支援可也沒有這么快送到,如今鄭國確實(shí)非常窮。
    “你……!”
    話剛出口,紲錯(cuò)突然又看向姬定。
    姬定立刻道:“以前的事,就不要再提了。”
    紲錯(cuò)這才理直氣壯地瞪了殷順且一眼,旋即又委屈道:“其實(shí)這跟我沒有太多的關(guān)系,當(dāng)時(shí)新法剛剛推出,朝廷一方面減稅,另一方面又要免費(fèi)發(fā)放農(nóng)具給鄉(xiāng)民,今年一整年是入不敷出,哪還有錢啊!”
    擎薄也道:“說起這事,我們?nèi)ツ赀€承諾給鄉(xiāng)民發(fā)放農(nóng)具,用糧食換鹽,這還算不算數(shù)?”
    殷順且聞言,張了張嘴,到底是沒有出聲。
    他本想說,既然朝廷明言維持新法,那就理應(yīng)算數(shù),但同時(shí)他也知道,這很難辦得到,完全沒有能力。
    商量到這里,這氣氛就更加凝重。
    漸漸的,大家都不做聲了,然后看著姬定。
    大哥,怎么辦?
    姬定目光從他們臉上一掃而過,道:“如果我們對此放任不管,那么今后我們還有什么理由告訴別人仁政之國?如果我們不信守承諾,那其它的政令又如何令人信服?”
    紲錯(cuò)一愣,感情我會錯(cuò)意了。
    他之前見姬定不做聲,就以為姬定不打算管,畢竟如今的人命比紙薄,死了不就死了唄,也不會影響到國家,這年可不流行農(nóng)民起義,都是貴族間的游戲,野人的命就不算命。
    實(shí)在管不了,那也沒有辦法啊!
    富術(shù)臉上一喜,忙道:“難道周侍中有辦法,解決這些問題?”
    此話一出,大家心里又莫名一緊。
    如今國家窮困潦倒,誰心里都知道,姬定又不是神仙,變不出錢來,那么唯一可以出手相助的,可不就是他們這些貴族。
    殷順且倒是想幫,但他家里的糧食也已經(jīng)用的所剩無幾,之前堅(jiān)守濮陽,他可是掏空了家底,但是紲錯(cuò)、擎薄他們可是非常有錢的。
    姬定笑道:“別那么緊張,我不會問你們要錢的,即便要,那也得根據(jù)律法來。”
    律法?
    律法不就是你定的嗎?
    那到底是要還是不要,你倒是給句痛快話啊!
    姬定沉吟少許,道:“不管怎么樣,人命關(guān)天,我們首先要做的,就是幫助那些無家可歸的鄉(xiāng)民,糧食和衣物方面,公主來解決,但是房屋方面,我希望你們能夠幫一下忙,我知道各位都有不少空置的房屋,希望你們能夠拿出一些房屋來,供那些人遮風(fēng)避雨,待天氣暖和后,我會幫他們找到住所,將房屋還給你們。”
    紲錯(cuò)忙道:“我愿意支持周侍中。”
    擎薄等貴族也都反應(yīng)過來,紛紛表示便是愿意支持。
    如果姬定不提,那他們肯定不會主動借,但姬定提了出來,那總比問他們要糧食和錢好得多,房屋借出去,到底還是能夠收回來啊!
    殷順且問道:“公主還有糧食嗎?”
    “沒有!”
