，貞觀俗人 ！
    原三廣五府，廣州大都督府、邕州都督府、桂州都督府、容州都督府、安南都護府，現(xiàn)在已經(jīng)又新增了數(shù)個都督府，武安州都督府、句町都督府、牂牁都督府、通海都督府，現(xiàn)在實際上是三廣九都督府。
    “每都督府下最起碼要編設(shè)一軍?！?br/>     廣州大都督府設(shè)鎮(zhèn)海軍，
    鎮(zhèn)南大都督府設(shè)靜海軍，
    邕州都督府設(shè)建武軍，
    桂州都督府設(shè)靜江軍，
    容州都督府設(shè)寧遠軍。
    句町都督府設(shè)安德軍，牂牁都督府設(shè)鎮(zhèn)寧軍，通海都督府設(shè)通海軍，武安都督府設(shè)武安軍。
    另鎮(zhèn)南關(guān)有天子特旨賜建鎮(zhèn)南軍，高平堡有天子特旨賜建平南軍。
    九都督府共設(shè)十一軍，每軍三千鎮(zhèn)戍軍，軍額三萬三。
    九都督府，每府再編練土團九千，共計八萬一千。
    “我們嶺南不能指望中原的府兵過來輪流戍邊，一來太遠，二來中原人不太適應(yīng)南方水土氣候，如果千里迢迢跑來輪戍個一年半載的，太不劃算。我們得用南人守南疆，因此我提議，就從嶺南三廣九都督府各州點選青壯精銳，直接設(shè)立一千人的中折沖府三十個，部署于各地緊要之處?！?br/>     折沖府跟都督府的鎮(zhèn)戍軍是兩個體系，折沖府是府兵，是儲兵備戰(zhàn)之所，戰(zhàn)時為兵，閑時為農(nóng)，是寓農(nóng)于兵的體系。
    而都督府的各軍、守捉、鎮(zhèn)、戍，是屬于征召起來的駐防鎮(zhèn)戍常備兵，雖然這些兵也有時會屯田耕種，但他們主要的任務(wù)就是駐防于各個軍堡、要塞、烽墩等中守備、巡邏。鎮(zhèn)戍兵主要是來自征召輪番的府兵，也有些是來自于州縣鄉(xiāng)勇團練等。
    都督府直接統(tǒng)領(lǐng)州鎮(zhèn)兵，但并不有直接統(tǒng)領(lǐng)府兵，因為府兵歸十二衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，且只聽從兵部調(diào)令，都督、刺史都是無權(quán)調(diào)動的，調(diào)動府兵十人以上，必須得有兵部印信調(diào)令。
    但征召上番入鎮(zhèn)戍的府兵，卻就直屬于都督府。
    秦瑯打算在嶺南直接編設(shè)三十個折沖軍府，也是為了便于這些兵到各都督府下的鎮(zhèn)戍當番鎮(zhèn)守，避免千里迢迢的輪番上值，二來，府兵平時輪番當值，只部份抽調(diào)上番，多數(shù)在府務(wù)農(nóng)耕種或是定期輪訓，但只是軍府是在嶺南，那么一旦嶺南有事的時候，這些府兵也還是能夠迅速動員征召起來的，比起軍府遠在中原的關(guān)隴山東等地，有事再征召南下，可就快太多，起碼相差一兩個月的時間。
    要想控制住嶺南廣闊的地區(qū)，首先軍事上的威壓是必不可少的，否則你這次可以把那些豪強們調(diào)走北上，但不可能一直扔在北邊，總要回來的時候。
    不管你給這些人的私兵安上團結(jié)兵或是鄉(xiāng)勇的名頭，終究仍然是一支武裝力量，依然是會隨時威脅到大唐對嶺南的控制的，所以歸根到底，還是得朝廷在嶺南有實實在在，且就在嶺南的強大軍事力量才行，光靠大唐在中原的軍事力量，終究是鞭長莫及的。
