盡管李紱被寧渝給挽留了下來(lái)，可是如今面臨的困境依然沒(méi)有改變，只是此時(shí)的李紱也知道寧渝的堅(jiān)持，也就不再談要廢科舉之事，僅僅希望寧渝能夠?qū)κ苛志W(wǎng)開(kāi)一面，不要做的太過(guò)于絕情。
    “陛下，臣以為，若是絲毫不顧士子的想法......怕是也會(huì)使得一些人鋌而走險(xiǎn)，于朝廷一統(tǒng)大業(yè)終究不利。不如放出聲去，明年加考一門(mén)恩科，就以八股內(nèi)容為主，至于新式科舉照理進(jìn)行，不過(guò)其錄取名額放出一部分給舊科，以安撫士子之心，豈不兩全其美？”
    教育部尚書(shū)寧忠權(quán)給出了建議，表面看上去似乎好像也還行，不少大臣對(duì)此也是點(diǎn)頭表示認(rèn)可，如果都能退一步，想來(lái)應(yīng)該是可以接受的。
    寧渝眉頭微微皺起，輕聲道:：“若是要給士子們一條出路，倒也不難，可是不能在科舉上動(dòng)腦筋，否則眼下的一切努力都將付諸東流。”
    眼看著寧渝再次否定了大臣的建議，首輔寧忠景覺(jué)得自己得說(shuō)話了，他委婉的勸道：“陛下，八股取士雖然弊處甚多，可是畢竟只授予秀才而已，可以將其分配至云南等地，以進(jìn)行孔孟教化之道，或許也能起到幾分作用。”
    聽(tīng)到寧忠景這么說(shuō)，寧渝卻是眼前一亮，這個(gè)想法似乎還不錯(cuò)，盡管八股文章毫無(wú)作用，可是用來(lái)教化邊地卻是一大利器，倘若將來(lái)派遣儒家士子前往云南、西藏、新疆乃至于將來(lái)的緬甸、安南等地，倒是一招妙手。
    至于士子們?cè)覆辉敢馊サ膯?wèn)題，那可就由不得他們了，于公而言，朝廷取士自然是為了教化民眾，那么想不去那也是不成的，除非你放棄考試徹底不不當(dāng)官；于私而言，前往邊地傳播儒家道統(tǒng)，那可是堪比圣人傳教的功德，你好意思不去？
    “哈哈哈，國(guó)有一老如有一寶，首輔此言倒是妙極，朝廷科舉法度原本不應(yīng)再改，只是念在儒生讀書(shū)不易，若是能通過(guò)此法謀得一條出路，亦是朕與朝廷法外施恩之緣故?！?br/>     寧渝臉上帶著幾分壞笑，這個(gè)坑簡(jiǎn)直挖得讓人不得不服，想不往里跳都不行！
    最關(guān)鍵的是，若真有那等不畏艱險(xiǎn)前往邊地的儒生，在經(jīng)過(guò)邊地復(fù)雜的環(huán)境考驗(yàn)后，其根本想法也能發(fā)生轉(zhuǎn)變，不至于一味愚昧下去，倘若那些不敢去邊地的儒生，要么徹底告別官場(chǎng)，要么就重新攻讀新學(xué)，堪稱是一石數(shù)鳥(niǎo)的妙計(jì)。
    畢竟在這個(gè)年代里，讀書(shū)識(shí)字之人本來(lái)就少之又少，若是一味壓制儒生，怕是寧渝想要選取合適的官員都比較難，因此若是能夠廢物利用一番，似乎也不錯(cuò)了。
    “李卿，你以為此策如何？”
    李紱低頭想了想，卻是無(wú)奈道：“如此也可，只要能給士子們?cè)倭粝乱粭l路，想來(lái)他們也不會(huì)再這么鬧騰下去的......只是臣依然以為，陛下絕不可小看儒家道統(tǒng)，它能夠?yàn)闅v代君王所用，那是有其自身的道理?！?br/>     寧渝默然，他當(dāng)然知道儒家所起到的關(guān)鍵性作用，可以說(shuō)中國(guó)能夠始終保持著大一統(tǒng)的傳統(tǒng)，儒家功不可沒(méi)，倘若是別的學(xué)說(shuō)，恐怕很難有這般向心力，而這種向心力在這個(gè)時(shí)代依然是不能缺少的東西。