    姬定搖搖頭,又道:“我與公主商量過,如何度過眼下的難關(guān),首要問題是解決財(cái)政問題,沒有錢,錦衣衛(wèi)都不會愿意穿上那漂亮的制服。
    最終我與公主決定,變賣朝廷的財(cái)產(chǎn),比如說鹽鐵,比如說牧場,統(tǒng)統(tǒng)都賣給商人,換取糧食救急。”
    殷順且聽得大驚失色,道:“這如何能行,若是朝廷失去這些,那誰還會聽朝廷的。”
    姬定笑道:“關(guān)于這些,好像就一直沒有完全被朝廷掌控,很多資源不都在你們手里嗎?如今更是名正言順,豈不美哉。”
    大家皆是尬笑不語。
    你這捅破窗戶紙的頻率,未免太高了一點(diǎn)吧。
    知道就行,說出來干嘛。
    在變法之前,這些都在貴族手里,上回農(nóng)稅改革,又給都收了上來,但那只是很短時(shí)間,并且還是紲錯(cuò)、擎薄他們在管。
    如今等于姬定又將這些給放出去。
    看似跟以前確實(shí)沒有區(qū)別啊!
    殷順且道:“關(guān)于鹽鐵都是必不可少的物資,如果都賣出去,那朝廷用什么?”
    其實(shí)區(qū)別還會有的,以前都在貴族手里,貴族又組成朝廷,他們有對朝廷負(fù)責(zé)的義務(wù),但如果賣出去,所有權(quán)將與朝廷分割,朝廷真的啥也沒有了。
    “買啊!”
    姬定笑道。
    殷順且問道:“朝廷哪來的錢買啊!”
    姬定道:“稅啊!”
    殷順且道:“如今朝廷可是剛剛將稅收減至三十稅一,至少也需要好幾年,才能夠超過之前的稅收根本拿不出這么多錢來。”
    姬定道:“我指的不是農(nóng)稅,而是商稅。”
    “商稅?”
    眾人為之一愣。
    目前商稅最為完善的莫過于齊國,但是齊國在管仲變法之后,主要是官營,而姬定卻將鹽鐵都賣給他人,這商稅又該怎么設(shè)計(jì)。
    姬定解釋道:“我們鄭國如今疆域小,但是同等土地下,人口卻又不算少,再怎么開墾土地,那也是有上限的,依靠農(nóng)稅是不能發(fā)展起來的,也不可能滿足仁政之國的需求,在這種條件下,我們必須得依靠商業(yè),商業(yè)用地不多,但是利潤卻高。”
    富術(shù)道:“買賣雖然利潤高,但畢竟商人少,就算是十稅一,也還是遠(yuǎn)不如農(nóng)稅的,光憑商稅,國家更是難以維持下去。”
    他們家族是常年經(jīng)商,在齊國都有不少家業(yè),對于商業(yè)非常了解。
    姬定笑道:“那只是現(xiàn)在,未來朝廷將會頒布法令,支持商業(yè)發(fā)展,比如說私有制,在我們鄭國,私人財(cái)產(chǎn)等同于人命,是不可侵犯的,只要你們是合法所得,又比如說,自由交易,你們交易自己的私有財(cái)產(chǎn),無須顧忌任何事。”
    富術(shù)搖搖頭道:“還是不對,如果朝廷要鼓勵(lì)商業(yè)發(fā)展,那么就必須減稅,更高的利益才能讓商人來這里,但是朝廷又要征收商稅,那誰還會來。”
    姬定笑道:“相比起利潤而言,買賣需要一個(gè)安定的環(huán)境,若是治安不好,賺再多的錢,也只是為賊寇準(zhǔn)備的,那么是誰為商人創(chuàng)造出安定的環(huán)境,是錦衣衛(wèi),是刑獄司,是誰在保障他們財(cái)產(chǎn)的安全,是朝廷,那他們理應(yīng)為此付錢,我相信只要這個(gè)稅收合理,商人愿意為此付賬。”
    富術(shù)立刻又問道:“如何才算是合理?”
