，貞觀俗人 ！
“幽州都督府下轄六州，現(xiàn)在統(tǒng)軍府三十，其中幽州十四府，易州九府，平州一府、北燕州二府，薊州二府，檀州二府。”
都督府內(nèi)，新到任的幽州都督府長(zhǎng)史李玄道正向秦瑯?lè)A報(bào)軍情。
“整個(gè)河北統(tǒng)軍府四十八個(gè)，幽州都督府獨(dú)占三十。”
“另幽州都督府下六州，設(shè)有七軍四守捉兩關(guān)七城二鎮(zhèn)十三戍！”
秦瑯手里拿著一張統(tǒng)計(jì)單子，也是越看越驚訝了，可以說(shuō)整個(gè)河北地區(qū)的軍事力量三分之二都集中于幽州地區(qū)。
李玄道原是秦王府十八學(xué)士之一，也是隴西李氏，甚至是皇室遠(yuǎn)支，同時(shí)他還是房玄齡的表侄，他從長(zhǎng)安來(lái)，又長(zhǎng)期在李世民幕府中，因此對(duì)于府兵數(shù)據(jù)是非常清楚的。
按他所說(shuō)，整個(gè)大唐現(xiàn)在設(shè)有統(tǒng)軍府六百三十五個(gè)，其中僅關(guān)中便有二百五十七個(gè)，占四成，另外隴右還有四十六個(gè)。
其次統(tǒng)軍府最多的是河?xùn)|，皇帝龍興之地有一百六十二個(gè)。再次是中原腹心的河南，設(shè)有七十五個(gè)。河北前后設(shè)立了四十八個(gè)統(tǒng)軍府，占比不到總數(shù)一成。
河北統(tǒng)軍府的設(shè)置與河北戶口數(shù)人丁數(shù)完全不對(duì)等，隋朝開(kāi)皇大業(yè)中統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)天下人口最多的地方首推河北，其次是河南，再是關(guān)中，然后淮南、河?xùn)|。但大唐的統(tǒng)軍府設(shè)立，明顯是按政治、軍事的重要職能分布的，是守內(nèi)虛外，強(qiáng)干弱枝。
相比起來(lái)，河北還算好的，在江南、嶺南等一道之地才幾個(gè)軍府，還都集中在一二重要的州里。
江南總共才設(shè)立了兩個(gè)軍府而已。
河北人口最多的其實(shí)不是幽州地區(qū)，而是南部的魏趙等地。軍都關(guān)之外的北燕州，人煙稀少，卻設(shè)有兩個(gè)軍府，有兩千余府兵，可以說(shuō)北燕州絕大多數(shù)的人口都是府兵和其家眷。
這正突出了大唐軍府部署的思想，強(qiáng)化關(guān)中，以及戍衛(wèi)邊境。
本來(lái)說(shuō)幽州有三十個(gè)統(tǒng)軍府，就算都是下府，一府八百人，那也起碼有兩萬(wàn)四千兵馬的，不過(guò)統(tǒng)軍府的性質(zhì)是基層軍事組織，主要負(fù)責(zé)的是訓(xùn)練之責(zé)。
真正打仗又是另外一個(gè)體系。
剛才李玄道說(shuō)的幽州七軍四守捉便是指這個(gè)，府兵閑時(shí)為民戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)輪流到京師上番宿衛(wèi)或到邊疆戍衛(wèi)守邊，幽州這三十個(gè)統(tǒng)軍府的兵并不是直接守邊的，他們一樣要輪流去長(zhǎng)安當(dāng)值，真正在幽州邊境上守邊的只是幽州三十個(gè)統(tǒng)軍府里少數(shù)士兵，并且有很多邊軍是來(lái)自中原其它統(tǒng)軍府的。
用后世的話來(lái)說(shuō)，唐朝的統(tǒng)軍府類(lèi)似于市縣武裝部這類(lèi)的組織動(dòng)員機(jī)構(gòu)，軍、守捉、鎮(zhèn)、戍才是真正的守邊防衛(wèi)組織。
大唐邊境之上，緊要之處駐守邊軍，大的稱軍，次的稱守捉，再次稱城、鎮(zhèn)、戍等。
軍、守捉等皆置使統(tǒng)領(lǐng)，比如幽州的這七軍，便是駐于北燕州的廣邊軍和清夷軍，駐于檀州的威武軍和鎮(zhèn)遠(yuǎn)軍，駐于薊州的靜塞軍和雄武軍，駐于平州的柳城軍，七軍是邊塞的七座軍城，里面駐七支邊軍。
北燕州的兩個(gè)統(tǒng)軍府，和當(dāng)?shù)氐膹V邊軍與清夷軍，其實(shí)完全不是一個(gè)系統(tǒng)的，毫無(wú)關(guān)連。
