，貞觀俗人 ！
    屁股總是決定腦袋，屁股坐在哪，便會(huì)影響到腦袋的思維。乞丐們不會(huì)心憂天下，只會(huì)想著破碗里的半塊炊餅，只會(huì)想著攔路的惡犬。
    而有錢的地主們，整天想的是地租，是放貸是收息。
    朝堂上的諸公們，雖說居廟堂之高則憂天下之遠(yuǎn)，但依然也會(huì)時(shí)不時(shí)的低頭瞧瞧自己屁股下的座椅。
    稅改在秦瑯的心中很重要，但在宰相大臣們的心中卻又各有不同。
    王珪、韋挺、封德倫、高士廉這些宰相皆出身于士族名門，魏征、房玄齡等也是地方士族，秦瓊則是地方豪強(qiáng)代表。
    說實(shí)在的，秦瑯的這個(gè)稅改，其實(shí)拋出來后，處于廟堂上的這些宰輔參政們，一個(gè)都不喜歡，牽涉到他們的利益太多了。
    秦瑯一直說均田制的根已經(jīng)腐爛了，租庸調(diào)稅法這個(gè)主干自然也就難以存活，府兵制的分支也在干枯。
    不過在他們看來，起碼幾十年甚至百年應(yīng)當(dāng)還不會(huì)出大問題的。
    兩儀殿中，秦瑯當(dāng)著皇帝和數(shù)十位宰輔重臣們的面，滔滔不絕的講了一個(gè)多時(shí)辰，還用上了PPT，一張張事先繪制好的圖表、數(shù)據(jù)，輪番掛在大銅屏風(fēng)上展示。
    可以說是有理有據(jù)。
    為了勸說這些人，秦瑯也是做了些調(diào)整。
    “租庸調(diào)制的根本是均田制，所謂有田便有租，有戶便有調(diào)，有身便有庸。這個(gè)制度制訂的根本是非常高明的，只是現(xiàn)在出了些問題，好多百姓無地、地少，也得繳租，還是一樣的租，這就背離了制度設(shè)立時(shí)的初衷！”
    “臣計(jì)劃把租庸調(diào)制，按照有田便有租，有戶便有調(diào)，有身便有庸的這個(gè)核心，重新調(diào)整。”
    “租，更改為地稅，按畝征收，畝納二升，地多便多征，地少便少征，若是無地，則不征。”
    秦瑯提出了一個(gè)全新的概念，有地者劃分為主戶，無地者，則劃分為客戶。
    將現(xiàn)在無數(shù)無地的百姓，也就是那些未入籍的，現(xiàn)多數(shù)為地主佃戶、部曲的那些隱戶，統(tǒng)統(tǒng)也普查出來，括戶入籍，將他們列為客戶。
    而主戶、客戶皆為良家百姓，享受一樣的待遇地位。
    這是一個(gè)巨大的突破，在過去，登記在戶籍上的是丁戶，良民，是朝廷的子民。而那些沒有戶籍的人，便只能依附于地主們生存，他們享受不到國家的什么待遇，也不用承擔(dān)國家的賦役義務(wù)，向地主交租，以及承擔(dān)一些地主的勞役等。
    說白了，他們是地主的附庸，而不是朝廷的子民。
    現(xiàn)在秦瑯提出，要給這些隱戶，讓他們也上戶，列為客戶，這樣一來，不用繳地稅田租。實(shí)際上，就是要從地主手里搶佃戶。
    當(dāng)然，國家無地可授給這些客戶，所以他們過去是佃種地主田地的佃戶，將來也還是一樣沒改變，只是現(xiàn)在上戶口不需要再交田租了，以前一旦上了戶，有地沒地，都要承擔(dān)地租。
    從某個(gè)角度上來說，這些佃戶成為國家客戶，對地主們也沒有什么影響，只能說從深遠(yuǎn)角度說，國家對這些人的控制力加強(qiáng)了，地主對他們的控制力減弱了。
    新地稅實(shí)行，主戶其實(shí)田租也減了，畢竟百姓均田制上限是一百畝，而畝納兩升，最多也就征兩石糧，只要沒達(dá)到授田上限的，那實(shí)際上就用不著繳納兩石糧。