    “李卿的意思朕自然明白，只是眼下乃大爭(zhēng)之世，有些事情朕也只能進(jìn)行一番取舍了?！睂幱逦⑽u了搖頭，繼續(xù)道：“此事先就這么處理，教育部可將這個(gè)方案公布出去，傳遞給各省考試院，并在報(bào)刊上進(jìn)行公布?！?br/>     “倘若這個(gè)方案他們?cè)俨煌?，那么也就不用在管他們的看法了，?guó)家大事豈能只顧一小部分人的道理？諸省考試院照常進(jìn)行，選官授官亦不得拖延?！?br/>     寧渝其實(shí)從頭到尾都并不擔(dān)心士林的反映，畢竟后世里大清可是直接一道命令就徹底取消了科舉制度，也沒(méi)見(jiàn)士子們能做些什么，眼下他已經(jīng)算得上夠客氣了，要是再不識(shí)趣，他寧某人手里的槍桿子也不是吃素的。
    “是，陛下?！?br/>     群臣拱手應(yīng)道，只是這番話依然讓眾人一陣感慨，因?yàn)檫@已經(jīng)是板上釘釘了，舊有的科舉時(shí)代算是徹底消失了，而將來(lái)的新式科舉，恐怕也不會(huì)像過(guò)去那般一朝金榜天下聞名了。
    畢竟甭管你考得再好，都得從基層實(shí)打?qū)嵉亻_(kāi)始干起，若是沒(méi)有干事能力只會(huì)考試，那么這輩子也就是一個(gè)秀才，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的政績(jī)托底，根本連參加舉人考試的資格都沒(méi)有，更不用說(shuō)走到更高位了。
    寧渝心里想了想，決定不能這么便宜了士子們，繼續(xù)道：“自即日起，凡是出現(xiàn)逃稅漏稅者，一律不得參加科考，若直系親人出現(xiàn)逃稅漏稅者，亦取消其科考資格?！?br/>     眾人聽(tīng)得有些目瞪口呆，他們幾乎人人都想起了清初的那個(gè)一文不值探花郎，臉上便有些異色，不過(guò)倒也沒(méi)有特別奇怪，畢竟士紳一體納糧制度已經(jīng)推行很久了，這個(gè)政策只不過(guò)是再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)罷了。
    見(jiàn)到群臣的反應(yīng)，寧渝不由得冷哼一聲，在目前寧楚所行新政當(dāng)中，最不為官員所喜的便是士紳一體納糧當(dāng)差制度，這個(gè)幾乎是他們的額外收益給砍掉了一大半，因此不少人都曾經(jīng)在報(bào)紙上抱怨過(guò)，認(rèn)為此制度與官員過(guò)苛，沒(méi)有足夠的體貼之意。
    “朝廷自有朝廷的法度，如今我大楚既然已經(jīng)實(shí)施了士紳一體納糧制度，那么就需要當(dāng)成貫徹始終的良法，方能充實(shí)國(guó)庫(kù)，更何況于各位而言，我大楚之寬仁歷歷在目，為何還要貪于這點(diǎn)蠅頭小利？”
    眾臣默然，他們或許都已經(jīng)是朝廷的重臣，看不上那些蠅頭小利，可是不代表他們身邊的親信也看不上，這些人在某種程度上也只能起到不拖后腿的作用。
    寧渝冷笑了一聲，他既然在科舉制度上讓了步，自然要在士紳頭上找補(bǔ)回來(lái)。
    只有分化了士林與士紳之間緊密的聯(lián)系，才能遏制士紳在朝廷內(nèi)所發(fā)展的勢(shì)力，那么這一次士紳集團(tuán)針對(duì)新政的發(fā)難，也就成為了寧渝最好的理由。
    寧忠景敏銳地察覺(jué)到了寧渝語(yǔ)氣里的變化，眼里閃過(guò)了一絲憂慮，只怕這一次，那些底下的地主鄉(xiāng)紳們，怕是要被徹底打壓下去了。
    “朕以為，當(dāng)今天下之憂患，在于土地之兼并之風(fēng)，倘若放任地主鄉(xiāng)紳，乃至于將來(lái)的商賈買(mǎi)地成分，怕是百姓再無(wú)立錐之地，因此朕以為需抑制兼并，穩(wěn)定百姓生計(jì)?！?br/>     寧渝這番話說(shuō)得是再也正常不過(guò)了，可以說(shuō)也是歷代君王都會(huì)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，可是在眾臣聽(tīng)起來(lái)，卻是感覺(jué)怪怪的，這可是皇帝頭一次說(shuō)要抑制兼并的。
