?鳩摩羅什瞪大了眼睛，他幾乎不敢相信段業(yè)說的一切！
    佛家也好，道家也罷，只能在修煉到非常非常高的境界時(shí)，才能有羽化飛升，憑虛御空的效果。
    可是按照段業(yè)所說的，等到日后，他造出了那個物事，任何人，如果愿意，都可以上天下海，這……這可能嗎？
    但段業(yè)篤定而自信的眼神，讓鳩摩羅什不得不相信他。
    沒錯，這位段業(yè)，從自己認(rèn)識以來，言必行，行必果，戰(zhàn)必勝，攻必取，他就沒有說話不作數(shù)的時(shí)候！他的信譽(yù)，無可置疑。
    難道這一次，他的許諾，還能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？
    段業(yè)卻是說的高興，一時(shí)陶醉，繼續(xù)說道，“大師，禮運(yùn)大同篇您知道吧？呵呵呵，等到段某執(zhí)政，一定努力讓百姓過上好日子，在衣食足的基礎(chǔ)上，要全面改變所有人生存的方式，到了那個時(shí)候，做官的，不許為了升官發(fā)財(cái)，而是為了天下蒼生，那不就是天下為公嗎？選拔官員，完全按照本事來，透過考試，察舉，選舉等很多方法，完全斬?cái)嗍酪u門閥的根，但是也不排斥貴族里的優(yōu)秀人才，真正做到用人才德兼?zhèn)?，也要?nèi)舉不避親，外舉不避仇，那不就是選賢與能么？到時(shí)候，百姓們都很富足，所有人，不管是貴族還是平民，是男人還是女人，都要受教育，讀圣賢書，行萬里路，讓所有人，從小都有羞恥之心，有不忍人之心，和周圍人和諧相處，那不就是講信修睦嗎？而且，人老了之后，官府要把他們管起來，不單是要管吃住，還要照顧他們的心情，同時(shí)讓所有年輕人，都能有事情可以做，有錢可以掙，讓所有的小孩子都能吃飽飯，還能念書，這不就是老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)嗎？大師您看，這樣下去，路不拾遺，夜不閉戶，不是一定可以做到的嗎？那不就是大同世界嗎？”
    鳩摩羅什徹底被震撼了。
    段業(yè)描繪的藍(lán)圖是他過去想也不敢想的。大同社會，他當(dāng)然知道，可是那也只是圣賢書里這么一說，他們固然希望能夠達(dá)到，但是圣賢只說了大同社會，卻沒具體說是怎么樣的。
    但段業(yè)說了，段業(yè)說的一切，讓所有人都能安居樂業(yè)，讓天下能夠太平，這不是大同，什么是大同呢？
    鳩摩羅什服氣了，他站起來，合十一鞠躬，道：“阿彌陀佛，段施主如此宏愿，不單是度化蒼生，更是度化古今，鳩摩羅什不才，愿盡綿薄之力。”
    段業(yè)笑了……
    涼州還在每日蒸蒸日上的發(fā)展。段業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，已經(jīng)被強(qiáng)制推廣到?jīng)鲋莸拿恳粋€角度，從這個時(shí)候起，涼州的所有官吏，一律登記造冊，配發(fā)腰牌，并且告示全州。
    段業(yè)自己當(dāng)然是1號，從長史參軍，到衙門小吏，所有人，都有唯一確定的編號，而且段業(yè)規(guī)定，所有人，在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，必須出示自己的腰牌，不然除了少數(shù)特殊的軍事任務(wù)可以例外，別的一律不許執(zhí)行公務(wù)。
    而且，涼州所有明面上的文武官員的編號，段業(yè)也馬上向涼州所有人公布，目的是為了讓百姓們都起來監(jiān)督官員。
    段業(yè)說了，任何官吏，只要他敢貪贓枉法，敢欺壓百姓，甚至只是占官家的便宜，百姓都可以舉報(bào)，可以風(fēng)聞言事，由一個獨(dú)立的監(jiān)察司負(fù)責(zé)調(diào)查，檢舉和查辦。
    段業(yè)這樣，是為了把腐敗掐滅在萌芽狀態(tài)，在敦煌的時(shí)候，就已經(jīng)有身邊的人因?yàn)辂}的問題栽跟頭了，段業(yè)實(shí)在不希望，在江山還沒有打下來時(shí)，自己的人就開始率先腐敗。
    除此之外，段業(yè)命令，涼州所有城池，一律按照敦煌的市政處理辦法，一律修下水道，垃圾站，斑馬線，派交警指揮交通，車人分道而行，日夜有人巡邏。
    同時(shí)，段業(yè)下重手打擊那些個城狐社鼠們，對于真的有本事的神偷兒啊，包打聽啊，這樣的人，段業(yè)當(dāng)然留著有用。起碼自己的情報(bào)機(jī)構(gòu)，就很需要這樣的人，當(dāng)然段業(yè)的想法，是把他們收復(fù)并且仔細(xì)培訓(xùn)和甄別后，派到內(nèi)地去為自己服務(wù)。
    但是其他的，段業(yè)就不客氣了，組織一律取締，其他人嘛，這些人多少都有些案底，對于情節(jié)嚴(yán)重的，該殺頭流放坐牢的，都照章辦理，至于其他的，則一律送去勞改，段業(yè)最缺的就是勞動力了。
