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兩千二百八十四章依法行政

    天馬市市委會(huì)議室里,在聽完了工作匯報(bào)之后,穆國興就群眾利益的問題做了精彩的講話,他在報(bào)告中主要講明了政府官員要分清什么是最廣大人民群眾利益,什么是極少數(shù)群眾利益的問題。
    錢豐新在任的時(shí)候,根本就不把群眾利益放在心上,對(duì)于有正確訴求的上訪群眾,采取抓捕、扣押等非法手段,致使民怨越積越多,嚴(yán)重的影響到了社會(huì)穩(wěn)定。
    穆國興來到江南之后,先是在全省范圍內(nèi)開展了干部選拔任命制度的改革,加強(qiáng)了群眾對(duì)干部的民主評(píng)議,使干群關(guān)系得到了初步的緩和。后來又幾次下文要求各級(jí)黨委和政府關(guān)注民生,要把群眾利益放在位,特別是安康市原政法委書記鄭友尊,指使警察抓捕殘害朱芳一案,受到了省委的嚴(yán)肅處理以后,更使下面一些干部片面理解了,省委關(guān)于把群眾利益放在位的指示精神,在工作中畏手畏腳,對(duì)一些提出無理要求的群眾不敢管不敢問,一味的遷就,這才造成了這個(gè)小山村村民的胃口越來越大,以至于展到竟敢藐視國家法律的嚴(yán)重地步。
    究其原因,除了一些干部不能正確理解省委指示精神之外,還有一個(gè)原因就是不能正確理解依法行政這個(gè)問題。如果不能認(rèn)真的解決這個(gè)問題,對(duì)江南省今后的工作同樣將會(huì)很不利的,甚至還會(huì)影響到全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    穆國興在講話中說道:“現(xiàn)在一些地方和部門把‘無上訪、少上訪’作為信訪工作的主要目標(biāo),和‘穩(wěn)定、和諧’的主要體現(xiàn),對(duì)群眾上訪畏之如虎。個(gè)別群眾為了實(shí)現(xiàn)自己的不合理要求,就抓住政府這種‘怕上訪’的心理,動(dòng)輒以‘集體上訪、越級(jí)上訪’進(jìn)行要挾,以求得個(gè)人利益最大化。對(duì)于這方面的問題,主要產(chǎn)生的根源還在于我們一些干部不能嚴(yán)格的依法行政。”
    干部們認(rèn)真的記錄著穆國興的講話,今天上午生在小山村的那件事情,已經(jīng)讓他們領(lǐng)悟到了,在執(zhí)行省委的指示精神上出現(xiàn)了偏差,但對(duì)于如何正確對(duì)待這方面的問題,他們的心里同樣還沒有底。既然穆書記講到這個(gè)問題了,就要好好的學(xué)習(xí)一下,只有領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,才能在今后的工作不至于出現(xiàn)問題。
    穆國興又說道:“拆遷法第十五條規(guī)定,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。既然有法可依,那我們還怕什么呢?”
    穆國興看了看這些正在認(rèn)真記錄的干部們,繼續(xù)說道:“人民群眾的利益分為兩種,一種是最廣大人民群眾的根本利益,另外一種就是極少數(shù)的群眾利益,在這兩種利益生沖突的情況下,我們就要維護(hù)最廣大人民群眾的最根本利益。天馬市這個(gè)多晶硅生產(chǎn)基地建成之后,將產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,全省人民群眾將都會(huì)享受到由此而帶來的實(shí)惠,這就是代表了最廣大人民群眾的利益。至于那個(gè)小山村,那是極少部分群眾為了滿足個(gè)人私欲,而提出來的無理要求,在這兩種情況下,我們應(yīng)該保護(hù)那一種群眾的利益啊?是保護(hù)全省人民的利益還是保護(hù)那個(gè)小山村幾十口人的利益呢?我想大家都能夠分清楚?”
    穆國興喝了一口茶繼續(xù)說道:“對(duì)于天馬市委、市政府在多晶硅原料礦區(qū)拆遷中所作的工作,我還是非常滿意的。第一,你們派出了大批的干部對(duì)小山村的村民進(jìn)行了法制宣傳。第二,及時(shí)與他們簽訂了合法的拆遷合同,并以高于國家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小山村的居民實(shí)行了補(bǔ)償。第三,嚴(yán)格按照中央關(guān)于先安置后拆遷的政策行事,給那些拆遷群眾建好安置房。這就是說,你們確實(shí)是把群眾的利益放在了位,從這三個(gè)方面來看,天馬市委市政府所作的工作應(yīng)該得到表揚(yáng)!”
