簡單來說，天南行都司，設天南將軍，駐兵五千在莎車。
    其余五大城，則分別入駐指揮使，領(lǐng)有一千至兩千不等，負責看管各大綠洲。
    如同一張大網(wǎng)，罩住整個南疆。
    雖然都是行都司，但西域與吉林、奴爾干到底是不同。
    東北地方遼闊，地廣人稀，即使是軍政合一的將軍，也抵不過內(nèi)地一縣，或者一府。
    但南疆地區(qū)幅員遼闊，以六大城為中心，生活的近百萬畏兀兒人，更關(guān)鍵是，其還擁有統(tǒng)一的宗教——和平教。
    「據(jù)聞葉爾羌國有六大城之分，各據(jù)一大綠洲，近百萬眾，可以說，其遠異于吉林。」
    張慎言謹慎而小心地提出了自己的建議：「駐防將軍軍政合一，數(shù)千里之地，讓人不免有所覬覦，野望。」
    「況且，畏兀兒人太多了，形勢復雜，武夫不善于治民，若是激起糾紛，牽一發(fā)而動全身，天南地區(qū)怕是難保。」
    南疆有個特點就是，和平教是個國際性宗教，統(tǒng)治阿富汗、印度的莫臥兒帝國，也是信仰他。
    中亞地區(qū)的哈薩克，吉爾吉斯兩大汗國，也是和平教。
    這也就意味著，其具有外來干涉的可能。
    一旦出事，西邊南邊都會引來他人的垂涎。
    所以，在清時，伊犁將軍基本駐扎在準噶爾的天山以北地區(qū)，屯田練兵，而天南地區(qū)則處于自治狀態(tài)。
    「確實如此。」趙舒忍不住道：「畏兀兒人言語不通，若是亂用武夫治民，怕是會重演安南舊事。」
    「得專設文官治理，而駐防將軍則負責防務即可。」
    朱誼汐這時候也冷靜下來，他食指不自覺地敲打著桌面。
    如今的局勢與清時不同。
    那時候天山以北的準噶爾汗國幾乎被屠戮個干凈，伊犁將軍以北疆挾制南疆，可謂平衡。
    「既然如此，那就任用畏兀兒人吧！」
    到了最后，還是不可避免的，讓本地人分享權(quán)力。
    如果想要把整個南疆徹底的融入大明，必須要讓畏兀兒有歸屬感，沒有什么比分享權(quán)力最好的了。
    「陛下，臣在奏疏中看到，葉爾羌汗國土地分為私人、國有，宗教三類，何不分國之公土與農(nóng)奴？」
    這時候，呂大器一如既往地充滿激進，聲音洪亮，響徹整個宮殿。
    大臣們的目光紛紛聚集在他的身上。
    錯愕，驚嘆，疑惑，贊嘆，不一而足。
    但誰也無法否認，這是一項極其有前途的政策。
    「妙啊！」朱誼汐恍然，自己被歷史給禁錮了。
    清朝為了統(tǒng)治，所以選擇與既得利益者茍合，維持自己的統(tǒng)治，不求供給錢糧，只求安然無事即可。
    所以對于畏兀兒人來說，只是換了一個主子，其他的生活狀況完全沒有改變。
    但大明不一樣啊，朱誼汐也不一樣。
    他想要的是徹底統(tǒng)治，包括行政權(quán)，司法權(quán)，外交等等，全部掌握在大明朝廷手中。
    而這時候，將那些貴族、國王的土地分給無地，少地，甚至是農(nóng)奴們，等于是重建了秩序。
    畏兀兒成了既得利益者，明軍就會成為秩序的維護者，兩者自然和諧相處，造反的可能性大大降低，也不用害怕外來人了。
    更為關(guān)鍵的是，南疆地區(qū)，根本無法影響到內(nèi)地，即使全部亂起來，也不會動搖朝廷的統(tǒng)治。
    這種情況下，容皇帝隨手作畫，豈不美哉？
    「呂卿所言甚是。」
    皇帝感慨道，渾身上下又充滿了激情：
    「將葉爾羌汗
    國逃走的，背叛的貴族土地，全部沒收，分給平民。」
    「另外廢除農(nóng)奴，讓他們耕者有其田，成為朝廷的納稅人。」
    「賦稅一律征收一成。」
    「我就不相信這樣的仁政，還會有人造反。」
    這一番話，讓內(nèi)閣幾人瞬間愣神，良久才反應過來。
    「對了，這樣的精細活高一功可干不成，朝廷要選個能吏干吏，傳達朕的心意，大明的心意。」
    「那行都司？」張慎言小心地問道。
    「行都司還是要有的，駐防將軍也要有，但其下轄，則分為府、縣。」