    姬定道:“但凡與人們生活息息相關(guān)的交易,商稅自然就低一些,比如說糧食、鹽,朝廷雖然將鹽池賣出去,但同時(shí)也會規(guī)定鹽價(jià),在確保有利可圖的前提下,盡量降低鹽價(jià),這稅收自然也不會高,但是酒、毛皮、紙張等交易,稅就要多一些。
    至于具體定稅多少,那得根據(jù)交易情況,交易價(jià)格,以及交易物品的種類來定,確保商人能夠獲得豐厚的回報(bào),同時(shí)朝廷也能夠得到相應(yīng)回報(bào)。”
    富術(shù)覺得這有些難啊!
    這賬可真是太難算了。
    擎薄道:“就算如此,但是商稅難收,農(nóng)稅的話,可以根據(jù)田地來,商稅又根據(jù)什么收?”
    其實(shí)他還有一點(diǎn)沒說,商人稅為何難收?不就是因?yàn)樯倘吮绒r(nóng)民狡猾么,從古至今就沒有商人甘愿交稅的,都想著如何避稅。
    姬定道:“城內(nèi)將以店鋪收取商稅,而同時(shí)朝廷會在城外建造一個(gè)大型的交易市場,專門供商人交易,任何進(jìn)出貨物,都必須拿著稅收憑證通關(guān),至于稅收細(xì)節(jié),我們到時(shí)再商量,有一點(diǎn)我要說明,逃稅、避稅,不是不行,但是別被抓住,抓住將以十倍,甚至百倍的代價(jià)償還,而這部分錢,朝廷將會拿出十分之一,來獎(jiǎng)賞錦衣衛(wèi),我相信再獎(jiǎng)金之下,錦衣衛(wèi)將會樂于調(diào)查稅務(wù)。”
    關(guān)于稅收,姬定早就看透了,越有錢就越逃稅,這是人性,那么收稅就是一個(gè)貓捉老鼠的游戲,與其講道理,就不如講懲罰,有本事避稅,那我就認(rèn),被抓住你也得認(rèn)。
    但是這可不符合當(dāng)下的制度,沒有人這么玩過。
    他們也不認(rèn)為商稅可以彌補(bǔ)農(nóng)稅來到來的空缺,大多數(shù)大臣,都是不看好的。但他們也沒有更好的辦法。
    畢竟他們是希望在國家財(cái)政極其空虛的情況下,推行仁政,這二者在當(dāng)下其實(shí)矛盾的,減免農(nóng)稅,不只能從別的地方找補(bǔ),商稅好像又是唯一的選擇。
    故此他們縱使不好看姬定的策略,也只能表示支持,
    先看你怎么玩。
    會議結(jié)束之后,姬定便往后宮走去,如今他就住在宮里,他與姬舒的關(guān)系,已經(jīng)是濮陽公開的秘密,但也只是一個(gè)茶余飯后的話題,不管是儒生,還是墨者,都沒有對此發(fā)表過任何議論。
    這男未娶,女未嫁,住在一起不很正常嗎?
    相反有許多人視他們二人為神仙眷侶,實(shí)在是太般配了。
    對于大臣而言,公主嫁給楚相,對于國家利益也有好處啊!
    “先生!”
    法克突然走了過來。
    姬定道:“情況怎么樣?”
    法克道:“一切都很順利,坤大管家派來的鹽商已經(jīng)與田修搭上關(guān)系,而在洛邑那邊,我們的人也與趙國貴族牽上線,等到政令頒布之后,我們的人將會他們聯(lián)合買下鄭國大部分鹽和鐵。”
    說到這里,他稍微頓了下,道:“以我們的實(shí)力,其實(shí)全部買下也不成問題。”
    姬定笑道:“作為一個(gè)統(tǒng)治者,是最不希望見到一家獨(dú)大的情況,多一個(gè)人,我就多一個(gè)選擇,多一個(gè)選擇,就多一份安全。”
    鹽鐵至關(guān)重要,姬定怎么可能完全交給別人,他早就吩咐法克去洛邑找人過來收購,等于就是左手倒右手,只不過在倒的過程中,他又將趙國、齊國、魏國的貴族拉進(jìn)來一塊分蛋糕。
    這跟他在洛邑玩得招數(shù)差不多,如今紙張的生產(chǎn)商都是洛邑商人,但是承銷商,全都是各國貴族,如今韓國重臣,都涉及其中,包括相邦公仲侈,公仲侈從洛邑分得的利益,已經(jīng)高于他平時(shí)一年所得。
    法克點(diǎn)點(diǎn)頭,又道:“還有,大王捎了一封信過來,讓先生抽空回去看看。”
    姬定道:“你回封信告訴父王,就說我正在努力生孩子,暫時(shí)沒空。”
    “……!”
