“軍中的別部司馬在非戰(zhàn)時(shí)皆有文化課，雖說不是學(xué)富五車，可并非文盲。”徐正是支持恢復(fù)到郡縣二級(jí)制，他對(duì)一些人所講行政人員不足夠是嗤之以鼻：“又不是沒有軍方退役將士任命縣令的例子。”
    漢國(guó)的疆土擴(kuò)張速度非常快，一直是行政人員缺乏狀態(tài)，有那么一段時(shí)間的確是擴(kuò)張一地，該地直接由軍方進(jìn)行軍管，可以說軍管制度十分有效地穩(wěn)固了新占領(lǐng)地。
    亂世用重典是被視作理所當(dāng)然的規(guī)則，軍管可以讓歷經(jīng)戰(zhàn)亂的地區(qū)很快平穩(wěn)下來，可是在民政建設(shè)上面就很難有太多的建樹，畢竟軍方看待事情的眼光是與地地道道的行政人員有區(qū)別的。
    “可以查閱文牘的嘛！”田朔剛才只是說了幾句就被一陣噴，有點(diǎn)不服氣地說：“由軍方退役的縣令治理地方，和經(jīng)過考核上任的縣令，對(duì)于民生復(fù)蘇的差距擺在那里。”
    剛才徐正是一對(duì)多的懟，得益于軍方的強(qiáng)勢(shì)對(duì)噴起來一點(diǎn)都不發(fā)怵，有些說不過的地方就靠吼，多少是讓身在文職的人有些不想與之胡攪蠻纏。
    漢國(guó)目前在籍的縣有九百六十七個(gè)，從三萬左右的人為一縣，到三五千人為一縣，是看地區(qū)進(jìn)行分布。在縣的劃分上面，依然是根據(jù)傳統(tǒng)來進(jìn)行定位，如三萬人左右的縣是定為“上縣”，超過五千至不到兩萬人左右的縣為“中縣”，五千人以下則為“下縣”。
    除開在籍人口多寡之外，怎么來定義縣的級(jí)別還看經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)出，不過一般情況下產(chǎn)出不足沒有糧食養(yǎng)活太多人，基本上也就沒有太多的人口，完全依靠人力來生產(chǎn)的年代，以人丁的數(shù)量來區(qū)分縣的級(jí)別，雖然粗糙卻還是比較靠譜。
    徐正就立刻就郁悶了。
    軍管區(qū)就只是為了恢復(fù)平穩(wěn)，一切是以治安為首重，該地基本也剛從戰(zhàn)亂中平息下來，哪怕是有心恢復(fù)生產(chǎn)也要有個(gè)時(shí)間過渡。總得來說，但凡是軍管區(qū)民生就正常不到哪去，談個(gè)鬼的稅收貢獻(xiàn)和糧食出產(chǎn)。
    由軍方人員任職的縣，不說沒有發(fā)展得很好的縣，可是總體的數(shù)量上對(duì)比起來，發(fā)展起來的縣還真的不多。
    術(shù)業(yè)有專攻可以解釋一切。
    正統(tǒng)的文官學(xué)的就是怎么治理地方，應(yīng)該做些什么事情來使民生得到恢復(fù)，隨后又怎么來進(jìn)行生產(chǎn)，都是經(jīng)過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)。可就是這樣依然不缺什么玩意都不懂的文官，或是懂但是無法靈活運(yùn)用的文官。
    軍方人員學(xué)的是戰(zhàn)場(chǎng)知識(shí)，怎么去弄死更多的敵人才是本職，對(duì)于民生知識(shí)肯定是缺乏。不能說沒有存在個(gè)例，比如懂得怎么治理地方的軍方人員，可絕大多數(shù)肯定是對(duì)治理地方感到陌生。
