發(fā)展經(jīng)濟(jì)自然是需要招商引資，從大了看，企業(yè)多了會(huì)拉動(dòng)GDP，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域各項(xiàng)數(shù)據(jù)的上漲，來(lái)贏得地方上的業(yè)績(jī)，往小了看，不但會(huì)給縣財(cái)政增加收入，也會(huì)拉動(dòng)燃翼勞動(dòng)力的增值，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
    所以，燃翼才做出了大招商的發(fā)展策略，可張文定現(xiàn)在已經(jīng)深深的想到了，外地客商固然重要，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用卻不是一天兩天就能看出效果來(lái)的。
    雖然目前有了個(gè)金銘集團(tuán)，但帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展至少也要需要兩三年的時(shí)間?？扇家肀镜仄髽I(yè)就不同了，這些企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)發(fā)展了數(shù)年甚至是十?dāng)?shù)年，不管是管理模式，還是技術(shù)成熟程度，都遠(yuǎn)比新建企業(yè)好的多。
    這個(gè)好，并不是說(shuō)管理的先進(jìn)性，而是指企業(yè)在縣里的適應(yīng)性——企業(yè)的管理模式，也有一個(gè)水土不服的問(wèn)題。
    縣里的本地企業(yè)，單個(gè)的，似乎沒(méi)有特別出彩的，但實(shí)際上，這些企業(yè)對(duì)縣里的貢獻(xiàn)，是相當(dāng)大的。
    只是縣里沒(méi)有給他們一個(gè)足夠的發(fā)展空間，才導(dǎo)致本地小企業(yè)沒(méi)有一家能出人頭地，很多企業(yè)還停留在家庭作坊的層次上。
    得不到發(fā)展，必然就無(wú)法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
    這一部分小企業(yè)老板倒是掙足了自己的腰包，但整個(gè)燃翼縣，或者說(shuō)燃翼縣大部分老百姓，依然還不知道怎么去掙錢。
    這樣一來(lái)，就形成了一個(gè)兩極分化，社會(huì)矛盾也日益凸顯。
    張文定從李二牛身上受到的啟發(fā)很大，他覺(jué)得，如果這個(gè)問(wèn)題再不解決，恐怕就要出大亂子了。到時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去是小事，搞出個(gè)社會(huì)問(wèn)題，那可就是大事了。
    張文定對(duì)李二牛說(shuō)縣里正在研究解決策略，其實(shí)這話說(shuō)的有些超前了。
    雖然張文定有過(guò)這方面的想法，但這件事一直沒(méi)有開(kāi)會(huì)研究，甚至于連個(gè)基本的框架都還沒(méi)有，這樣一來(lái)，張文定就不得不考慮用什么辦法去解決本地企業(yè)困境的問(wèn)題了。
    真要給銀行打招呼，也不是不行，但是，招呼打過(guò)之后，會(huì)不會(huì)有效果，卻是只有天知道了——銀行想不鳥(niǎo)縣政府，也就不鳥(niǎo)了，銀行是條管的，縣政府的份量，真是輕了一點(diǎn)。
    別說(shuō)縣政府了，就算是市政府，銀行也敢擺臉色的！
    所以，張文定還是要多想一點(diǎn)辦法。
    思來(lái)想去，張文定決定采取兩條腿走路的策略。
    招商引資固然重要，甚至于在當(dāng)前很長(zhǎng)一段時(shí)間，燃翼縣還是要以招商引資為工作重點(diǎn)，畢竟只有招商，才能解決燃翼落后的問(wèn)題，但只是招商還不夠，縣里更要拿出誠(chéng)意來(lái)對(duì)待本地的小企業(yè)，而這個(gè)誠(chéng)意則是對(duì)中小企業(yè)的支持，不只是政策支持，還要有強(qiáng)大的資金后盾，特別是針對(duì)本地企業(yè)的政策，這已經(jīng)是迫在眉睫了。
