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見二人無話可說,佳多寶又說道”《條列》第二十三條規(guī)定:凡違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門,可視其情節(jié)輕重,給予警告、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰。但停業(yè)整頓的處罰,需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾狻?br/>
(一)作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不采取措施的;
(二)任意拆除防塵設(shè)施,致使粉塵危害嚴(yán)重的;
(三)挪用防塵措施經(jīng)費(fèi)的;
(四)工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會組織審查同意,擅自施工、投產(chǎn)的;
(五)將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營的形式給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶的;
(六)不執(zhí)行健康檢查制度和測塵制度的;
(七)強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的;
(八)假報(bào)測塵結(jié)果或塵肺病診斷結(jié)果的;
(九)安排未成年人從事粉塵作業(yè)的。
請問二位,你們知道受害農(nóng)民工所在的企業(yè)是違反了哪一條嗎?你們檢查過嗎?你們行使了監(jiān)督權(quán)利嗎?你們對其治理整頓過嗎?”
佳多寶的聲音冷了下來,臉色也面沉似水。
佳多寶剛才還能忍著不發(fā)火,但此時(shí)看著二人茫然的表情,顯然是對這些條例規(guī)定不是很熟悉。
佳多寶就有些忍不住了。
“佳書記?我錯(cuò)了,我回去后馬上安排處理,堅(jiān)決整頓違法企業(yè),維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。”勞動(dòng)廳長張鳳山汗流浹背地忐忑說道。
“佳書記,我也知道錯(cuò)了,我會馬上處理好這件事情。杜絕以后再發(fā)生類似事件。”陳建輝也急著表態(tài)。
佳多寶看著二人良好的態(tài)度,還真不好發(fā)火。
“建輝同志,鳳山同志,你們現(xiàn)在認(rèn)識到錯(cuò)誤原則上為時(shí)不晚,但是對于那些因?yàn)槲吹玫郊皶r(shí)有效治療而死去的農(nóng)民工來說,確實(shí)太晚了。特別是對于那個(gè)未成年還稱不上農(nóng)民工的孩子來說,因?yàn)槟銈児ぷ鞯氖韬觯粋€(gè)十幾歲的孩子就這么離開了人世,這對于他本人,對于他的父母來說,不是你們一句認(rèn)錯(cuò)就能挽回的。”佳多寶悲傷地說道。
陳建輝和張鳳山二人低下了腦袋,汗如雨下。
佳多寶又說道“在工人得了職業(yè)病后,要得到鑒定和治療,至少面臨著三座大山。第一座大山就是企業(yè)故意不和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同;并拒絕承認(rèn)工人患病和企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)不到位有關(guān)。第二座大山是農(nóng)民工看病難,他們需要證明自己的塵肺病和職業(yè)有關(guān),才能得到醫(yī)院的免費(fèi)收治。第三,農(nóng)民工如果被確定是職業(yè)塵肺,得到獲賠非常難,并且拿到的錢也非常少。從現(xiàn)在的賠償看,他們?nèi)蘸蟮纳?jì)和治療也是大問題。
要解決每一個(gè)在勞動(dòng)中健康受到侵害的工人,要想讓他們都能得到及時(shí)有效的治療,一個(gè)完善的救急制度是必不可少的。而要想解決這一點(diǎn),勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門必須要負(fù)起責(zé)任來。
你們是有責(zé)任的!但,現(xiàn)在我不會處理你們,等事情處理結(jié)束后,省委會對你們的失職做出處理。你們馬上回去處理吧!”佳多寶說完,端茶送客。
陳建輝和張鳳山二人惶惶不安地離開省委。在省委門口,二人對視一眼,都從對方眼中看到了絕望。他們知道,自己這次肯定會被處理了。只是,處理的輕重,在于他們把這件事情處理到什么程度。
佳多寶不可能把希望寄托在陳建輝和張鳳山身上。
云江省緊急成立了由衛(wèi)生部門、勞動(dòng)部門、建設(shè)部門等多家政府職能部門參加的綜合整治小組,并立即開始了工作。
綜合整治小組針對云江省境內(nèi)的建筑行業(yè)、爆破行業(yè)、紡織行業(yè)、易患職業(yè)病的企事業(yè)單位進(jìn)行排查。對勞動(dòng)關(guān)系違規(guī)、工作環(huán)境惡劣等諸多問題進(jìn)行綜合整治。對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的企業(yè)、或者是有違規(guī)的責(zé)任人,依法做出相應(yīng)的查處。
在云江省省委的持續(xù)關(guān)注下,這些艱難維權(quán)的從事職業(yè)病工種的農(nóng)民工終于得到了及時(shí)的、免費(fèi)的檢查和治療。
這些農(nóng)民工后來知道是在佳多寶書記的關(guān)注才使得他們獲得了應(yīng)有的權(quán)益,他們對佳多寶感恩戴德。感謝信、錦旗不斷地送進(jìn)云江省省委....
