開封府曠達的府衙內，35歲的府尹趙廷美把手背在脊背后在甬道上遛著彎子。
    這是一位健壯的漢子，高大、威猛，長相跟他二哥趙匡胤十分廝相。
    趙廷美一邊遛彎子，一邊聆聽著甬道兩邊大樹上的小鳥“嘰嘰喳喳”啼叫；興趣昂然時便對著小鳥吹幾聲口哨。
    趙廷美能對著大樹上啼叫的小鳥吹口哨，那就說明他的心情是愉悅，是高興的。
    愉悅高興的心情來自他這個開封府尹的皇儲位子。
    二哥趙匡胤陳橋驛黃袍加身后，從后周幼主柴宗訓手中奪得皇位；開封府尹讓三個趙光義做了，趙光義做了開封府尹；那就意味著是日后的皇上。
    二哥趙匡胤故去后，二哥趙光義果然做了皇上；而開封府尹的位子讓趙廷美坐了。
    趙廷美坐上開封府尹的位子，那就意味著三哥趙光義之后他這個趙弘殷的第四個兒子就會登上皇位；兄終弟及在北宋朝廷已經形成制度。
    趙廷美原來的名趙光美，字文化；生于公元947年，他的祖先叫趙廣漢；做過西漢朝的京兆尹。
    趙廷美的父親是趙弘殷，母親是趙弘殷的妻杜氏；然而后來的歷史學家司馬光在《涑水紀聞》里記載，說太宗有言：趙廷美的生母為陳國夫人耿氏而不是杜氏。
    趙廷美是杜氏的兒子還是耿氏的兒子，趙廷美沒有聽說過。
    因為耿氏后來被趙匡胤封為陳國夫人，她是趙廷美的乳娘；如果趙廷美真是耿氏所生，那就說明父親趙弘殷不檢點跟乳娘私通。
    這個說法似乎不成立，而且還是從做了皇上的趙光義嘴里流露出來的。
    趙光義不顧父親趙弘殷的名譽拋出這個重磅炸彈，只能說明一個問題——他不想走兄終弟及的路子，而要將皇位傳給自己的兒子。
    但趙廷美并不知道三個已經開始算計自己，不將他置于死地決不罷休。
    趙廷美是宋太祖趙匡胤的四弟原名匡美，為避宋太祖名諱改為光美；又避宋太宗名諱定名廷美。
    宋太祖趙匡胤兄弟五人：兄光濟，早亡，宋興，追封邕王，改曹王；弟光義，即宋太宗；次廷美；次光贊，幼亡，追封夔王，改岐王。
    宋太祖建隆元年，授趙廷美嘉州防御使；二年遷興元尹、山南西道節度使。
    乾德二年，加同中書門下平章事；開寶六年加檢校太保、侍中、京兆尹、永興軍節度使。
    趙廷美在二哥趙匡胤做皇帝時春風得意馬蹄疾，但二哥不明不白地死了；三哥宋太宗即位。
    趙廷美對三哥趙光義有點那個，但人家加封他為中書令、開封尹，封齊王；又加檢校太師，趙廷美一顆懸著的心似乎放進肚子里面去了。
    趙廷美聽人說過，母親杜太后去世前與二哥趙匡胤訂立了一個什么“金匱之盟”；要求太祖吸取北周的教訓傳位于其弟趙光義，而趙光義也應該將皇位傳給其弟趙廷美。
    宋太祖趙匡胤遣大將潘美、曹彬等攻滅南唐時，派趙廷美于開寶九年(公元976年)出師勞軍；趙廷美遂于農歷正月初二抵達汴口會見李煜，二人談詩論道，極為投機。
    宋太平興國三年(978年)，趙廷美被宋太宗趙光義欺騙；用毒藥鴆殺了李煜，成為他一生的遺憾。
    李煜死后趙廷美才知道自己上了老三趙光義的當，對他產生了恨意。
    趙廷美對趙光義產生恨意后開封府尹的位子依舊坐著，心中似乎也有安慰。
    開封府尹是京城行政長官，但京城商貿事業的發展和治安情況的好壞都與開封府尹有直接的關系。
    因此，趙廷美作了開封府尹后在原來的基礎上對機構進行了充實和調整。
    府衙內設置了左右廳，各廳分置一員判官，一員推官，主管刑事案的推鞫，即庭審。
    使院，亦稱南司，由一名判官兼領之，主持除刑獄訟訴之外的開封府行政公務——每日行譴錢谷稅賦及刑獄諸般文書。
    司錄司，亦稱府院，長官為司錄參軍；掌管婚戶田宅之訟，兼領六曹行政事務。
    六曹即功曹、倉曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹，每曹各設一員長官叫做參軍。
    功曹參軍掌管官吏考課、公共教育事務等。
    倉曹參軍掌管公廨修繕、后勤、倉廚等。
    戶曹參軍掌戶籍、賬冊、賦稅事務等。
    兵曹參軍掌武官考選、兵甲器杖事務等。
    法曹參軍掌檢定法律等；士曹參軍掌舟車、宅舍等。
    左右軍巡院，每院各置一員軍巡使、一員軍巡判官；掌管發生在京城的爭斗案件及推鞫之事。
    左右廂公事干當官，掌管發生在京城的爭訟，處理輕微案件。
    此外，開封府還設有架閣庫（檔案館）、府學，以及一些經濟部門，如主管公租屋的樓店務。
    開封府衙門的大門是一座五層高的樓閣，雄健、壯觀俗稱府門。
