但毫無疑問，貴州與四川不一樣，剛剛推行新政后，首先面臨的問題就是人才缺乏。
    首先就是黨員問題，中國人民黨出自中國同盟會，但是由于中國同盟會有本質(zhì)的區(qū)別。過去只要你填了盟約，就是同盟會。
    雖然在前兩年，在擊敗唐繼堯的時候，楊興就對滇黔二省事務有所安排，在cd貴州培養(yǎng)了上百名貴州籍中國人民黨黨員。
    但是真正將貴州納入控制中后，才感到人才儲備匱乏，缺少大量信奉和諧主義的的黨員，缺乏大量的技術人才。
    發(fā)展黨員，首先面臨的問題就是同盟會，***良莠不齊，早已經(jīng)失去先進性，在一些地區(qū)還被黑社會罷職。
    就拿歷史上***來說，馮玉祥宣布參加北伐后，所部將士全部都成為****如此這般兒戲，難以形成戰(zhàn)斗力。
    因此，為了保證能夠在貴州站穩(wěn)腳跟，首先就是積極吸收過去同盟會會員，吸收青年才俊參加中國人民黨，這可關系到統(tǒng)治核心問題。
    但在控制貴州后，貴州這樣一個省，上百個黨員能起什么作用，平均分攤到各個縣，根本沒有幾個。
    所以，在進入貴州后，就積極吸收***黨員、同盟會會員也紛紛加入中國人民黨。
    即便人才如此缺乏，但楊興還是寧缺毋濫的原則，先期將這些人發(fā)展為預備黨員，最后擇優(yōu)分批發(fā)展為黨員。
    預備黨員，這可讓一些人感到不服氣，有的認為自己在十多年前就是中國同盟會會員了，有的認為自己參加了辛亥革命，現(xiàn)在參加中國人民黨，怎么還僅僅是預備黨員呢？
    問題鬧到楊興哪里，害得楊興只有不斷的召開會議，向大家解釋。
    各位前輩，首先，大家知道，同盟會、中國***向來講究登記原則，也就是你只要你愿意加入中國****加入中國同盟會，只要你登記后，就可以成為黨員或者會員了。
    但是中國人民黨不同，他是由中國各條戰(zhàn)線的先進分子組成，是代表先進的生產(chǎn)力，對任何想要成為其黨員的成員，都有3個月的考察期，只有在考察期中考核合格，才可能成為黨員，若是考核不合格，那只能成為預備黨員。
    其次，大家也知道，中國人民黨黨綱還有思想要比中國****同盟會先進多了，正如你是中國人民黨，什么是和諧社會，為什么要先解決吃飯問題，再解決小康問題，最后通過何種方式達到共同富裕，這些東西如果不多加學習，不進行考察，怎么能了解啊。
    在作出大量讓步，對一些德高望重的同盟會會員，中國***黨員，在培訓完中國人民黨有關黨綱，革命思想后，在黨部主委簽名后自動成為中國人民黨黨員后，對其他人則必須經(jīng)過三個月考察期，考察考察合格后方批準成為正式黨員。
    其次，貴州要推行土地改革，反黑運動，發(fā)展經(jīng)濟等新政，需要大量人才。
    考慮到這些政策在川省已經(jīng)推行兩年以上，再加上大家都講西南官話，交流起來沒有任何問題，經(jīng)過簡單商量，決定分批安排貴州青年才俊，各地地方官員到在cd的中國人民黨黨校進行深造，以熟悉行政經(jīng)驗，經(jīng)濟建設經(jīng)驗。
    如此從川省各地抽調(diào)青年干部，到貴州推行土地改革，推行反黑運動。
    如果說人才問題辣手，更有一個問題那更迫在眉睫，那就是鴉片問題。
    在民國時期，貴州與云南是中國最重要的鴉片產(chǎn)區(qū)，貴州、云南生產(chǎn)的鴉片可是中國鴉片的上品，當貨幣不太穩(wěn)定的時候，在歷史上，鴉片曾經(jīng)一度代替金銀等貨幣，成為硬通貨。
    讓人驚訝的是貴州鴉片種植面積非常廣，約有1/4積的土地種植了鴉片，鴉片種植面積、鴉片產(chǎn)量竟然堪比云南（據(jù)一個報告顯示，在1949年西南解放后，貴州鴉片種植面積超過土地面積的1/2,1950年西南新收鴉片5千萬兩，其中貴州達到3千萬兩，云南達到1千萬兩，其他地區(qū)達到1千萬兩）。
    如此大面積的鴉片種植，若要根除，斷非一日之功。當然，一些朋友可以說像ccp那樣，命令士兵，命令地方激進分子，鏟除煙苗。