    先前朝廷在嶺南已經(jīng)開始設(shè)置軍府，增設(shè)鎮(zhèn)戍兵，但步子還是太小了點，一來是錢糧兵員的問題，二來也是考慮到嶺南地方勢力的感受，徐徐圖之。
    可這次嶺南大亂過后，秦瑯認為干脆就快刀斬亂麻，借著大唐平亂的余威還在，一步到位。
    向來是強硬派的李大亮對此倒是表示完全支持，他之前折了八千精銳，可是讓安南實力大降，而朝廷的補充遲遲不至，長久下去，可是很不安全的。
    “朝廷會同意咱們邁這么大步子嗎？”
    “我來跟陛下陳奏，點選府兵、頒授軍田，置辦府兵裝備，還有點選團結(jié)兵、置辦土團裝備所需要的錢糧，我們嶺南可以自己承擔，所需裝備我們拿留州的稅賦向朝廷的衛(wèi)尉寺購買，不需要朝廷供應(yīng)，這樣的話，朝廷沒理由不同意?！?br/>     李大亮提醒秦瑯，雖然如此，可如果一下子增加幾萬府兵，就意味著要頒授幾百萬畝軍田，這些軍田是免租賦的，另外這幾萬府兵也都將成為不課丁，朝廷也將損失許多稅賦收入。
    而土團雖然待遇不如府兵，可也還是得有不少福利等優(yōu)惠的。
    “這個我們都可以自己補償朝廷，我們嶺南現(xiàn)在缺地嗎？不缺，有大片的荒地，拿來頒授給府兵，甚至團結(jié)兵都是綽綽有余的，再者，等軍府、鎮(zhèn)戍、團結(jié)營設(shè)立后，我們還可以推行軍屯政策，讓這些士兵在鎮(zhèn)守訓練之余，還兼顧屯田耕種，這軍糧問題基本上能夠自給自足的?！?br/>     “而其它的開支等，我們嶺南現(xiàn)在大興海貿(mào)，我們留州的稅賦，拿出些來補償朝廷，也是完全能做到的。”
    只要能用錢解決的問題，那就都不是問題。
    秦瑯始終堅持要在嶺南擴編兵馬的，沒有一支強大的武力，不可能徹底扭轉(zhuǎn)這邊的局勢，不可能真正打破和改變這里的格局。
    牛見虎腆著個臉過來，“三郎啊，你們這招兵買馬大肆擴張的，能不能幫我把南海水師也給擴編一下啊?！?br/>     “你水師現(xiàn)在有六千人馬了，還不夠嗎？”
    “誰還嫌人多啊？”牛見虎不客氣的道。
    “擴編是別想了，水師終究是水師，朝廷也不可能搞的太大的，不過呢，我倒也是有辦法幫你們稍提升一下實力。”秦瑯笑著道。
    “快說是什么辦法?！迸Ｒ娀⒓钡溃y得能當上一軍統(tǒng)帥，誰不想兵強馬壯呢。
    “你看我們大唐邊疆各地，現(xiàn)在都在推行土團制度，建立團結(jié)兵營，來做為鎮(zhèn)戍兵的補充，你們水師，也完全可以弄一些輔兵嘛?！?br/>     “水師怎么弄？”
    “這南海上這么多條船在跑著，出一個政策，把廣交欽桂諸港的商船，讓他們統(tǒng)一登記，也接受你們水師的指揮，對一些在南海上跑的大商船，你可以讓他們編到水師的預(yù)備役序列中，你還可以安排這些商船輪流接受一定時間的訓練，甚至可以給每條船上授予幾個預(yù)備役的參軍啊教頭啊隊頭旅帥等職，編設(shè)番號，授予旗幟等等。”
    “平時呢，他們?nèi)匀慌茏约旱拇鲎约旱馁I賣，但也得為你們提供一些消息情報之類的，而一旦有戰(zhàn)事，你可以視情況征召這些登記在冊的預(yù)備役商船和水手們，為你們運輸物資軍械，甚至是協(xié)助作戰(zhàn)，如此一來，你水師豈不是一下子多了成百上千的預(yù)備役船只和成千上萬的預(yù)備性水手？”