    來到公主的寢宮,雖然姬舒沒有參與會議,但她也沒有閑著,坐在火爐旁,全神貫注地看閱讀姬定寫給她的一些資料。
    “怎么樣?”
    見到姬定回來了,姬舒立刻問道。
    姬定在姬舒身旁坐下,笑道:“還能怎么樣,他們可沒能力給我第二個(gè)選擇。”
    姬舒點(diǎn)點(diǎn)頭,稍顯沮喪道:“我也不能。”
    姬定愣了一下,好奇道:“怎么?哪里沒看懂嗎?”
    姬舒幽幽道:“也不是沒看懂,看是看懂了,但是……但是你這商人制度太過復(fù)雜,執(zhí)行起來,只怕不是那么容易啊!”
    “復(fù)雜就對了。”姬定笑著點(diǎn)點(diǎn)頭。
    姬舒好奇地看著姬定。
    姬定笑道:“世上還有比世襲更加簡單、直白的制度嗎?會生孩子就行,是對男女就能操作,在這種情況下,聰明人并不占任何便宜,唯有在復(fù)雜的制度下,我們的優(yōu)勢才會發(fā)揮出來。”
    姬舒紅著臉道:“我可沒有你聰明。”
    姬定呵呵道:“任何與我走得近的人都會這么想,沒有我聰明,這是很正常的事,也不代表愚蠢。”
    姬舒稍稍瞥了眼姬定,心里窩火啊!
    竟然反駁不了。
    畢竟她一直尊敬的恩師,如今都還窩在屋里,做著姬定就給他的數(shù)學(xué)題。
    姬定又道:“我教你一個(gè)很簡單的方法,很快你就能夠運(yùn)用自如。”
    姬舒忙問道:“什么辦法?”
    姬定道:“先忘記國君的身份,以商人的身份來思考這事,看看如何從國君手中將權(quán)力奪過去。”
    姬舒聽得一怔,似乎領(lǐng)悟了什么,“商人的身份?”
    “是的!”
    姬定點(diǎn)頭道:“以國君的角度來看,這制度的確很復(fù)雜,原因也很簡單,就是因?yàn)閲辉僖谎跃哦Γ彩露嫉闷胶飧鞣嚼妫@自然會令你覺得很復(fù)雜。但若以商人的角度來看,就簡單多了,就是利益,奪去權(quán)力也是要確保的利益安全。
    其他人以后也會這么想,你如今想明白之后,你就會知道他們到時(shí)是怎么想的,如此一來,這看似復(fù)雜的制度,將會盡在你的掌握之中。”
    姬舒嘴角終于露出一絲笑容,點(diǎn)頭道:“我知道該怎么做了。”
    姬定笑道:“那就開始了。”
    接下來,姬定以姬舒的名義,頒布了一系列政令。
    其中第一條就是廢除沒收財(cái)產(chǎn)制度,確定在任何情況下,任何人都不能沒收他人合法所得的財(cái)物,即便官員違法,只能將他本人繩之以法,而他的家人和財(cái)物,都不能動。
    違法所得,還是要追回來,同時(shí)給予非常完善的罰款制度。
    簡單來說,就是確保私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。
    只要走商業(yè)發(fā)展的道路,必須要保證這一點(diǎn),你一句話我就傾家蕩產(chǎn),那誰還敢發(fā)財(cái)?那么貴族就占有絕對優(yōu)勢,他們天生就擁有權(quán)力保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)。
    接下來,就是出售國營產(chǎn)業(yè),但凡需要財(cái)政支出的,一律出售,姬舒是率先垂范,她將宮里的一些制造部門,統(tǒng)統(tǒng)都給解散,只是保留她自己的一些下人,比如說廚師、裁縫。
    接下來就是救濟(jì)法案。
    所有的貴族,都必須將空置的房屋借給朝廷,以供收留那些無家可歸的人,同時(shí)還是出錢購買農(nóng)具、種子,發(fā)放給鄉(xiāng)民。
    再度保證農(nóng)稅三十稅一。
    又對外招商,興建交易大市場。
    殷順且他們頒布這一系列法令的時(shí)候,寒冬之際,依舊是大汗淋漓,這就不像似一個(gè)窮人所為,哪來的錢啊!