    徐正身為太尉決定了一件事情，身在其位就得維護(hù)軍方，將士退役之后到地方官系統(tǒng)發(fā)展是很難得的一個(gè)退路，說什么都不能失去。所以哪怕是知道大多數(shù)退役將士不適合擔(dān)任地方文官，他依然不能承認(rèn)。
    目前漢國(guó)的軍方……，不，應(yīng)該說是劉彥建立勢(shì)力以來，軍方無論對(duì)內(nèi)對(duì)外都是無比的強(qiáng)勢(shì)，包括田朔在內(nèi)很多文職的官員有很多話可以嗆徐正，可他們是真的心有顧忌。
    “退役的別部司馬可以擔(dān)任縣令，覺得自己能夠上陣殺敵的縣令可以到軍方擔(dān)任別部司馬啊！”徐正撇著嘴很沒意思地說：“國(guó)朝又沒限制不能轉(zhuǎn)職。”
    說了，現(xiàn)在就是一個(gè)文武不分家的年代，傳統(tǒng)教育是文武并重，但凡是出身不錯(cuò)的人，他們?cè)诹?xí)文的同時(shí)不會(huì)將習(xí)武放下，只是家風(fēng)選擇更傾向于文或武，像是瑯邪王氏“自廢武功”還真的是個(gè)例中的個(gè)例。
    以當(dāng)前的歲月而言，習(xí)武又比習(xí)文條件限制更少，至少只要身體營(yíng)養(yǎng)跟得上想要強(qiáng)身健體有那個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)文就真的是困難程度比較大，會(huì)這樣是獲取知識(shí)遠(yuǎn)比獲取食物難上千倍萬倍。
    劉彥見徐正已經(jīng)有些招架不住，慢斯條理地說：“軍隊(duì)可以組織學(xué)習(xí)，該方式是不是可以應(yīng)用到其它方面？”
    后世學(xué)習(xí)班可真的不要太多，天朝還搞過針對(duì)中老年人的夜校掃盲運(yùn)動(dòng)，先不講干那些事情是不是形式主義之類的，可真的是有效果啊！
    漢國(guó)還是延續(xù)先漢的舉薦制度，卻是要經(jīng)過一番考核，初步有了科舉的影子。就是劉彥很遲疑要不要搞科舉。畢竟現(xiàn)在雖然是世家抬頭的歲月，可漢國(guó)并不是一個(gè)世家能夠撒野的國(guó)度，他所知科舉之所以被執(zhí)行，是世家膨脹到無法遏制的地步，科舉是引入寒門來對(duì)抗世家，但實(shí)際上一開始的科舉所產(chǎn)生的那些人也基本是被世家高門吸收當(dāng)走狗。
    中原歷經(jīng)數(shù)十年胡虜肆虐，除了那些底子深厚又投靠胡虜?shù)募易澹蝗恢R(shí)份子不是南遷就是死亡，搞科舉得利的是長(zhǎng)江以南，劉彥真的要執(zhí)行科舉取材制度，南方是會(huì)非常高興，可北方就真的會(huì)跳腳。
    搞國(guó)民教育是一個(gè)方法，問題是劉彥哪怕真的要搞，估計(jì)是沒有多少人樂意將自己家的知識(shí)拿出來公布，甚至也不會(huì)有多少人愿意當(dāng)教師。
    識(shí)文斷字的人在華夏的封建王朝……基本是作為官員后備役，在先漢時(shí)期讀書不一定是為了當(dāng)官，可是到南北朝之后讀書就真的只是為了奔著當(dāng)官而去。
    漢國(guó)極度缺乏地方官，只要識(shí)字又在籍，都是有機(jī)會(huì)成為官員，能夠當(dāng)官又有多少人樂意去當(dāng)沒什么權(quán)力的教師？
    “推行文風(fēng)？”桑虞對(duì)這個(gè)很感興趣，聽了一會(huì)師資難尋的話題，插話說道：“一族之中有人當(dāng)官，家中必有未出仕者，可使之。”