    實(shí)際上，在寧渝的心里，最初的想法的確沒(méi)有想過(guò)抑制兼并，因?yàn)楹芎?jiǎn)單，傳統(tǒng)社會(huì)里土地和人口的關(guān)系存在很大的邊際效應(yīng)，也就是說(shuō)在中國(guó)目前的土地上，單位面積產(chǎn)出雖然高，但是消耗的人力也高，以致于效率低下，而西方農(nóng)業(yè)則是在單位面積產(chǎn)出略低的情況下，卻只占據(jù)了很少的人力，因此反倒效率更高。
    因此在寧楚的原本想法當(dāng)中，是有過(guò)放任兼并，從而提高單位效率的思考，并且倒逼人口進(jìn)入工商行業(yè)，乃至于進(jìn)行人口分流，引導(dǎo)他們?nèi)ズＭ馍?，從而緩解本土的人口壓力，拆掉這顆人口爆發(fā)大炸彈。
    可是這一切都太過(guò)于想當(dāng)然了，因?yàn)楣ど坍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展畢竟還是太慢太慢，所能夠容納的工業(yè)人口依然太少太少，至于移民海外本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)久之計(jì)，根本不可能將這么多的人口一下子轉(zhuǎn)移出去，這個(gè)選擇到這里其實(shí)是走不通的。
    在面對(duì)目前一億多的人口，未來(lái)三十年可能會(huì)達(dá)到三到四億人口的事實(shí)前，寧渝必須要穩(wěn)固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，也必須要讓這么多的人口通過(guò)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定狀態(tài)，否則一旦爆發(fā)起來(lái)，那就是一場(chǎng)太平天國(guó)之亂。
    由于這顆大炸彈是一顆延時(shí)炸彈，因此寧渝現(xiàn)在還有足夠的調(diào)整時(shí)間，其解決辦法就是在繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)革命的同時(shí)，保持好并穩(wěn)固住農(nóng)業(yè)的基本盤(pán)，要把那些多余的資本從農(nóng)業(yè)上擠壓出去，避免出現(xiàn)大規(guī)模的兼并，并將這些資金引導(dǎo)到工商業(yè)的發(fā)展上去，才是真正的長(zhǎng)久之道。
    “朕以為，想要抑制兼并之風(fēng)，便需要實(shí)行土地政策登記制度，自即日起，所有的掛靠、投寄行為都需要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，不僅要處以相應(yīng)的罰金，且相關(guān)的土地均由名義方所實(shí)質(zhì)持有，官府不再受理類似的投寄官司?！?br/>     寧渝的臉上泛起了一絲冷笑，這只是針對(duì)士紳的第一道開(kāi)胃菜而已。
    可是當(dāng)大臣們聽(tīng)到了這里，卻不由得臉色一變，從法律上否定投寄掛靠關(guān)系，這倒也沒(méi)有什么，畢竟一般通過(guò)投寄掛靠的都不會(huì)鬧上官司，可是后續(xù)的土地均由名義方實(shí)質(zhì)持有，表面看上去這是為士紳們考慮，可是一旦有了這條法律，又怎么會(huì)有人進(jìn)行投寄？
    在明清之際，土地投寄之風(fēng)非常濃烈，原因很簡(jiǎn)單，大家為了躲避國(guó)家的稅收，便將自家的土地交給了那些宗室豪門(mén)，因?yàn)閷?duì)方是可以不用交稅的，這樣一來(lái)便只需要給這些宗室豪門(mén)交租子即可，自家的收成反倒更多些。