北燕州兩個(gè)統(tǒng)軍府里的兵，都是府兵，但平時(shí)只少部份輪調(diào)去長(zhǎng)安或邊境當(dāng)值宿衛(wèi)京師或守邊，其余人在家種地。而兩個(gè)軍里的兵，屬于當(dāng)值的邊軍，既有可能是河北抽調(diào)過(guò)來(lái)當(dāng)值的兵，也可能是關(guān)中、河南、河?xùn)|等地統(tǒng)軍府里抽調(diào)出來(lái)輪值守邊的。
統(tǒng)軍府是受十二衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，兵部調(diào)動(dòng)的。邊軍、守捉是受兵部調(diào)動(dòng)，都督府指揮的。
“北燕州的兵也要輪番到長(zhǎng)安去宿衛(wèi)上番？關(guān)中的兵也要輪調(diào)來(lái)北燕州守境戍邊？”秦瑯覺(jué)得這個(gè)軍制有些問(wèn)題，從北燕州到長(zhǎng)安一東一西，一千多里遠(yuǎn)啊。為什么就不能直接讓北燕州的兵駐守邊境呢？
李玄道回答這是朝廷的府兵制度，就好比打仗的時(shí)候，朝廷會(huì)從各個(gè)統(tǒng)軍府里抽調(diào)兵馬，然后集結(jié)起來(lái)重新編制，再選派將領(lǐng)軍官們統(tǒng)領(lǐng)一樣，并不會(huì)說(shuō)直接讓各個(gè)統(tǒng)軍府的統(tǒng)軍、別將帶著麾下統(tǒng)軍府府兵直接上陣一樣。
李玄道遞給秦瑯一張圖，是幽州都督府六州地圖，上面標(biāo)記了各州、軍、守捉、城、鎮(zhèn)等的位置，從圖上看就要明了的多。
幽州都督府下七個(gè)軍，皆設(shè)置在陰山下，沿長(zhǎng)城一線。而幽州這個(gè)重鎮(zhèn)，州內(nèi)卻并未設(shè)軍，而是環(huán)幽州城四面設(shè)立了多個(gè)軍城，如籠火城，廣陽(yáng)城，常道城，都山城，古路城，回城等。
在幽州一東一西兩個(gè)重要的關(guān)隘處，則是軍都關(guān)（居庸關(guān)）和渝關(guān)（山海關(guān)附近），長(zhǎng)城一線的關(guān)口，如北口等又設(shè)立了北口守捉、鹽城守捉、洪水守捉、渝關(guān)守捉等。
這些軍城、守捉堡、鎮(zhèn)寨、戍堡等構(gòu)筑了幽州防線。
軍一級(jí)的城堡里駐有千人以上五千人以下的邊軍，守捉則少的三百，大的千余。至于鎮(zhèn)，則一般是幾十到幾百人，戍則多是十幾人到幾十人。
不論是軍還是守捉還是鎮(zhèn)、戍，他們共同的特點(diǎn)就是皆據(jù)城寨堡壘而守，扼守關(guān)津要隘。
士兵皆是輪調(diào)過(guò)來(lái)守邊當(dāng)值的，并不全是河北或幽州兵。
秦瑯還挺高興，覺(jué)得幽州防御網(wǎng)挺嚴(yán)密的，結(jié)果李玄道馬上給他潑了盆冷水。
“名義上幽州都督府有七軍四守捉二鎮(zhèn)十三戍兩關(guān)，當(dāng)有駐防邊軍三萬(wàn)七千五百人，然我清查兵籍花冊(cè)，發(fā)現(xiàn)虛額嚴(yán)重，且有許多在籍之兵，老弱病殘不能戰(zhàn)。甚至兵籍有名，而查實(shí)無(wú)人。”
造成這種情況的原因有很多，一是當(dāng)年羅藝歸唐后造幽州兵冊(cè)上報(bào)，他有虛報(bào)。
再是許多將領(lǐng)故意虛額吃空餉等等。
幽州歸附朝廷雖早，但朝廷真正控制幽州是在平定劉黑闥之后，實(shí)際也才就這兩三年時(shí)間，根本還沒(méi)有理清楚，加之當(dāng)時(shí)坐鎮(zhèn)幽州的是李瑗和王君廓兩人，李瑗無(wú)能，王君廓卻是野心勃勃，在里面動(dòng)了不少手腳。
而羅藝舊部王詵等人，也沒(méi)少弄虛作假。
“李長(zhǎng)史的意思，我們現(xiàn)在兵不夠，還不能打？”
“除此之外，還存在著士兵缺少訓(xùn)練，裝備不齊全，統(tǒng)領(lǐng)無(wú)序的問(wèn)題。”李玄道直言，王君廓、王詵等人之前都只顧著自己的勢(shì)力，對(duì)自己的嫡系人馬當(dāng)然是十分優(yōu)厚，裝備錢(qián)糧都先盡著他們，然后其它的一些部隊(duì)，就懶得管了。