    皇帝開口道：「按照內(nèi)力的形式，任命那些畏兀兒人為官，為大明效力。」
    「陛下，科舉如何？」閻崇信終于找到發(fā)言的機會，忍不住問道。
    「問的好。」朱誼汐反應過來，大笑道：「科舉也是要考的，圣人的四書五經(jīng)也要學之。」
    「官學，私塾都要弄，一年后考秀才，第二年考舉人，得讓他們明白科舉的好處。」
    只有參加科舉，才會成為士紳階級，從而維護大明的利益。
    哈薩克有科舉？俄羅斯有科舉？
    只有我大明朝，才是你們堅強的后盾，子孫進步的階梯。
    無論科舉有多少的糟粕，但它最大的好處就有一個表面上最公平的晉升渠道，而非血脈姻親。
    在南疆重塑一個士紳階級，聽上去就讓人期待。
    內(nèi)閣上下討論了一番，終于得出了初步的安排。
    駐防將軍不變，負責維護治安，軍隊，是南疆地區(qū)的軍官、文官首腦。
    而文官，則以知府、治縣，負責治民收稅，服從駐防將軍的指令，維護治安。
    但是文官的任免權(quán)，卻在朝廷手中，駐防將軍無權(quán)干涉。
    「若是衛(wèi)拉特蒙古諸部干涉？」
    這時候，挑起話題的呂大器冒昧地走在地圖前，指著伊犁河谷道：「要是其占據(jù)此地，甚至得寸進尺想要拿下喀什，朝廷又該如何？」
    「暫且讓他占著。」張慎言露出自信的笑容，輕聲道：「其地本來就是朝廷的地方，如今衛(wèi)拉特敢占據(jù)，這是向朝廷挑釁，絕不可輕饒。」
    「待到養(yǎng)精蓄銳之日，就是衛(wèi)拉特蒙古滅亡之時。」
    這番話，震驚了所有人。
    如果是皇帝說的，這完全符合他一如既往的霸氣。
    但卻是平日謹小慎微，保守的張慎言說的，就讓人大跌眼鏡了。
    見到皇帝都露出詫異模樣，他才不急不緩道：「衛(wèi)拉特東邊和南邊是咱們，北面是俄羅斯人，肯定睡得不踏實，遲早得作亂。」
    「與其到時候手忙腳亂，不如直接滅了他們。」
    「是這個理。」眾人點頭。
    政治、軍事、稅收上定下，宗教方面反而簡單了。
    白山派、黑山派，對半平衡，不讓其一家獨大。
    財產(chǎn)什么的可以讓讓，但絕對不能讓他們擁有軍隊。
    甚至到了最后，連天山以北的安排都定了下來。
    分而治之，招募蒙古人駐守天南，招畏兀兒駐守天北，明軍是壓艙石，到時候必然安穩(wěn)。
    要不說，姜還是老的辣。
    翌日，大明公報就發(fā)行了特別刊：樓蘭今猶在？
    文章從西域都護府說起，說到了班固投筆從戎，唐朝時淪陷，及至如今九百載的風雨艱辛……
    最后一句總結(jié)，當今皇帝文治武功，已到極點。
    當然，最吸引普通人的在于，只要擁有秀才功名，去往西域后，直授知縣，根本就不需要參加什
    么省試。
    一瞬間，朝野上下立馬掀起了關(guān)于西域的輿論浪潮。
    許多郁郁不得志的讀書人們，鼓起了勇氣，想要成為一任知縣。
    只要熬過了三年，就能轉(zhuǎn)入內(nèi)地，成為貨真價實的知縣了，太值了。
    汝州府，魯山縣。
    早在紹武元年，朝廷就計劃著實行四川填河南的重任，到了紹武二年，正式定下。
    紹武三年初，一切準備齊全后，大量的四川無地，少地的百姓，被人均十畝地吸引，被迫遷徙到河南汝州。
    作為當年的戰(zhàn)爭中心，汝州亂成了一鍋粥，西北邊又是山地，所以大量的平民潰逃，以至于在紹武元年時，民眾不過十來萬。
    隨著紹武三年的移民，近三年間，遷移到汝州的百姓超過了三萬戶，遷移入河南府的有五萬戶，開封府五萬戶。
    近五十萬人來到河南，開始了自己的新生活。
    鐘明作為讀書人，雖然只是個童生，若是在尋常時候，必然不會屬于遷徙之列。
    但沒辦法，四川人太多了。
    幾乎一半的人口，都聚集在成都府，岷江附近。
    就這里才算是天府之國。
    紹武元年粗略的統(tǒng)計，四川全省民眾，超過了八百萬，即使分掉重慶省后，依舊有七百萬。
    如此擁擠的人口，自然有許多人沒有土地，或者把土地掛靠在蜀王旗下，兩百多年下來，主強仆弱，土地早就成了人家的，許多人都成了佃戶。
