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香港警察教育訓(xùn)練由警務(wù)處人事訓(xùn)練處下設(shè)的訓(xùn)練部主管,香港警察訓(xùn)練學(xué)校具體承擔(dān)新警的基本訓(xùn)練和初級警務(wù)人員的發(fā)展訓(xùn)練,各警種具體承擔(dān)實戰(zhàn)訓(xùn)練
香港警察訓(xùn)練學(xué)校成立于1948年,現(xiàn)有教職員300人,其中校長1人,副校長1人。內(nèi)設(shè)6個科,即基本訓(xùn)練科(負(fù)責(zé)新警訓(xùn)練)、支援科(負(fù)責(zé)提供槍彈和隊列、體能、射擊、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練)、進修及晉升訓(xùn)練科、行政科、偵緝訓(xùn)練科、香港警察樂隊。學(xué)校的訓(xùn)練經(jīng)費全部由香港政府負(fù)責(zé),學(xué)員個人不用交納任何訓(xùn)練費用,學(xué)校可容納1200名學(xué)員進行訓(xùn)練。
基本訓(xùn)練的對象為新錄用的見習(xí)督察和警員(學(xué)警)兩種。通過訓(xùn)練,向新警灌輸香港警察的抱負(fù)、目標(biāo)和價值觀,使學(xué)員能夠在試用期間執(zhí)行一般的著警裝警務(wù)(香港偵緝警察不著警裝)工作。見習(xí)督察的訓(xùn)練時間為36周基本訓(xùn)練,以見習(xí)督察的核心才能為基礎(chǔ),使他們能擔(dān)任最先3年的著警裝工作。學(xué)習(xí)期間要參加6次單元考試,3次體能測試,2次內(nèi)部保安及人群管理測試,1次領(lǐng)導(dǎo)才能及實習(xí)評核。學(xué)習(xí)期滿要參加第一級專業(yè)考試,考試合格的,就可以到警隊著警裝工作。見習(xí)督察3年試用期滿,要參加第二級專業(yè)考試,必須考取全科及格,才能晉升為督察。督察任職期滿,如要晉升高級督察,還要參加第三級專業(yè)考試。警員(學(xué)警)的訓(xùn)練時間為27周基本訓(xùn)練,教導(dǎo)警員(學(xué)警)核心才能,使他們能夠勝任最先3年的著警裝工作。學(xué)員在學(xué)習(xí)期間,要參加8次雙周試,6次實習(xí)評核,3次體能測試以及武器運用、隊列,還要參加法例及警務(wù)程序考試,考試合格的,就可以到警隊著警裝工作。工作后在1-2年內(nèi)還要參加6個單元的學(xué)習(xí),每一單元學(xué)習(xí)3天,每間隔3個月學(xué)習(xí)一個單元。
發(fā)展訓(xùn)練主要是為初級警務(wù)人員提供進修訓(xùn)練課程和晉升訓(xùn)練課程。進修訓(xùn)練分為警員5年發(fā)展課程,警員10年發(fā)展課程,警長5年發(fā)展課程3種。警員任職4-6年期間,要學(xué)習(xí)5年發(fā)展課程,時間為兩周。警員任職8-10年期間,要學(xué)習(xí)10年發(fā)展課程,時間為一周。警長任職4-6年期間,要學(xué)習(xí)5年發(fā)展課程,時間為兩周。晉升訓(xùn)練課程分為警長晉升課程和警署警長晉升課程兩種。警員晉升警長后,必須參加警長晉升訓(xùn)練,時間為6周。警長晉升警署警長后必須參加警署警長晉升訓(xùn)練,時間為8周。
實戰(zhàn)訓(xùn)練是為一線警務(wù)人員提供的專業(yè)訓(xùn)練。按警種分專業(yè)進行,主要包括戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、槍械訓(xùn)練、偵緝訓(xùn)練等。其中實戰(zhàn)演練和槍械訓(xùn)練是重點,實戰(zhàn)演練主要由警察機動部隊和各沖鋒隊具體組織實施,實行戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合的訓(xùn)練方式,除應(yīng)對突發(fā)事件外,其他時間全部用于實戰(zhàn)演練。槍械訓(xùn)練每年必須訓(xùn)練3次,每次訓(xùn)練不少于兩小時,78發(fā)子彈,結(jié)束時必須進行考試。