    批點(diǎn)地皮，這個(gè)政策是比較好弄的，有一定的可操作性——縣里已經(jīng)規(guī)劃出了開(kāi)發(fā)區(qū)，如果有企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模，可以申請(qǐng)從開(kāi)發(fā)區(qū)要一片地，只要你資金達(dá)到要求，地不是問(wèn)題。
    地不是問(wèn)題，那問(wèn)題就是資金上面了。
    企業(yè)本身沒(méi)錢，銀行也不給放貸款，這件事……縣里也沒(méi)什么好個(gè)辦法。
    一來(lái)，燃翼現(xiàn)在還沒(méi)有城市或者農(nóng)村商業(yè)銀行，連農(nóng)發(fā)行都只有望柏市才有，正常業(yè)務(wù)的銀行，就只有四大銀行外加上郵儲(chǔ)銀行，這五家銀行，都是條管的，不管是人員還是財(cái)務(wù)，縣里都說(shuō)了不算。
    商業(yè)銀行除了條管之外，還要受人行管理，可人行同樣是條管的，地方上連商業(yè)銀行都管不著，更別提管人行了。
    說(shuō)起來(lái)，就算是某家銀行給張文定個(gè)人面子，然后張文定出面跟銀行的領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，有可能貸出一部分款來(lái)，可燃翼本地的小企業(yè)多了，總不能每個(gè)企業(yè)都要打招呼吧？
    真要那樣的話，那這個(gè)縣長(zhǎng)別的事就不用干了，整天跟銀行打交道算了。
    所以說(shuō)，跟銀行打招呼的路子，是行不通的。
    如此一來(lái)，現(xiàn)在需要的就是一個(gè)新思路，如何才能讓銀行覺(jué)得放出去的款沒(méi)有后顧之憂才行。
    其實(shí)，隨著國(guó)家對(duì)民間借貸的放開(kāi)，燃翼縣已經(jīng)冒出了好幾個(gè)民間借貸公司，替本地企業(yè)排憂解難。
    是的，民間的資本，早就想進(jìn)入這一塊了，甚至在之前還沒(méi)有政策的時(shí)候，就有膽子大的，開(kāi)始涉足這一領(lǐng)域。
    當(dāng)然了，那種純粹放高利貸的，自古就有，另當(dāng)別論了。
    所謂民間借貸，其實(shí)就是在國(guó)家規(guī)定的利息范圍內(nèi)行使銀行的貸款權(quán)利，借貸公司用高于銀行存款利息為吸引力把老百姓手里的錢收集起來(lái)，然后再用高于銀行貸款的利息把收集起來(lái)的資金放出去，從中賺取利息差價(jià)。
    這樣做，還是有很多好處的。
    一來(lái)嘛，是需要錢的人基本上不用抵押，只需要找?guī)讉€(gè)擔(dān)保人就能從借貸公司拿到錢，雖然利息高，但手續(xù)簡(jiǎn)單，無(wú)非就是多掏幾個(gè)錢而已，對(duì)于那些急需用錢的人來(lái)說(shuō)，這確實(shí)就是個(gè)好事。
    第二個(gè)嘛，對(duì)于手里有閑錢的老百姓來(lái)說(shuō)也是個(gè)好事，他們把錢存到銀行，存幾年也落不到仨核桃倆棗，放到借貸公司，可以有不菲的利息收入，何樂(lè)而不為？
    三嘛，對(duì)于借貸公司來(lái)講，這錢掙得實(shí)在是太容易了，資金在手里這么一倒，一個(gè)月少則三五千，多則三五萬(wàn)就到手了，不用吃苦，不用受累，多好的事兒啊，就是風(fēng)險(xiǎn)高了點(diǎn)，但這高風(fēng)險(xiǎn)很多人卻忽略了。
    這種好事也催生出了一些社會(huì)不和諧現(xiàn)象，雖然國(guó)家有明文規(guī)定，民間借貸的利息不能高于銀行利息的四倍，但實(shí)際上，很多暗箱操作的利息要高得多。
    手里有錢的人肯定不會(huì)通過(guò)借貸公司那固定的利息把錢放出去，而是跟用錢的人私下里商量好，用高利息把錢放出去，那樣這個(gè)差價(jià)就不會(huì)落入借貸公司之手，這可是一筆不小的收入。
    當(dāng)然，投機(jī)倒把的事在任何一個(gè)社會(huì)都不會(huì)少。
    民間借貸公司是需要注冊(cè)登記的，而且也有主管部門來(lái)制約，但現(xiàn)實(shí)中，很多個(gè)人卻做起了借貸公司的買賣，他們以個(gè)人名義收集閑散資金，然后再把錢放給需要錢的人，利息當(dāng)然沒(méi)有固定的格式，說(shuō)多少就是多少。
