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第313章 三個定位

    王國鼎沒事的時候,就打電話找何天明過來閑聊。
    何天明雖然已經是市委常委、常務副市長了,但在王國鼎這里,他的角色仍是參謀長。
    他們兩人之間的話題很寬泛,聊工作,談發展,也說家庭,說人生。兩個人沒有領導與同志的區別,只有弟兄們的交流和對話。
    最近這一段,他們兩個又多了一個話題,國際政治。特別是9.11事件后,國際政治與經濟可能要發生的重大改變。
    當然,他們談的更多的還是山陽的工作。
    關于下一步山陽的發展,何天明的意見是,王國鼎在西山的那種發展模式就不錯。山陽的發展定位應當是“經濟強市、生態大市、旅游名市”。經濟是山陽發展的根本,生態是山陽最大的特色,而旅游又是和生態相伴而生的。
    三個定位如果分輕重緩急的話,經濟當然是第一位,生態是第二位,旅游則是第三位。
    這樣的區分是眼下,如果再發展幾年,很可能以旅游為龍頭的第三產業會后來居上。當然,那時候,以第二產業為主體的經濟發展已經是相當充分了。
    王國鼎專門抽出時間和何天明、李華章、黃影達、方致遠等人議了議。商定仍然要成立幾個領導小組,把市里的主要領導都綁定到相應的分工中。
    圍繞著三個定位,王國鼎后來又同市長韓冬梅進了充分的溝通。最后,決定成立五個領導小組。
    一是經濟強市領導小組,組長由王國鼎擔任,副組長由常務副市長何天明擔任。主抓大工業、大項目。
    二是生態大市領導小組,組長由市長韓冬梅擔任,副組長由組織部長郝西尼擔任。主抓農林水等大農業,突出林業和環保。
    三是旅游名縣領導小組,組長由市委副書記賀團結擔任,副組長由宣傳部長戚敬文擔任。主抓大旅游和大文化。
    四是城建交通領導小組,組長由紀委書記石破天擔任,副組長由副市長李建設擔任。下面又分為城建和交通兩個戰線。
    五是平安建設領導小組,組長由政法委書記黑明明擔任,副組長由市委秘書長李華章擔任。下面又分為社會治安和干部效能兩個部分。
    王國鼎在領導們的分工到位后,就在一次常委會上懇切地說,三個定位已經明確了,我想,咱們在座的就是要捆在一起抓發展、保穩定,力爭經過三年、五年的努力,讓我們山陽市躋身到全省的前三甲當中。
    目前,在全省18個地市中,山陽的經濟總量位居第六。
    領導們在一起反復討論后決定,依托城南新區,建立一個開發區,也就是產業聚集區,以后引進、新上的項目都擺到園區里面來。
    王國鼎說,要搞就要弄成大手筆??偯娣e暫定為168平方公里,規劃區面積68平方公里,核心區面積18平方公里。咱們的開發區,一邊建設一邊申報。先進入全省開發區的籠子,然后申報國家級。
    最后詳細的規劃交給何天明來做。
    三個月之后,何天明拿出了一個詳細的報告。他在一次大會上介紹說,市委、市政府為加快我市工業化和城市化進程,推動全市經濟更好更快發展,自2001年開始,按照“科學規劃、合理布局、用地集約、功能完善、運作高效”的原則和“高標準規劃、高規格環評、高起點建設”的要求,第一期建成投資100億元的18平方公里核心園區。一期園區建成后,可入駐企業100個,吸納從業人員5萬人,實現主營業務收入200億元,實現企業稅收收入15億元。這個園區要以“中原長安”的汽車為圓心,找造出山陽新的經濟增長極。換句話說,就是山陽高新項目的聚集平臺。
    而在給王國鼎的匯報中,何天明說,要想把開發區打造好,必須抓住兩條,一是進一步優化金融生態環境。二是進一步優化政務環境。
    為優化金融生態環境,擬出臺《關于優化金融生態環境、促進全市經濟發展的意見》、《開發區項目建設財稅獎勵試行辦法》、《產業集聚區項目準入、土地利用、鼓勵發展和服務管理辦法》、《關于加快人口向城市集聚的試行辦法》、《關于在主城區投資興辦重點服務業項目的優惠政策》等政策規定,形成一套比較健全的投融資優惠政策體系。樂文小說網
    為優化政務環境,應當通過深入開展干部作風建設年和以“提升能力、提升標準、提升效率”為主題的“三提升”活動,大幅提高各級各部門和公務人員的大局意識、服務意識,大幅提高服務效率和能力。大力推進行政審批制度改革,大幅度消減了審批項目和環節。對于前來辦理項目實行一站式跟蹤服務,為客戶提供最大的便利和保障。
    王國鼎說,這些都是必須的,只有栽上梧桐樹,才能引得鳳凰來。
    何天明說,現在看來,這個開發區建設才是我們的“一號工程”啊!
    王國鼎說,不錯,原來的一號工程,即168工程可以納入到這個開發區建設工程中來。以后我們的一號工程就更名為“開發區建設工程”。
    何天明說,為了讓開發區更有吸引力,我們的前期工作必須做好,基礎設施建設要先行,這一項的開支比較大。我算了算,第一期就新修、改建路55公里,架設供電線路66公里,鋪設供水、排水、供熱、供氣、通訊管網280公里,綠化、亮化道路55公里。
    王國鼎說,這些都是必須的。另外,我們還要借鑒外地的經驗,先在開發區建一批標準化廠房。這樣,項目來了,把機器設備拉來,就可以直接開工生產了。
    何天明說,這樣好。但我們投入的成本就會更大。
    王國鼎笑了,有設才有得啊,羊毛出在羊身上。我們這里只有把硬件和軟件都搞好了,外商們才可能到這里來投資?!爸性L安”不就是一個很好的先例嘛!
    何天明說,我知道,王書記你是最會算大帳的人。
    王國鼎又說,你們拿出來的這個報告不錯,但很多事情關住門使勁兒想也不一定周全。近期你們可以組織到沿海發達地區去轉轉、看看,開闊一下眼界,解放解放思想。
    何天明說,我也正想向你建設議出去走走呢。

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