    “客戶不納糧，那朝廷何必要另立戶籍？有何意義？”
    左仆射封倫反對了。
    秦瑯早有準(zhǔn)備。
    “租改為地稅，調(diào)改為戶稅，戶分九等征稅。”
    調(diào)改為戶稅，所以無地戶也將一樣要繳戶稅，但這個(gè)調(diào)轉(zhuǎn)戶稅，秦瑯也做過一個(gè)設(shè)計(jì)。現(xiàn)在的租庸調(diào)中的調(diào)是一丁一年納絹兩丈及綿三兩，或是布二丈五，麻三斤，秦瑯計(jì)劃是把這個(gè)數(shù)乘以一百畝，得出每畝攤折的數(shù)，然后再乘以全國的田畝數(shù)，得出調(diào)絹收入總值，再除以全國的戶數(shù)，得出一個(gè)戶稅基本額度，然后再把全國的戶口分為九等，實(shí)行階梯戶稅。
    地稅征粟稻等實(shí)物，而戶稅可納絹布綿麻，也可直接折錢繳納。
    “地稅征收，無地者農(nóng)戶免征，工商戶無地者，按其收入三十稅一。”
    “戶等以貧富定等級，手實(shí)一年一造，每年由戶主申報(bào)，里正征集，手實(shí)內(nèi)容為各戶之家口、年紀(jì)、田頃，財(cái)產(chǎn)等，鄉(xiāng)里根據(jù)手實(shí)，造鄉(xiāng)賬，縣據(jù)下屬各鄉(xiāng)之鄉(xiāng)賬，造一縣之計(jì)賬，再由州總合屬縣之計(jì)賬，造一州之計(jì)賬，申送戶部。”
    朝廷則兩年編造戶籍一次，以為貧富分等的基礎(chǔ)。根據(jù)上一年的戶等，征收下一年的戶稅。
    秦瑯沒有選擇一年一造戶籍，是考慮到這個(gè)工程太大，逐級上報(bào)造冊，難以精準(zhǔn)，于是讓地方上一年一造，但戶部是兩年一造戶籍，戶等調(diào)整也是兩年一次。
    最基本的手實(shí)，有標(biāo)準(zhǔn)的格式，分為三大部份，根據(jù)現(xiàn)狀具戶主姓名以及戶內(nèi)所有良賤人口，主客戶，家口年齡、性別、身份，并根據(jù)貌閱結(jié)果注上三疾（殘疾、廢疾、篤疾
    或改正年齡疾狀等，還要注明當(dāng)戶合受田數(shù)以及已受、未受田數(shù)，已受田則分段記載畝數(shù)，所在方位，所屬渠名，及各段田地的四至，并區(qū)別口分、永業(yè)、園宅地等。
    戶主每年按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)，若有變動(dòng)之處，也要及時(shí)向鄉(xiāng)里呈報(bào)更正。
    “你說的這個(gè)調(diào)改戶稅，又分階梯九等，有些不清不楚！”封倫依然道。
    “有何不清楚的呢，先算出總調(diào)絹數(shù)，再除了總戶數(shù)，便得出了基本的戶稅，再按九等調(diào)整，打個(gè)比方，調(diào)絹兩丈、綿三兩，折錢一百錢，那么除以一百畝，相當(dāng)于一畝攤一錢，全國八億五千畝，則實(shí)際上折調(diào)絹錢八十五萬貫，若是我大唐戶口五百萬，則一戶的戶稅是一百七十錢，再按九等調(diào)整，上上四十，上中三十五，上下三十。中上二十五、中中十八錢、中下十二錢，下上八錢，下中二錢，下下免征。”
    封德倫對這排數(shù)字有些轉(zhuǎn)不過頭來。
    “上下相差也未免太過懸殊！”
    “有何懸殊？富者良田千頃，貧者無立錐之地，稅自然不可能也繳一樣多。這個(gè)戶稅九等，去除下下，實(shí)際上就是八等，把一百七十文除去四，得到的數(shù)字，頭尾兩兩相加，頭擔(dān)多數(shù)，尾接尾數(shù)，最是公平。”