    劉彥一聽倒是個(gè)辦法，不就是捆綁制嗎？一個(gè)家族有人再吵為官，那更要為國(guó)分憂，派出家族子弟成為教師。他也想到了另外一層，在這個(gè)尊重知識(shí)的年代，學(xué)生是拿老師當(dāng)親生父親看待，桑虞肯定是抱著一些目的。
    南北朝之后，大隋是有多次科舉取材，可是科舉真正成為制度是在大唐。
    李唐的科舉制延續(xù)楊隋，一開始所遭遇的抵制非常嚴(yán)重，還是李世民強(qiáng)硬推行，門閥世家見無法抵制，他們改了一個(gè)策略，是插手科舉。不但是門閥和世家在亂搞，其實(shí)李唐宗室也攪和進(jìn)去，誰想要中舉就必須得到他們的賞識(shí)，一種遞卷的自薦的風(fēng)俗就形成。結(jié)果李唐初期的科舉根本就沒什么公平性，科舉選出來的官員基本不光是為國(guó)效力，身份背景也肯定是某個(gè)誰的門人。
    劉彥察覺到了桑虞的目的，甚至不光是桑虞抱有目的，該是有一個(gè)算一個(gè)都是那樣的想法，可他依然不在乎，他不是李世民也不是李治，那些世家也不是李唐的門閥和世家，大漢更不會(huì)是李唐。
    大搞搜羅門人的事情在先漢早就發(fā)生。
    西漢時(shí)期搞得最出色的是劉徹的姐姐長(zhǎng)平公主，她那么搞對(duì)西漢也沒造成什么惡劣影響，甚至是有大貢獻(xiàn)，比如門人之中的衛(wèi)青。
    東漢搞得最大的是袁氏，就是那個(gè)四世三公的袁氏，但當(dāng)時(shí)有能力的家族都那么搞，只是有些能利用得起來，有的利用不起來，汝陽(yáng)袁氏是成功利用的例子，弘農(nóng)楊氏就是全面失敗的例子。
    當(dāng)然了，弘農(nóng)楊氏之所以失敗，那是董卓在之前殺得太狠，不光是弘農(nóng)楊氏，只要是在董卓肆虐區(qū)的世家全部遭殃，也就只有河內(nèi)司馬氏好過一些。而司馬氏能董卓亂政時(shí)期好過，相傳是司馬朗和董卓逝世的兒子長(zhǎng)得很像？
    劉彥有專門查閱過現(xiàn)任官員的出身，僅有極少數(shù)是背后沒有家族，又以戰(zhàn)亂時(shí)家族破滅者居多，絕大多數(shù)為官者身后都有一個(gè)家族，無不說明在如今能夠習(xí)得知識(shí)肯定是家有傳承，還得是家里餓不死才能培養(yǎng)得出來。
    想一想哪怕是時(shí)間一再流逝，就是到了現(xiàn)代得家里有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能讀得起書，說明讀書對(duì)很多人真就不是一件想就能讀的事情。
    現(xiàn)在多得是連飯都吃不到的人，再來是哪怕有飯吃又有財(cái)帛也難以獲得書籍，那么知識(shí)被壟斷也就不是什么奇怪的事情。
    劉彥就是真的推廣教育，那也絕對(duì)不是從娃娃抓起，能夠辦到的就是挑選出一批人來進(jìn)行培養(yǎng)。他沒有可能親自去一一挑選，只能是列出一些條件差遣人去辦，可想而知到時(shí)候被挑選出來的又是一些什么人。
    “為官者未出仕親屬為師資，可行。”劉彥說完就看到桑虞眼睛瞇了起來，看其他人也基本是各有心思：“待丞相歸朝，由丞相來主持。”
    劉彥也就將事情交給紀(jì)昌才更為放心一些，這些個(gè)背后一大幫利益群體的家伙著實(shí)不能讓人放心。
    廢除州這個(gè)行政級(jí)別，恢復(fù)郡縣二級(jí)制，事情算是確定下來。
    后面加入的議題也得到通過，有限度地推廣教育。