    然而,待這政令頒布之后,牙刷、牙粉作坊,立刻趕去招人。
    幾日就內(nèi)就掃光了所有的年輕人,不管男女,下至十三四歲,上至三十來歲的婦人,統(tǒng)統(tǒng)不放過。
    并且又與一些鄉(xiāng)村簽訂原料的購買契約。
    招這么多人?
    又是要造反?
    不對呀!
    牙刷牙粉的主人不就是我們公主嗎?
    沒道理造自己的反啊!
    這一下許多人都反應(yīng)過來,這肯定是公主早就想好的,他那邊招人就順便解決了難民的問題。
    只是這人數(shù)忒多了一點(diǎn),從來沒有哪個(gè)商人招這么多人,洛邑的造紙作坊雖然大,但那是國營作坊,而且是全民性質(zhì)的,
    其他商人一瞅這情況,再結(jié)合最近風(fēng)聲,朝廷準(zhǔn)備支持商業(yè)發(fā)展,也就是說,這是真的。
    故此許多商人也想擴(kuò)大自己的買賣。
    但是毫無頭緒!
    怎么擴(kuò)大?
    畢竟牙粉這玩意,實(shí)在是太變態(tài),賣到哪個(gè)國家就能夠買一個(gè)好價(jià)錢,運(yùn)費(fèi)往里面加就是了。
    最先跟隨姬定的,就是濮陽的酒舍。
    如果各國經(jīng)常來這里開會,那么來往貴族、官員勢必會與日俱增,這些人可都是有消費(fèi)能力的,酒舍他們必去的地方。
    酒舍開始擴(kuò)招,酒舍可是離不開酒的,許多貴族開始準(zhǔn)備大規(guī)模釀酒。
    許多商人也醒悟過來,咱們沒有必要像姬定一樣,非得生產(chǎn)貨物,再將貨物賣出去,這人多了,照樣能夠賺錢。
    濮陽絕大多數(shù)商人開始圍繞著娛樂行業(yè)下功夫。
    糧食和鹽的利益就是肉眼可見了。
    而這兩者剛剛減稅,利益同時(shí)又增加,利潤空間就來了,許多商人都表示對于鹽池感興趣,而朝廷給予的辦法,就是價(jià)高者得。
    許多貴族都盯上了那些荒地,姬定并沒有說一定要給予農(nóng)民土地,大家都可以申請開墾,反正就近優(yōu)先,貴族同樣也可以,反正你申請,我就給你地契,你拿著地契你就得交稅。
    就是這么簡單粗暴!
    一時(shí)間,濮陽的商業(yè)氛圍是相當(dāng)農(nóng)業(yè),雖然還只是停留在交談的階段。
    商業(yè)是最容易的發(fā)展,不需要?jiǎng)瘢怨胖挥袆褶r(nóng)桑,但是并沒有勸工商,有利可圖,人自然就去了。
    殷順且他們都傻了,發(fā)生了什么,這……這就完事了?

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