    這種投寄之風(fēng)發(fā)展到明朝末期的時(shí)候，天下田地中足足有八九成，都掛靠在了宗室名下，以至于明末土地財(cái)政制度徹底破產(chǎn)，朝廷根本收不上錢(qián)來(lái)，只能對(duì)那些沒(méi)有投寄的田主加倍征收田稅，導(dǎo)致這些人紛紛破產(chǎn)，淪為流民。
    當(dāng)然了，眼下的寧楚實(shí)施了攤丁入畝和士紳一體納糧當(dāng)差制度，已經(jīng)從根源上減少了一大部分土地投寄者，眼下的這個(gè)政策便是對(duì)禁止投寄的再一次警告。
    寧渝自然不會(huì)只有那么簡(jiǎn)單，他很快又拋出了自己的第二顆炸彈，“所有土地買(mǎi)賣(mài)需要在官府監(jiān)督下進(jìn)行，并且在征收土地出讓契稅之外，還需要額外征收印花稅，以此保證土地買(mǎi)賣(mài)的合法性?！?br/>     “印花稅？”
    眾人被這個(gè)名詞給弄得有些摸不著頭腦，這個(gè)又是什么稅？印花又是何意？
    望著迷茫的眾多臣子，寧渝的臉上閃過(guò)了一絲得意的笑容，印花稅在這個(gè)時(shí)代名聲不顯，可是在后世卻堪稱大名鼎鼎，被譽(yù)為“拔最多的鵝毛，聽(tīng)最少的鵝叫”，這個(gè)意思很簡(jiǎn)單，即印花稅是最不會(huì)引起百姓反感的稅收。
    歷朝歷代以來(lái)，收稅一直都是一件辛苦活，百姓們?yōu)榱松罡虞p松一些，許多人都會(huì)想辦法少交甚至是不交稅，而君王們也是想了各種辦法，去征收更多的稅收。雙方的斗智斗勇，堪稱是一部幾千萬(wàn)字的偉大巨著。
    因此收稅本身變成了一種非?？简?yàn)智力的游戲，其目的便是能夠“拔最多的鵝毛，聽(tīng)最少的鵝叫”，而印花稅便是從這些智力游戲里脫穎而出的偉大杰作。
    實(shí)際上在寧渝跟恩斯特聊天的過(guò)程當(dāng)中，才知道印花稅其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了一百年，沒(méi)錯(cuò)，發(fā)明它的又是極其善于理財(cái)?shù)膰?guó)家——荷蘭。
    根據(jù)恩斯特的介紹，在一百年前的時(shí)候，荷蘭政府的財(cái)政十分困難，當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者摩里斯為了解決財(cái)政問(wèn)題，便想到新增加一種稅收，可是又擔(dān)心民眾反對(duì)（前文講過(guò)，此時(shí)的荷蘭是共和國(guó)，因此統(tǒng)治者都需要選民的支持），因此便公開(kāi)征集新稅收的設(shè)計(jì)方案。
    而印花稅便是從千萬(wàn)個(gè)應(yīng)征者設(shè)計(jì)的方案中脫穎而出的‘杰作’，它是從契約制度本身出發(fā)的產(chǎn)物，即在正常的經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中，人們會(huì)產(chǎn)生大量的契約以及票據(jù)，而這些契約和票據(jù)的存在范圍極其廣泛，因此通過(guò)在這些契約和票據(jù)上加蓋政府的公章，可以更好的保障契約的履行。
    而加蓋公章的這個(gè)過(guò)程，便可以根據(jù)契約本身的價(jià)值來(lái)收取一定額度的稅收，由于人們需要政府的公信力來(lái)保障契約的實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于這一行為是非常歡迎且認(rèn)可的，并愿意為此支付一定的賦稅，因此印花稅的實(shí)施便成為了一件你好我好大家伙的事情。
    正是因?yàn)樵诙魉固氐慕榻B下，寧渝才想起了還有印花稅這么一個(gè)大殺器，當(dāng)下也就不再客氣，直接在朝堂上跟大家普及了一番印花稅的原理。
    “這下看你們還有什么理由反對(duì)！”
    寧渝在心里惡狠狠地想著，吃了我的都給我吐出來(lái)！</br>