    會(huì)場(chǎng)里響起了一陣熱烈的掌聲,所有的干部都意識(shí)到,他們?cè)诓疬w過程中所做的努力沒有白費(fèi),能夠得到省委書記的表揚(yáng)這可是非常難得的。
    原來一些心中還有糊涂想法的干部此時(shí)也明白了,穆書記提出的把群眾利益放在位的指示,就是為了保護(hù)最廣大人民群眾的利益,對(duì)一些無理取鬧的群眾,就要嚴(yán)格的依法辦事,更要用法律來維護(hù)政府的威信。
    穆國興最后說道:“我們是一個(gè)法治國家,雖然現(xiàn)在還有一些人在爭論法大還是權(quán)大這個(gè)無聊的問題,但總體來說,法律才是最公正的,也是最能代表最大人民群眾利益的,只要我們能夠嚴(yán)格依法行政,就要大膽的去開展工作,省委也會(huì)支持你們的。”
    穆國興的這篇講話作為一個(gè)簡報(bào)的形勢(shì),迅的傳達(dá)到全省各個(gè)市縣,江南省依法行政做得越來越好。干部們?cè)谧鋈魏我患虑榈臅r(shí)候,都要考慮一下,所作的這件事情是不是符合國家的法律法規(guī),只要是符合了就要大膽去做。
    省委宣傳部也利用這件事情,組織全省的新聞媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳,一些和那個(gè)小山村的人有著同樣想法的群眾,看到這種情況,也偃旗息鼓了。他們知道省委所說的把群眾的利益放在位,不是為了保護(hù)他們這種提出無理要求的人,再要是胡鬧下去,政府對(duì)他們也是絕對(duì)不會(huì)客氣的。政府都能夠依法行政了,作為老百姓又怎么敢不守法哪。
    肖昆麟在紀(jì)檢方面確實(shí)很有能力,來到江南沒有幾天,就基本摸清楚了江南省紀(jì)檢工作的情況。他看到江南省紀(jì)檢干部委派巡視制度,雖然也初步的開展了,但是進(jìn)行的也不是那么很完善,許多地方還有待于逐步完善。
    一天快要下班的時(shí)候,肖昆麟打通了鄭偉的電話,得知穆書記正在辦公室,就拿著一份早就擬定好的方案,來到了穆國興的辦公室。
    看到肖昆麟走了進(jìn)來,穆國興笑著指了指面前的椅子;“你先坐一下,我馬上就好。”
    五分鐘后,穆國興批示完了最后一份文件,在上面簽上了自己的名字,然后揉了揉柔有些漲的手腕,才說道:“不好意思,讓奎麟同志久等了,今天來有什么事情嗎?”也只有在對(duì)自己最信得過的人時(shí),穆國興才會(huì)這樣講,其他的人就是讓他們等上半個(gè)小時(shí),也是常有的事情。
    “穆書記,我有一個(gè)設(shè)想,咱們能否與順海省委聯(lián)系一下,由兩省的紀(jì)委具體作,組織紀(jì)檢干部互訪,互相取長補(bǔ)短。”
    穆國興明白肖昆麟的意思,他知道江南開展的紀(jì)檢干部委派巡視制,有很多地方做的還是不盡人意,對(duì)于肖昆麟提出的這個(gè)建議,穆國興還是很贊成的。他此時(shí)想到,如果早一天把肖昆麟調(diào)來,情況就大不同了,也許江南省紀(jì)檢干部委派巡視制度進(jìn)行的還能更順利一些。單靠派人出去學(xué)習(xí),是學(xué)不到真諦的,有些工作只是照貓畫虎是不行的。
    “嗯,你這個(gè)建議很好,你先回去準(zhǔn)備一下,回頭我跟順海省的吳涵宇書記溝通一下,我想這件事情他還是會(huì)支持的。”
    穆國興說的一點(diǎn)也不錯(cuò),論公這是一件對(duì)兩省都有利的好事,即便是論私,吳涵宇是吳茵的父親,穆國興的地下老丈人,他又豈能不支持穆國興的工作?

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