    教育的事情是敲定，細(xì)節(jié)卻沒有談，想要傳播知識(shí)，該是教些什么，題材又該從哪來，可以確定的是紀(jì)昌回來之后肯定有得忙。
    劉彥是等著眾大臣離去，才幽幽地說了句：“果然，連我重視教育也是為了官員足夠……，可讀書就是為了當(dāng)官，不可取啊！”
    國(guó)家肯定是要有管理者，最大的管理者是皇帝，然后就是中樞的一套班子，再來就是地方上的官員，才能夠維持一個(gè)國(guó)家最基本的運(yùn)作。想要成為管理者可不能是文盲，要不連最基礎(chǔ)的書寫、記事、匯報(bào)、公文都搞不了，那么識(shí)字就成了前提。
    站在一旁的崔宗聽到劉彥的那句話身軀哆嗦了一下，腦袋趕緊下垂。他剛才就想著把消息傳回族內(nèi)，怎么都要在這么一件事情上分杯羹，心虛是必然的。
    從宮城出去的眾臣沒有各自離去，他們也不用誰來約，很有默契地同行前往官辦青樓。
    對(duì)了，目前的青樓可不是妓1院，甚至可以說一開始青樓是很典雅的所在。青樓原本指豪華精致的雅舍，有時(shí)則作為豪門高戶的代稱，后面也不知道怎么就成了妓1院的另一種稱呼。
    官辦青樓是戰(zhàn)國(guó)的齊國(guó)首創(chuàng)。沒錯(cuò)，就是那位名喚管仲的管子。
    管子乃是姬姓，管氏，名夷吾，字仲，謚敬，時(shí)春秋時(shí)期法家代表人物[，為潁上人（今安徽潁上），更是周穆王的后代。是華夏古代著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家、政治家、軍事家。被譽(yù)為“法家先驅(qū)”、“圣人之師”、“華夏文明的保護(hù)者”、“華夏第一相”。
    管子設(shè)立青樓有比較復(fù)雜的背景，其中就包括不樂意處死一些貴族或高門家的女子，本著還能利用的時(shí)候接著利用，讓那些女子在青樓營(yíng)業(yè)，干一些文雅的事情，給國(guó)家增加稅收。事實(shí)證明青樓的利益非常大，與當(dāng)時(shí)齊國(guó)的鹽業(yè)共為支撐國(guó)帑的支柱。
    青樓自被創(chuàng)建之后就沒有斷過，先漢也是犯官妻、妾、女充任伶人，她們并不是誰想睡就能睡。到胡虜統(tǒng)治中原期間，青樓的經(jīng)營(yíng)開始出現(xiàn)變化，其中就包括陪睡這個(gè)業(yè)務(wù)，毫不夸張地講，到了楊隋李唐時(shí)期牛逼哄哄的高門女和世家女于胡虜統(tǒng)治之下就是玩物。
    漢國(guó)的青樓，伶人的來源是被滅的各家族，是延續(xù)先漢的一種官署奴隸，她們通常是有經(jīng)過良好教育，氣質(zhì)也不是百姓女子能比，會(huì)吸引很多人前去消費(fèi)，達(dá)到了關(guān)中創(chuàng)建青樓的原始目的，那就是創(chuàng)收。
    中樞大臣到了青樓肯定有雅間，他們會(huì)來到官辦青樓也是本著不閉門勾結(jié)的用意，在這里商談原要比關(guān)在小黑屋談，后續(xù)的政治危害更小。
    “子深所談未出仕者充當(dāng)教習(xí)，是一步險(xiǎn)棋。”蔡優(yōu)有那么點(diǎn)愁眉苦臉地說：“王上不介意我等形成派系，卻是不能做得太過啊！”
    “德才是想到哪去了？”桑虞滿臉詫異：“虞雖有想法，卻不至于私心過甚。”
    在場(chǎng)的人就沒一個(gè)相信桑虞真是出于公心，臉色也就變得有些不好看。
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