香港警察教育訓(xùn)練的特點
(一)警察訓(xùn)練法制化、科學(xué)化。在香港的成文法《警隊條例》和《警察通例》中,對警察教育訓(xùn)練的組織機構(gòu)、經(jīng)費來源、教官組成、受訓(xùn)層次、訓(xùn)練內(nèi)容及訓(xùn)練方式均有明確的規(guī)定。從訓(xùn)練組織上看,所有訓(xùn)練都由人事訓(xùn)練處下設(shè)的訓(xùn)練部組織實施。從訓(xùn)練部門上看,香港警察訓(xùn)練學(xué)校,主要承擔(dān)全香港警察的新警訓(xùn)練和發(fā)展(進修和晉升)訓(xùn)練,各警種主要組織本警種的實戰(zhàn)訓(xùn)練。從訓(xùn)練器材上看,有世界上最先進的訓(xùn)練裝備和世界上目前投入最大、功能最齊全的,造價一億六千萬的仿真戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練大樓。從訓(xùn)練內(nèi)容上看,主要有體能訓(xùn)練、個人技能訓(xùn)練、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和指揮才能、管理才能訓(xùn)練。從訓(xùn)練方式上看,主要有階段性訓(xùn)練、周期性訓(xùn)練、值班備勤訓(xùn)練。從訓(xùn)練對象上看,主要是一線實戰(zhàn)人員和新錄用的警察。從訓(xùn)練經(jīng)費保障上看,所有訓(xùn)練經(jīng)費均列入政府預(yù)算,實行全額劃撥。可以說,每個警察從走進警察隊伍開始,都在按照有關(guān)法例,接受層次明晰、職責(zé)明確、內(nèi)容明白、形式明了的教育訓(xùn)練。正是因為具有明確的法令性,香港警察的教育訓(xùn)練工作機制表現(xiàn)得非常順暢,非常科學(xué)。
(二)警察訓(xùn)練以適應(yīng)實戰(zhàn)為主。雖然香港警察各警種訓(xùn)練的做法不盡相同,但各警種在教育訓(xùn)練中都非常強調(diào)針對性、實用性。香港警察的機動部隊是一支防暴、巡邏力量,執(zhí)行各總區(qū)的日常或緊急治安任務(wù),其專業(yè)訓(xùn)練主要分為兩大部分:一是針對警員分期分批進行的大隊訓(xùn)練,主要內(nèi)容為防暴戰(zhàn)術(shù)、人群控制(管理)、反罪惡戰(zhàn)術(shù)、射擊技術(shù)、體能強化、遇抗控制自衛(wèi)術(shù)、重大事件應(yīng)急能力、心理素質(zhì)提升和情緒智商調(diào)整等,二是針對警長以指揮才能而進行的集中進修訓(xùn)練,訓(xùn)練內(nèi)容有領(lǐng)導(dǎo)才能及指揮能力、訓(xùn)示技巧、應(yīng)付騷亂的戰(zhàn)術(shù)與策略、人事管理技巧等。西九龍沖鋒隊是一支回應(yīng)999緊急求助電話的接、處警力量,其專業(yè)訓(xùn)練主要由以實用法律、警務(wù)程序、急救、爆破、攝錄技巧為主要內(nèi)容的基本技能訓(xùn)練和以對建筑物、街道、車輛進行封鎖、清查、搜捕為主要內(nèi)容的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,以及以自衛(wèi)方法、武器使用、警械運用為主要內(nèi)容的特別訓(xùn)練。專司刑事案件偵查的刑事部,專業(yè)訓(xùn)練主要分為以法律概念及程序、刑案調(diào)查的法證輔助、文件處理及行政程序、錄影、會見疑犯及證人的技巧等為主要內(nèi)容的常設(shè)課程和以臥底行動管理課程、賭博專家課程、其它政府部門知識課程為主要內(nèi)容的非常設(shè)課程。各部門采取的訓(xùn)練方式主要有:課堂講授、模擬演練、小組討論、一線探訪、個案研討、課程實習(xí),訓(xùn)練考核辦法分為兩部分:筆試和實習(xí)評核;不合格者直接影響薪金發(fā)放水平和職級發(fā)展晉升。從以上三個警種的實戰(zhàn)訓(xùn)練可以看出,香港警察的訓(xùn)練在內(nèi)容上固定化,在受訓(xùn)對象上明確化,在訓(xùn)練方式上程序化,在考評上嚴(yán)格化。
