郎簡升在匯報中，主要講了市委對這次政治體制改革試點的組織和領(lǐng)導(dǎo)情況。他們采取的方式也比較簡單實用，就是對村一級政府的領(lǐng)導(dǎo)班，采取群眾直選的方式，允許任何符合條件的公民參選，讓老百姓選出自己真正信得過的人。
    村一級的黨組織在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大對基層的選舉進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，從目前來看，新上任的村主任工作熱情很高，也很能得到老百姓的擁護(hù)，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步的加強。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府領(lǐng)導(dǎo)班也同樣采取了群眾直選的方式，原來一大批高高在上，對群眾態(tài)度惡劣，不為群眾辦實事的官員，在這次選舉中落選了，而新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們無疑是代表了最廣大人民群眾的利益。
    在談到市委對基層選舉的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的時候，郎簡升說道：“根據(jù)中央的指示精神，按照我們的理解，就是各級黨委要從繁瑣的政務(wù)工作中徹底解脫出來，還政于政府。今后黨委的主要任務(wù)就是對政府的各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大的民生建設(shè)方面把好關(guān)，制定出一套適合當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的路線，具體的則由政府組織實施。
    穆國興插話道：“經(jīng)過這一次的改革，精簡下來的人員恐怕也不在少數(shù)？你們準(zhǔn)備如何安置這部分人員啊？”
    郎簡升答道：“根據(jù)我們的統(tǒng)計，全市二十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有百分之三十的公務(wù)員被精簡了下來，被市委組織部列為了編外人員。市委黨校正在對這部分人進(jìn)行集中培訓(xùn)，條件合格的可以競選市直機關(guān)的崗位，對于競選不上的人員，市委準(zhǔn)備采取多種方式安排這批人進(jìn)行再就業(yè)，并在資金以及政策方面給與扶持。”
    穆國興率先鼓掌：“很好，江灣市委對中央精神理解的很到位，具體的工作思路很好，采取的措施也是可行的。政治體制的改革就是要打破政府官員的鐵飯碗，西方國家的總理和部長退下來之后可以到大學(xué)當(dāng)教授、到企業(yè)里去任職，我們怎么就不可以呢？我們國家有著龐大的公務(wù)員隊伍，可謂人濟(jì)濟(jì)，這也是我們的一筆寶貴財富，不適合從政完全可以干點別的嘛，這就叫做人盡其，量使用。”
    陪同穆國興來視察的省市各級領(lǐng)導(dǎo)聚精會神的聽著，認(rèn)真的做著記錄，他們可是知道，七號首長的講話完全代表了中央最高層領(lǐng)導(dǎo)的意見。在關(guān)系到個人官帽問題的時候，又有幾個人敢掉以輕心呢？
    穆國興喝了一口茶又繼續(xù)說道：“中央對這次政治體制改革的總體設(shè)想是，利用兩到三年的時間，在縣鄉(xiāng)一級開展群眾直選干部的工作，再有兩到三年進(jìn)行省市一級的改革，力爭在十年之內(nèi)完成全國的政治體制改革，改革的目的就是為我們這個民族的長治久安而鋪平道路。”
    穆國興看了看這些干部們，微笑著說道：“我希望在座的諸位都要有一種危機感，今后的公務(wù)員也不是鐵飯碗了，如果再像以前那樣對群眾的利益漠不關(guān)心，只想著貪圖享受，甚至抱著一種做官就是發(fā)財?shù)乃枷耄习傩站筒粫俟陀梦覀儯俏覀兙捅仨氁侠蠈崒嵉慕邮苓@個現(xiàn)實。我們講了幾十年干部是人民的公仆，現(xiàn)在也應(yīng)該到了實現(xiàn)諾言的時候。”
    穆國興的講話贏得了大家的熱烈的掌聲，至于這些人當(dāng)中有幾個是真心擁護(hù)的，又有幾個是不贊成的，這只有他們自己心里明白了，不過有一點是可以肯定的，對于這次的政治體制改革，是絕對沒有人敢提出任何反對意見來的。