不過,面對于此,佳多寶并沒有一絲高興,反而心里很沉重。
這些本就是他們應(yīng)該得到的,可是,反過來他們卻要感謝佳多寶,這說明什么?
事后,云江省省委對省勞動(dòng)廳長張鳳山和省衛(wèi)生廳廳長陳建輝給予通報(bào)批評處理。雖然處罰不重,但也合乎情理。
這樣的事情很普遍,要說責(zé)任,雙方都有,首先就拿這個(gè)勞動(dòng)合同來說,施工單位不與農(nóng)民工簽勞動(dòng)合同,施工單位違法,但是,農(nóng)民工可以拒絕給他施工嘛。不能說為了怕失去工作就縱容老板這種行為。如果大家都要求簽合同,不簽就不施工,戰(zhàn)線統(tǒng)一,最終,施工單位招不到工人,必然會妥協(xié)。當(dāng)然,勞動(dòng)部門監(jiān)督不利,也是有責(zé)任的。衛(wèi)生部門在危急情況下還墨守成規(guī),不做變通,也是不對的,醫(yī)院的天職是救死扶傷,而不是墨守成規(guī)。
各打五十大板,但,法律,在有些情況下是向弱者傾斜的。法,也有情!
受處理的還有一些地方勞動(dòng)局和衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),對于這些直接領(lǐng)導(dǎo)者,處罰相應(yīng)會重一些。對于那些有問題的施工單位處罰更重。
省勞動(dòng)廳和省衛(wèi)生廳管轄的面積大,難免會出現(xiàn)一些問題,就是佳多寶也不敢保證下邊沒有問題。但是作為地方部門,問題就出在眼皮子底下,難逃其咎。
作為施工方知法犯法,罪加一等。
這次整頓,農(nóng)民工們拍手叫好,相關(guān)部門也立即嚴(yán)于律己,工作認(rèn)真起來。
對于對自己的處理,陳建輝和張鳳山還是能接受的,他們本以為以佳多寶的暴脾氣,會把他們拿下呢!此時(shí),他們才發(fā)現(xiàn),佳書記不是不講理的人,對手下干部還是很愛護(hù)的。
隨著云江省省委省政府對農(nóng)民工問題的重視,輿論導(dǎo)向也傾向過來。
新聞媒體大肆曝光農(nóng)民工事件,多以農(nóng)民工討薪維權(quán)為主。其中不乏有討薪被打,因討薪不成而自殺、跳樓等嚴(yán)重事件。
社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律、文化以及農(nóng)民工自身因素的影響,農(nóng)民工群體性事件頻發(fā),勞資矛盾凸顯。
這屬于不可抑制的正常現(xiàn)象,不可抑制不可回避,但是宣傳部門要正確看待這個(gè)問題,大范圍的曝光只能使矛盾更加復(fù)雜化、尖銳化。有弊無利,影響很壞!
佳多寶意識到了這問題,為此,佳多寶專門和省委宣傳部長進(jìn)行了會談,督促其監(jiān)督和正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。