同一轄區(qū)管轄的土地和百姓太多，會導(dǎo)致許多問題。

比如說，機關(guān)臃腫，官員越來越多，但是辦事效率越來越低下。資源會越來越不合理的分配等等一系列的問題。

因此，交州需要更合理的行政規(guī)劃。

士頌作為世子，出列說道：

“父親大人，交州和中南都護，沃野千里，土地廣闊，百姓雖有千萬，但不少地區(qū)，百姓較為集中，有些地方，百姓較為稀少。

按照目前的郡縣制度，無法更有效的管控交州護和中南...