雖然尼克弗瑞的復仇者計劃最終還是被議員所接受，但是尼克弗瑞并沒有以此而感到高興，因為他知道這些超級英雄都是性格高傲、桀驁之輩，不可能會加入自己的復仇者計劃，所以必須得找到一個突破點，只要有了一個突破點才能夠緩和超級英雄之間的關系，讓他們最終成為神盾局的一員，而需要尼克弗瑞自己去想辦法。

與此同時，瑪利亞希爾也理事會任命為代理局長，在尼克弗瑞假期未滿之時有權管理神盾局的一切，同意還被理事會...