    “這也行？”
    “有什么不行的？”
    牛見虎想了想，好像還真是這么個道理。
    “只是那些商船真會聽令嗎？”
    “有政策，他們敢不聽嗎？”秦瑯提醒牛見虎，“你可是南海水師提督，這些商船可都要在你的地盤上跑海的，誰敢不奉令，你們難道是吃干飯的？”
    “可如果沒好處，別人也不情不愿吧？”
    “怎么沒好處呢，加入水師預(yù)備役，首先就是能夠得到你們水師預(yù)備役番號旗幟，還能得到你們水師的定期訓練，甚至是派參軍、教頭指導，更不用說在海上你們肯定會對這些自己的船格外優(yōu)待保護的，再有一個，你們還可以讓這些預(yù)備役商船與你們情報共享等等，總之只要去做，抱起團來當然更加強大·····”
    在蒼茫的大海上，再大的海船也是渺小的，得隨時面臨著各種各樣的危險，所以海上多個朋友，總多一分安全。
    商船們加入水師預(yù)備役，雖然可能需要每年抽出些時間去訓練，甚至得接受統(tǒng)一的調(diào)度等等，但好處也是看的見的，不說這個那個的，只要成為預(yù)備役，就可以走水師的渠道，從朝廷衛(wèi)尉寺采買精良的一些武器裝備。
    雖說一些強大的軍械肯定買不到，但一般的刀槍箭矢肯定是沒問題的，甚至價格肯定還能有些優(yōu)惠，把商船變成武裝商船，對走遠洋的商人們來說，這是很有誘惑力的。
    自己去買，渠道肯定是問題，價格也肯定更高。
    牛見虎所需要的不過是發(fā)一張預(yù)備役的憑證，發(fā)一面番號旗幟，定期輪訓下他們就行了，要做的事不多，可卻能憑白增添大量的預(yù)備役商船，多好的事。
    “謝三郎，你真是我的好兄弟，這么一來，我也千軍萬馬實力大增了。”
    “別急著樂，你編設(shè)預(yù)備役，也要注重紀律，不能有違法亂紀的船，再者你也得照顧們的利益，否則連自己人都保護不了，哪家商船愿意跟著你們南海艦隊？”
    “還有一點，不是船越多越好，別一來就隨便濫授預(yù)備役，搞的魚龍混雜，敗壞南海水師的名頭，記得要加強資格審核，招進來后還要注重跟蹤管理監(jiān)督，別到時把亦商亦盜的也招進來，敗壞自己名聲。寧缺勿濫，要精一些，南海水師的旗幟，不能被人隨便敗壞了去?！?br/>     “謝三郎指點，我一定寧缺勿濫，好好審核?！?br/>     秦瑯敲打著桌案，“你們南海水師是守護南海海面這一塊的，而我這個嶺南九府經(jīng)略使，主要管的是陸地這一塊，雖不直接管你們水師，可海上的商船對嶺南可是極為重要的，我希望我們以后能夠通力合作，讓南海這一片海域可以海貿(mào)興盛，沒有海盜和走私?！?br/>     “這個三郎請放心，你可不僅是嶺南九府經(jīng)略使，你還是我們水師的總督呢，到現(xiàn)在這差使不也還兼著嘛，我們可是你的人啊?！迸Ｒ娀⒑呛切Φ?。
    “水師已經(jīng)編練的差不多了，我這次會向陛下請辭這個兼差的，以后你們就得自己干了。”
    “別啊，你可是我們水師的建立者，咱們水師可都是三郎你的人，你不能拋下我們不管啊，我們還沒長大呢！”
    “呸，水師那是大唐的水師，我秦三郎也只是奉旨督辦編練，如今編練既成，我自然也就當交卸差使，以后萬不可再這般胡言亂語了?！鼻噩樥嵝雅Ｒ娀ⅲ沁@話傳出去，讓侯君集這樣的人聽到，到時說大唐水師是秦家水軍，豈不是會很麻煩？