加之邊軍本就是輪戍，鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵，主官不愿意善待他們，他們又豈愿意認(rèn)真賣(mài)命？
于是來(lái)了之后，大多是得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。
“其實(shí)不僅是我們幽州，河?xùn)|的代州等邊地也多有這些問(wèn)題，要不然這些年，突厥人豈能如進(jìn)自家后院串門(mén)一樣，想來(lái)就來(lái)想走就走？幾次入侵，邊軍都被打的丟盔棄甲甚至全軍盡沒(méi)，都是因?yàn)榉e弊太多。”
大唐比較能打的，也就關(guān)中的那些百戰(zhàn)府兵了。
秦瑯看著手里的地圖，軍城鎮(zhèn)戍堡壘設(shè)置的倒多，防線本來(lái)很密，可如果沒(méi)有兵，不能打，那就空有其表。
“李長(zhǎng)史，我覺(jué)得咱們得先想辦法實(shí)兵，否則再多的軍鎮(zhèn)堡壘，也是無(wú)用。”
“都督此言大善，然兵從何來(lái)？”李玄道問(wèn)，眼下大戰(zhàn)在即，到處都缺兵。
秦瑯想了想，“先派將領(lǐng)到各軍鎮(zhèn)堡城去實(shí)查兵馬，把那些老弱病殘充分的全都清除，缺了多少都要有個(gè)數(shù)，少了多少軍械，剩下多少錢(qián)糧馬匹也要登記起來(lái)。”
“至于缺少的兵額，我會(huì)向太子奏請(qǐng)，直接從河北統(tǒng)軍府里緊急征召府兵補(bǔ)上。”
魏征辦事很麻利，王君廓和李瑗在幽州的宅第錢(qián)財(cái)皆被抄沒(méi)，連帶著當(dāng)日被秦瑯捉拿斬殺的那幾百附逆骨干的錢(qián)財(cái)也統(tǒng)統(tǒng)抄沒(méi)了，當(dāng)日平亂的將士，功績(jī)也迅速的被統(tǒng)計(jì)起來(lái)，然后張榜公示，沒(méi)有人檢舉之后，便開(kāi)始論功行賞。
劉九、林三等鎮(zhèn)撫司官員們皆加散階一級(jí)，鎮(zhèn)撫司兵士授勛二轉(zhuǎn)，另有錢(qián)帛賞賜，表現(xiàn)最好的部份則特授跳蕩、先鋒等功，另有重賞。
而洺州府兵等，俱授勛一轉(zhuǎn)，賞賜錢(qián)糧，表現(xiàn)勇猛者也另有重賞。
蘇定方竇紅線招來(lái)的舊部，皆賞賜錢(qián)糧，至于半路上加入的那些來(lái)幽州造反的家伙，秦瑯頒太子令赦免他們的罪行，也皆賞賜了些錢(qián)糧。
賞給秦瑯的錢(qián)財(cái)，他分文未取，統(tǒng)統(tǒng)拿出來(lái)分賞將士們。
“不少人喊著要回家！”
蘇烈告訴秦瑯，現(xiàn)在聚集在幽州的河北好漢們還有約八千左右，多數(shù)本來(lái)是要來(lái)加入李瑗叛軍的，現(xiàn)在雖未被問(wèn)罪，可也惶恐不安，便想早點(diǎn)回家。
“我不是已經(jīng)說(shuō)了嗎，大戰(zhàn)在即，既然來(lái)了，那就奉獻(xiàn)一份力量，所有人都整編入伍，以備突厥。”
“有些人不想為朝廷打仗，昨晚有數(shù)十人半夜逃跑，都被巡營(yíng)士兵捉回來(lái)了，不知該如何處置？”
秦瑯對(duì)蘇烈的這個(gè)問(wèn)題弄的有些惱火。
“本都督既然已經(jīng)頒下了緊急征召令，那么這些人便是朝廷的兵了，既為兵員又在軍中，還是大戰(zhàn)將臨之際，他們的行為算什么？”
蘇烈無(wú)奈答道，“逃兵！”
“那請(qǐng)問(wèn)蘇將軍，逃兵該當(dāng)何罪？”
“朝廷制定了《捕亡律》，逃兵分為兩類(lèi)，第一類(lèi)是上了戰(zhàn)場(chǎng)的逃兵，第二個(gè)是戍守邊關(guān)或守城時(shí)的逃兵，各有不同處罰。駐守逃兵，從逃離當(dāng)日起算，每加一日，則杖打八十，每三日罪加一等，最高為流放。”
“而上了戰(zhàn)場(chǎng)兩軍交戰(zhàn)時(shí)逃跑則當(dāng)即處死！”