    有人甚至通過(guò)關(guān)系把錢從銀行貸出來(lái)，然后再放出去，這個(gè)利息差價(jià)是驚人的，剛開(kāi)始的幾年，很多人就是通過(guò)這種模式發(fā)了家，一年的時(shí)間掙下了這輩子都掙不到的錢。
    正是這種暗箱操作，讓人們覺(jué)得，這種借貸公司其實(shí)就是高利貸。
    這種說(shuō)法當(dāng)然不能說(shuō)完全準(zhǔn)確，但也不能說(shuō)就錯(cuò)了，反正這怎么說(shuō)，只能靠自由心證了。
    對(duì)這一行業(yè)，眼紅的人比比皆是，但事情總會(huì)有他的兩面性。
    有人眼紅，也有人心太大，錢再多也不覺(jué)得多，所以很多人越做越大，幾百上千萬(wàn)的不在少數(shù)，在南方，甚至有一個(gè)村的人都靠著這種方式去養(yǎng)家糊口，做的人多了，問(wèn)題自然就出現(xiàn)了。
    借款人因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致借的錢還不起，最后跑路，放款人憑著自己的資金實(shí)力又無(wú)法償還那些親戚朋友，甚至銀行的錢，這樣就出現(xiàn)了一連串的連鎖反應(yīng)。很多人因此而傾家蕩產(chǎn)，社會(huì)問(wèn)題層出不窮，跑路的，自殺的，找黑勢(shì)力團(tuán)伙解決問(wèn)題的層出不窮。
    燃翼也已經(jīng)開(kāi)始有人做起了這種生意，也有些矛盾開(kāi)始凸顯——不是每個(gè)借款人都能保證所借到的錢能生出更多的錢，這種矛盾的發(fā)生是遲早的事。
    張文定本人也多次從網(wǎng)上看到過(guò)類似的事件，所以他在考慮這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，就排除了這個(gè)思路，但卻明白，跟銀行打交道，無(wú)非就是一個(gè)事，擔(dān)保。
    民間借貸正是因?yàn)閾?dān)保做得好，所以才發(fā)展得這么快。而個(gè)人放款正是因?yàn)閾?dān)保做的不到位，才出現(xiàn)了沒(méi)錢償還，一走了之的事。
    現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，銀行不敢給小企業(yè)放款恰恰不是因?yàn)樾∑髽I(yè)沒(méi)有抵押物，或者說(shuō)抵押物可能都抵押過(guò)了，有些甚至是抵押過(guò)幾次了。
    至于說(shuō)企業(yè)誠(chéng)信……銀行很少會(huì)信得過(guò)這些小企業(yè)。
    至于說(shuō)他們有不動(dòng)產(chǎn)，但實(shí)際上，這些不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)通過(guò)種種手段化成資金在流動(dòng)了。
    在這種情況下，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的后臺(tái)作支撐，銀行是沒(méi)有這個(gè)膽量去放款的。
    張文定想到了市里的做法，市里前不久以政府的名義成立了一家擔(dān)保公司。
    說(shuō)白了，就是市里為了推動(dòng)小企業(yè)的發(fā)展，用政府作擔(dān)保，讓銀行給小企業(yè)放款，這樣一來(lái)，銀行就放心得多了，只要有政府做擔(dān)保，就不怕小企業(yè)不還錢，就算最后還不上，有政府在，銀行也不會(huì)吃虧。
    張文定覺(jué)得這是一個(gè)好辦法，政府替企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，銀行借政府的威信往外放錢，而企業(yè)要發(fā)展回饋政府，自然這就形成了一個(gè)良性循環(huán)，這樣一來(lái)，所有的問(wèn)題就能迎刃而解了。
    這個(gè)擔(dān)保，比縣政府直接問(wèn)銀行貸款，要讓銀行放心得多，因?yàn)橘J款的主體還是企業(yè)，并不是政府，這就不怕縣里不還錢。