    鐘明自然也不例外。
    本來以為蜀王死了，土地就是自己的，誰知道朝廷回來了，土地變成了皇莊。
    而朝廷則許諾，他這樣的讀書人若是遷移，高低能當個縣衙六房書吏。
    正九品官，良籍，不耽誤考科舉。
    這下沒有辦法，他被迫加入到遷移行列。
    不過好在遷移之事準備齊全，一路上的舟車勞頓暫且不提，遷徙地的糧食足以讓他放寬心。
    安頓下來后，開墾荒地，建造房屋，幾年的折騰，昔日遷移之民，才算是勉強維持下。
    「這一趟沒白來。」
    有了官身后，身份大為不同，宅院土地自然就來了，養(yǎng)尊處優(yōu)，比昔日的童生好太多。
    躺在涼椅上，他不由得浮想聯(lián)翩。
    「哎喲，哎喲——」
    忽然，鐘明直感覺牙齒疼得要命。
    「怎么了？」妻子忙不迭過來：「快去請張大夫——」
    「別，把我直接送到縣醫(yī)館。」
    鐘明疼得直呼呼，連忙招呼。
    就這般，一家人把他抬到了醫(yī)館。
    這家醫(yī)館，是由縣衙資助，朝廷親自要求下建立的。
    醫(yī)館的坐堂大夫，甚至是由北京城下放而來，本身就帶著官身，來頭極大。
    在紹武醫(yī)書大成后，皇帝要求天下各府縣廣建醫(yī)館，為民解病，為此特地將太醫(yī)院的學徒，以及編書的大夫們派遣下地方。
    自然，他們都有官身，屬于官醫(yī)，所為的就是為百姓解病救難。
    雖然在京城的時候，學徒們只能為宮女宦官們看病，甚至是混日子，那些達官貴人們更是不屑一顧，連他們的老師都懶得找。
    太醫(yī)院的學徒在京城，似乎不值一文。
    但到了地方上，他們則備受尊崇，醫(yī)術(shù)高超，遠超那些孤陋寡聞的鄉(xiāng)醫(yī)。
    而河南、山西這些移民大省，無論是為了治理水土不服，或者防止瘟疫，都急需一批大夫。
    所以學徒們就優(yōu)先來到幾省，進行治病。
    學徒大夫二十幾歲，嘴上一
    層細絨毛，百姓們卻排著隊，等著看病。
    這時候，鐘明被送了過來。
    「醫(yī)書上寫著，牙蟲而已，」
    「蛀牙拔了即可。」大夫冷靜道：「忍著點——」
    說完，就拿起大鉗子，直接拔了起來。
    幾個大漢死死的禁錮鐘明，終于痛昏過去后才結(jié)束。
    「你們看清楚了嗎？」
    大夫?qū)χ茸约盒讱q的少年們，開口問道。
    「清楚了。」
    「那就好。」
    一番鬧騰，醫(yī)館也就安生下來。
    這時候，忽然又闖進來一人。
    其身著八品官袍，渾身上下卻充斥著濃厚的草藥味。
    「秦醫(yī)士——」
    見到此人，大夫忙拜下，恭敬地不行。
    醫(yī)館分立天下后，縣、府、太醫(yī)院三級。
    而大夫的官階，則分為醫(yī)生、醫(yī)士、醫(yī)師、御醫(yī)、院判五等。
    其中醫(yī)生九品，醫(yī)士八品，以此類推。
    醫(yī)生坐鎮(zhèn)縣城，醫(yī)士坐鎮(zhèn)府城，理論上來說，醫(yī)士是醫(yī)生的上級。
    「你這有多少學徒？」
    秦醫(yī)士擺擺手，直接問道。
    「約有七八人，暫且能用只有一兩人而已，其他人還需要多磨練。」
    「那就挑出來。」秦醫(yī)士忙道：「如今河南移民漸多，醫(yī)官不夠用了，需要多多提拔才行。」
    「放心，你的培養(yǎng)之功，我不會忘的。」
    待其走后，大夫碎碎念：「當這個大夫，還不如去當官，哪怕去西域也好。」
    緊緊的拽著公報，他臉上滿是無奈。
    數(shù)日后，河南數(shù)十縣聚集了上百學徒，他們將被挑選出來，前往西域、遼東行醫(yī)。
    「雖然去往西域，西域，但你們都會成為真正的醫(yī)生，坐鎮(zhèn)醫(yī)館，吃朝廷的俸祿。」
    一番鼓勵后，學徒們不得不服從分配，被迫開始了異地之旅。
    曾經(jīng)廣播散下的醫(yī)官制度，再次為大明貢獻力量。