    在談到今后各級黨委的任務(wù)時，穆國興說道：“有人說政治體制改革就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)了，這句話是非常錯誤的，只不過我們把黨委和政府的工作，分工更為明確，更加細(xì)化而已。在發(fā)展方向和制定政策路線的時候，還是要由各級黨委說了算。而這個說了算也并不是靠幾個人拍拍腦瓜就能定出來的，必須要爭取同一級人大贊成，否則就不能得到實施。總之就是一句話，黨委要抓大放小加強監(jiān)督，把全部的心思用在考慮重要的國計民生問題，以及干部的隊伍建設(shè)方面，徹底清除。讓我們的政府依法行政，為建立一個公開、公平民主和諧的社會而努力。”
    陪同穆國興來調(diào)研的省委書記樊品高，副書記孫廷國相視一眼同時點了點頭，他們現(xiàn)在對穆國興的這番話了解的更為深刻了。穆國興的講話就代表了中央對這次政治體制改革的精神，這就意味著華夏今后將實行黨制定方針路線，政府負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，人大進(jìn)行監(jiān)督的三位一體的政治體制。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有削弱，反而進(jìn)一步的加強了，雖然穆國興的講話以及中央的文件中，都沒有過多的提到今后各級黨組織對官員的任命會有什么的權(quán)利，但僅憑黨要加強干部隊伍建設(shè)這句話就完全可以證明，各級黨組織還牢牢的抓住了政府官員的官帽，即便是群眾選上來的干部，只要是不符合黨的要求，上級黨委也同樣有一票否決權(quán)。
    穆國興這次調(diào)研先后去了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真的和一些新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交談，聽取他們對這次政治體制改革的想法。當(dāng)聽到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長反映他們在開展具體工作的時候，依然受到了同級黨委的掣肘，穆國興嚴(yán)肅的指出：“政府在方針路線上要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，但在具體的行政方面卻要大膽的負(fù)責(zé)，只要是政府能夠依法行政、認(rèn)真執(zhí)行中央的方針政策，事事處處把人民群眾利益放在第一位，各級黨委都要給與支持，如果有人違背這一原則，政府完全可以向上一屆黨組織或者人大提出申訴。”
    幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記臉色發(fā)黑，他們意識到這樣以來，手里的權(quán)力就小了，只抓大的方面，而在行政事務(wù)上不能再插手了，這一手還真不太習(xí)慣。他們此時也在琢磨著，如何對政府的工作挑出毛病來，然后讓他們老老實實的聽話，實在不行就建議0］。上級黨委和人大罷免他們的職務(wù)。
    而要想達(dá)到這個目的，就必須要找出政府工作中的失誤來，而政府官員為了不被拿下去，就必須不犯錯誤或者說少犯錯誤，這樣以來責(zé)任明確，一切事情就好辦多了。出現(xiàn)問題該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，再也不會像從前那樣，一旦出了問題，以黨委集體負(fù)責(zé)為名，追究不到任何一個人，到最后成了一筆糊涂賬，倒霉的還是老百姓。
    三天的調(diào)研工作，穆國興掌握了大量的一手材料，在江南省四大班研討會上，穆國興進(jìn)一步重申了中央關(guān)于政治體制改革的指示精神，結(jié)合這次下去調(diào)研得到的情況，穆國興又做了重要的指示。
    聽著穆國興的講話，四大班的頭頭們意識到，中央這次推行的政治體制改革是動真格的了，雖然短時間內(nèi)還改不到省市一級，但是兩三年之后，他們這些人也同樣不得不接受這個考驗。再要像從前那樣高高在上脫離群眾瞎指揮，肯定是行不通的。而要想做好工作，就必須要密切掌握民意，確切的說為老百姓辦實事。
    在離開江南省的前一天晚上，穆國興單獨把他的老部下，江南省委副書記孫廷國請到了他的下榻之處，兩個人談了足足有一個多小時。雖然孫廷國絕對不會說出談的是什么事情，但是他的秘書卻能看得出來，孫副書記的眼里充滿了堅定和希望。