    一百七除四，等于四十二點(diǎn)五，一等四十，八等二點(diǎn)五，這就是秦瑯這些數(shù)字的由來，殿上眾臣這才哦的一聲，原來他是這樣算的。
    這種簡單的算式，秦瑯心算即可，不過殿上魏征還是直接把自己的算袋解了下來，拿著把算籌在殿上擺了起來，擺了會(huì)，確實(shí)是這數(shù)。
    連李世民都拿了把算籌親自算了會(huì)。
    其實(shí)不管怎么算，這都是很簡單的算式，秦瑯實(shí)際上是等于把調(diào)，按照八億五千畝來算的，也就是相當(dāng)于過去八百五十萬丁來征收，這比之前朝廷租庸調(diào)征的調(diào)絹，數(shù)量起碼是三倍了。
    所謂一百七十錢，不過是個(gè)簡單的舉例，實(shí)際上是八百五十萬個(gè)絹兩丈、綿三兩，絹綿價(jià)格是在不斷變化之中的，所以這個(gè)一百七十錢并不是個(gè)實(shí)數(shù)。
    而田租改地稅，實(shí)際上的收入也大增，原來一年田租不過兩百余萬石，現(xiàn)在這樣一改，實(shí)際將有一千七百余萬石的地稅糧收入。
    一千七百萬石地稅糧，四百二十五萬匹絹，一百六十萬斤的綿的戶稅。
    這個(gè)數(shù)字是之前租調(diào)收入的四五倍不止。
    李世民很心動(dòng)。
    朝廷財(cái)稅增收幾倍，百姓負(fù)擔(dān)卻不增反降了。
    可封倫等不高興了，這完全是劫富濟(jì)貧啊。
    就說這戶稅，一等戶四十文，八等戶才二文，九等戶還免征。還有地稅，客戶直接免征了。
    一年上千萬石的租全壓到地主們頭上了。
    他就算是貴為宰相，百官之首，也一樣失去了不課戶的特權(quán)。
    “陛下，臣對于庸也還有個(gè)提議，朝廷的瑤役對于許多百姓來說，負(fù)擔(dān)極重，尤其是遠(yuǎn)處服役，路上有時(shí)就要往返一兩個(gè)月，所以臣建議不如納錢代役，攤丁入畝。”
    “如何個(gè)攤丁入畝法？”
    “一丁每年要服二十天瑤役，閏年加二日，是為正役，若國家不需要其服役，或服役未滿，則每天交絹三尺代役，這叫庸。我們現(xiàn)在可以直接按全國的丁額，然后乘以每人六丈絹的庸，得出總數(shù)，再攤?cè)肴珖奶锂€中，最后按畝征收，以后朝廷做役，直接拔錢，就地附近出錢雇人為役，免百姓往來奔波辛苦，也能提高朝廷工程的速度效率。”
    打個(gè)比方，預(yù)計(jì)括戶完將有五百萬戶，丁口起碼五百萬，那么五百萬丁額乘六丈絹，就是三千萬丈絹，四丈絹為一匹，實(shí)際上就是七百五十萬匹絹，攤?cè)肴珖藘|五千畝地中，每一百畝攤到庸絹三丈五，一畝只有三分五絹。
    朝廷一年直接攤丁入畝征收七百五十萬匹絹，然后以后需要征發(fā)百姓做役，就直接拔錢糧附近雇傭做役，不再需要騷擾百姓了。
    見秦瑯還來了個(gè)攤丁入畝，折絹代役，實(shí)際上就是把過去的勞役轉(zhuǎn)嫁到了地主們頭上了。
    “這是搶劫，赤果果的搶劫！”封德彝高聲反對。
    王珪等也奮起反對。
    “反對！”
    “堅(jiān)決反對！”
    “如此劫富濟(jì)貧，難道是要朝廷當(dāng)強(qiáng)盜嗎？”
    誰都看出來秦瑯的打算，租改為地稅，調(diào)改為戶稅，現(xiàn)在庸又要攤丁入畝，這就是一條龍的在打劫地主們了，而大唐最大的地主是誰？當(dāng)然是貴族官僚們啊。