    但若是這樣的話，不說損失巨額財政收入，而且還可能演化成一場叛亂，就像在歷史上那樣，通過禁煙而經(jīng)濟利益遭到損壞的地方實力派，很有可能與土匪合作，發(fā)動叛亂。
    感到鴉片問題的嚴重性，通過多次會議討論，決定十年禁煙計劃。
    自從鴉片戰(zhàn)爭以來，自從虎門銷煙以來，支持銷煙的輿論此起彼伏，但由于國內(nèi)大多數(shù)已經(jīng)染上抽吸鴉片的惡習，再加上云貴地區(qū)除了種植鴉片外，沒有其他的經(jīng)濟農(nóng)作物能夠代替鴉片種植。
    因此，為了長遠的銷煙目標，宣傳鴉片的危害必須要加強，要在社會上逐步形成禁種鴉片的氛圍。
    其次，大家種植鴉片，主要還是一樁經(jīng)濟活動，要使種植鴉片逐步變?yōu)樯倮斶_到這個目標后，鴉片種植自然而然的會逐步得到根治。
    拉大貴州糧食需求量，過去賦稅一般通過銀元繳納，現(xiàn)在田賦統(tǒng)一改為糧食，各地主，各農(nóng)戶需向政府繳納相應的田賦，如此通過拉大糧食需求，壓制鴉片種植。
    再次，鼓勵民眾該種煙草，云貴地區(qū)為天然的鴉片、煙草種植區(qū)域，土地相對貧瘠，若要逐步清除鴉片種植，必須尋找到一種替代的經(jīng)濟作物，而煙草就是天然的替代良藥。
    鼓勵在貴州各個地區(qū)成立卷煙公司，專門生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的卷煙，（歷史上云貴是在1937年煙草種植成功，但由于穿越，提前），而政府則對煙草征收20%的稅收，省政府與縣政府分攤稅收。
    另外，在一年內(nèi)，對貴州所有鴉片種植戶進行登記。
    施行鴉片專賣專賣制度，向所有鴉片種植戶宣傳，政府將在10年內(nèi)逐年禁止種植鴉片煙。
    所有鴉片煙必須賣給各個縣的鴉片專賣局，由鴉片專賣局代為征收15%的鴉片稅，10%的鴉片稅將歸省政府，5%的鴉片稅將歸所在縣。
    對販賣給私家小販的，不但要加倍征收鴉片稅外，而且還將直接取消其鴉片種植資格。
    而對鴉片專賣局所收獲的鴉片，盡最大努力販賣到西歐各國吧。
    各個鴉片煙館進行登記，進行專賣。
    各地區(qū)對鴉片運輸，征收35%的稅收。
    各縣以10年禁種鴉片為目標，在三年后，各縣逐年減少鴉片產(chǎn)量，增加煙草、稻谷等其他農(nóng)作物產(chǎn)量。
    如此改變，不但增加政府的稅賦，而且逐漸將鴉片變?yōu)椴荒菢淤嶅X、暴利的生意，逐步發(fā)展起煙草種植業(yè)，卷煙業(yè)。
    希望通過長久的努力，以達到根除鴉片種植的目標。
    最后，就是鄉(xiāng)土之爭，雖然在歷史上，貴州與重慶等地聯(lián)系頗為緊密，但是現(xiàn)在大家會或明或暗的想象，你是川人，我是貴州人，雖然一天到晚都在說大家在一起，是為了建設和諧社會，但在民國初年，全國省籍觀念非常強。
    在這種情況下，任命黔軍總司令盧燾為貴州軍分區(qū)司令，鄉(xiāng)紳張澎年為貴州省省長，很多具體事務，自己不方便出面，完全由盧燾、張澎年出面處理，如此才慢慢將阻力減弱。
    更為重要的就是一些精英對四川有所期待，期待能夠引進四川模式，有的希望楊興能夠在財政上大力支持。
    為了鞏固在貴州的影響力，楊興將修建貴渝公路，承諾將派出礦業(yè)勘探人員前往貴州勘探資源，承諾將委派水利專家到貴州興修水利后，如此才讓抵觸情緒稍稍降低。
    經(jīng)過兩個月的努力，看到貴州政局基本穩(wěn)定，國民革命軍完全控制了貴州全境后，留下楊森駐守貴陽，王銘章駐守遵義。
    在離開之前，楊興專門與張澎年、盧燾、楊森等人商量貴州發(fā)展事宜。
    隨后，何應欽陪同下，與1919年12月份（民國8年），看到貴州大舉已定，楊興帶著一個警衛(wèi)團，離開貴陽，回到四川。
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