    穿過府門為儀門，儀門東西兩側通常是辦理具體公務的職能部門；如左右司理院等。
    儀門之后是府尹趙光義的辦公大廳叫做“設廳”。
    設廳與儀門之間有一塊戒石，上刻“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字銘文。
    設廳的兩側是各個職能部門，如府院、司法廳、司戶廳、僉廳、節推廳、察推廳等以及儲放公共物資的庫房，如軍資庫、甲仗庫、常平庫、架閣庫、公使庫、錢庫等。
    設廳后面，是趙光義生活起居的地方。
    北宋朝廷分別設置了太師、王爺、丞相、開封府尹、六部尚書等官職，而開封府尹的權利相當大。
    太師這一官職從商朝就已經設立了，商紂王時箕子便被任命為太師。
    到了周朝居功至偉的姜太公被封為太師。
    商、周時期的太師、太傅、太保為“三公”，其中，太師是三公之首地位最為尊崇。
    漢哀帝劉欣和漢平帝劉衎時代，更是把太師作為“上公”，位列三公之上。
    到了宋代，太師已經完完全全成為了一種榮譽稱號；多被用來贈予地位顯赫、勞苦功高的重臣，如北宋開國功臣趙普、賢相文彥博等。
    太師雖然品級為正一品，但沒有實際權力。
    和太師相比，歷朝歷代都設有丞相一職。
    朱元璋廢除相制之前，丞相作為皇帝的左膀右臂，負責處理繁雜的政務，掌握著軍政大權，他們行使權力的幅度和半徑都很大。
    比如宋太祖時代的趙普，宋徽宗時代的文彥博二人，他們既被加封為太師，又同時擔任丞相。
    丞相和太師雖然都是正一品，但太師的政治待遇更高一些。
    和太師、丞相不同，王爺是一種爵位。宋朝的王爺有三個等級，即“王、嗣王、郡王”。
    其中，王指的是皇帝的兄弟、皇子，他們被直接分封，又稱“親王”。
    一般來說，親王同時擔任著封地的都督、總管等職位；按品級來說，王等同于正一品。
    王爺去世后，他的繼承人繼位，便被稱作“嗣王”；皇帝特別降下諭旨冊封的，則被稱為“郡王”。
    嗣王、郡王的管轄面積相對比較小，所他們享受的待遇也相對偏低，一般為從一品。
    明清時代的王爺們在地方上橫行霸道，不可一世；而宋朝的王爺一般不去封地。
    最主要的原因便是，宋代皇帝為了提防篡逆，往往將王爺留在京城；他們雖有爵位和封地，還能從封地獲得資金；但只能在都城慢慢享受。
    開封府尹則是非常重要的官職，他負責掌管都城開封的軍政大事。
    宋朝初年時，往往采用親王兼任開封府尹的形式，讓親王的儲君身份更為實在。
    開封府尹必然深得皇帝的信任，是皇帝的心腹；寇準、歐陽修、范仲淹、包拯等人都曾擔任過開封府尹這一重要職務位，品級一般來說是從一品或正二品。
    北宋的開封府尹對京城經濟繁榮的影響是直接的。
    宋代的開封取消了宵禁令，市民完全有出行自由；大街上商業晝夜營業，開封面對運河，不僅是政治都市，更是商業之城，較具多面性。
    在開封大街上，酒樓店鋪鱗次櫛比，不論晝夜的營業。
    餐飲十分發達，除了飯菜，還供應ji女，其中酒則是政府的專賣，直接向政府供應酒的叫“正店”，分銷處叫“腳店”。
    北宋都城汴京在當時已經是人口超百萬的大型城市，另外鄉村小鎮又名“草市鎮”也逐漸發展起來。
    在這些城鎮里，商業繁榮，市肆極為發達。
    《東京夢華錄》記載:北宋東京汴梁城“東華門外，市井最盛，……凡飲食、時新花果、魚蝦鱉蟹、鶉兔脯臘、金玉珍玩、衣著，無非天下之奇。其品味若數十分，客要一二十味下酒，隨索目下便有之。其歲時果瓜、蔬茹新上市，并茄瓠（一種葫蘆，嫩時可食）之類，新出每對可直三五十千，諸閣紛爭以貴價取之”，真是一幅繁榮景象。
    另外，每天有成千上萬頭豬被趕入城市中肉市待宰，每日消耗的魚達數千擔。
    這時的夜市也更加興盛，往往直到三更方散，市場交易，動輒千萬。
    還有作為說書游藝場所的“瓦肆”，大者可容納數千人，許多膾炙人口的評書和歷史故事就是在這里經過說書藝人的精彩演繹傳遍千家萬戶。
    北宋著名畫家張擇端的《清明上河圖》流傳至今，更為了解當時汴京市肆的繁榮情況提供了有力而形象的證據。。
    北宋的都城汴京中店鋪達6400多家，中心街道稱作御街，寬兩百步，路兩邊是御廊。
    北宋政府改變了周、秦、漢、唐時期居民不得向大街開門、不得在指定的市坊以外從事買賣活動的舊規矩，允許市民在御廊開店設鋪和沿街做買賣……