    段業(yè)這么做，其實(shí)倒不是理想主義作祟，水清無魚的簡單道理，段業(yè)當(dāng)然是懂的，這些人能夠存在，其實(shí)就是有存在的道理，亞勢力的問題，哪怕是后世，全世界也都沒有解決。
    段業(yè)現(xiàn)在靠著霹靂手段硬來，其實(shí)以后肯定他們也是會死灰復(fù)燃的，但是那就是以后的事情了。
    段業(yè)現(xiàn)在的目的，就是靠著把底層市井和官府之間的勢力一舉連根拔起，這樣，官府的勢力，就能夠直接管理到?jīng)]個具體個人了。
    自古以來，都有皇權(quán)不下縣，縣官不管里的說法，這倒不是他們不想，實(shí)在是辦不到。一個縣里的事情，如果都要皇上去管，他每天就不用干別的了。一個縣太爺，如果天天處理基層的小事情，也早就累死了。
    于是縣級以下，就靠士紳們來管理，皇帝給予他們特權(quán)，換取他們效忠。而對于基層，地方官員也一般委托里正保甲這樣的人會同當(dāng)?shù)孛?，來維持秩序。而他們直接或者間接控制局勢的人，就是地痞流氓，惡霸小偷這些人。這些人，不單能量很大，消息也很靈通，很是可以興風(fēng)作lang。
    古人一直都這么干，一直干到了1949，但是段業(yè)不能也不想這樣干。
    因?yàn)檫@樣干不可靠。士紳也好，地方豪強(qiáng)也好，還是別的什么亞勢力也好，他們?nèi)绻撑眩愀揪蜎]什么反制的措施，而且會造成基層的統(tǒng)治迅速崩潰。
    這是一個非常可怕的結(jié)果，段業(yè)不能忍受這樣的風(fēng)險(xiǎn)。雖然段業(yè)的事業(yè)如今蒸蒸日上，誰都想搭順風(fēng)車?？墒侨f一呢？萬一一遇到一個挫敗，搞得墻倒眾人推呢？不是沒有這個可能性的。而這種小概率，小可能的事情一旦發(fā)生，很可能就是驚濤駭lang！
    段業(yè)寧愿，把一切牢牢地把握在自己手上！
    當(dāng)然了，普通老百姓，是看不到這么深遠(yuǎn)的。段業(yè)親自出手，大抓小偷惡霸地痞流氓，那當(dāng)然是民間一片贊譽(yù)，大部分士紳們也都是叫好。
    雖然有很少數(shù)嗅覺靈敏的人覺得不對，但是他們也說不出個所以然，也不知道具體哪不對。
    那些小偷小摸，被抓起來，你還有什么好說的？
    于是在很快完成了對基層的重新梳理之后，段業(yè)馬上在涼州全境推行一個政策，那就是人口普查！
    人口普查，在這個年代，有個專門的名詞，叫做料民。
    西周后期，因連續(xù)對外用兵，周王室財(cái)政已瀕于破產(chǎn)，國勢衰竭，以致于周宣王晚年對太原戎、條戎和奔戎的戰(zhàn)爭均遭失敗，特別是討伐姜戎之役，從南方征調(diào)的主力部隊(duì)全軍覆沒，無奈之下，周宣王只好就地進(jìn)行人口普查，也就是所謂的料民，料民即調(diào)查核實(shí)戶口，目的是為了搞清楚這兒到底多少人，以便征收軍賦、田賦和兵役，以擴(kuò)充兵員和充實(shí)財(cái)力。
    當(dāng)然了，過去的圣賢們，都是反對料民的，樊仲山父說：“民戶不可查點(diǎn)??！那古時(shí)不查民戶就知道多少，司民協(xié)查孤獨(dú)病死的，司商協(xié)查民戶的姓氏，司徒協(xié)查在外的，司寇協(xié)查犯法的，牧官協(xié)查養(yǎng)畜牧的，工官協(xié)查做皮革的，場官協(xié)查入庫的，廩官協(xié)查支出的，所以民戶多少、死生、出入、往來的都可知道啊。同時(shí)呀又審察它的政事，天子管理農(nóng)事在藉田，春獵在農(nóng)閑，鋤草收割也在藉田，秋獵在秋收后，冬狩在農(nóng)事畢，這都是熟習(xí)民戶數(shù)據(jù)的啊，又何必還查點(diǎn)它呀？不說它少卻大事查點(diǎn)它，是顯示民戶減少而向天下人坦承形勢不妙啊。如果天下都曉得如今人口下降，那么也就都知道如今你不行了，諸侯避開你，不會聽從號令，百姓會蔑視你，也就無法推行法令。況且無故而查點(diǎn)民戶，連上天都會厭惡你的，這么做，不單當(dāng)世不好，也會禍患子孫吶。”
    從歷史來說，的確周宣王料民不久之后，周朝就滅亡了，所以更讓樊仲山甫這段話成為了經(jīng)典的經(jīng)典。
    現(xiàn)在，也有很多人拿這番話，來阻止段業(yè)普查人口。
    其實(shí)樊仲山甫說的話，也不是完全沒有道理，但是要說周朝滅亡是因?yàn)槠詹槿丝冢蔷褪呛f八道了。普查人口，好處很多，摸清楚民間的實(shí)力，對于統(tǒng)治者來說，是非常重要的。
    對于反對者，段業(yè)都是把他們請過來，好吃好喝的伺候著，也認(rèn)真聽他說話，還做筆記?？偠灾o足面子。
    但是，該怎么做，還是按照自己的來！
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