(三)警察訓(xùn)練管理規(guī)范化。走進香港警察訓(xùn)練學(xué)校,仿佛來到一所軍營,校內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,建筑物整潔,教官著裝嚴(yán)謹(jǐn),工作敬業(yè),學(xué)員嚴(yán)格遵守一日生活制度,文明禮貌,服從命令,聽從指揮。校園內(nèi)無論是教官,還是學(xué)員,兩人以上都是列隊整齊行走,下屬與上司相遇,相互敬禮問候。校園內(nèi)的大小集會場所都懸掛著警徽,每天清晨校長帶領(lǐng)兩名旗手升旗。學(xué)員結(jié)業(yè)典禮簡短莊重,由教官親自逐人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,為增加學(xué)員的榮譽感,特邀學(xué)員親人到場觀禮。優(yōu)美的環(huán)境,規(guī)范的管理,威嚴(yán)的教官潛移默化地影響著學(xué)員,增強了學(xué)員的組織性和紀(jì)律性。香港警察訓(xùn)練學(xué)校的教官全部來自一線實戰(zhàn)部門,一般具有10年以上基層工作經(jīng)歷,這些人員具有扎實的文化基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗,在警務(wù)工作的某一領(lǐng)域具有一定的專長。為避免教官長時間脫離警務(wù)工作實際,他們每3年必須進行一次崗位輪換,可以在校內(nèi)輪換,也可以輪換到一線實戰(zhàn)部門,從實戰(zhàn)部門輪換到學(xué)校的人員,先要參加3周的教學(xué)方法學(xué)習(xí),合格后才可以擔(dān)任教官。
(四)新警訓(xùn)練側(cè)重個人能力的培養(yǎng)。香港對新招錄的見習(xí)督察和警員(學(xué)督)訓(xùn)練分三個階段:第一階段是基本理論和基本知識的訓(xùn)練,主要科目為警隊簡介、價值觀、基本警務(wù)知識,刑法案例,警署實務(wù),公安法例,法庭程序及文件處理,交通法例,巡邏小隊管理等,訓(xùn)練時間分配比例為30%;第二階段是專業(yè)知識和警體技能的訓(xùn)練,主要科目為語言能力及溝通技巧訓(xùn)練,體能、拯溺及急救訓(xùn)練,人群管理訓(xùn)練,隊列訓(xùn)練,槍械及戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等,訓(xùn)練時間分配比例為50%;第三階段是實習(xí)訓(xùn)練,主要科目為警務(wù)適應(yīng)訓(xùn)練,領(lǐng)導(dǎo)才能訓(xùn)練,警隊管理訓(xùn)練,人群控制訓(xùn)練等,訓(xùn)練時間分配比例為20%。從以上三個階段及具體科目和分配時間可以看出,香港新警訓(xùn)練的內(nèi)容很具體、很全面,很嚴(yán)格、很規(guī)范,涉及到個人核心才能培養(yǎng)的各個方面。
(五)初級警務(wù)人員訓(xùn)練注重個人前途的發(fā)展。香港警察的發(fā)展訓(xùn)練是為初級警務(wù)人員提供的,它分為進修訓(xùn)練和晉升訓(xùn)練兩大類。警員任職4-6年期間,必須參加5年發(fā)展訓(xùn)練,目的是重溫和更新專業(yè)知識,學(xué)習(xí)內(nèi)容為法律和警務(wù)程序,實務(wù)練習(xí)和課堂討論,個人健體知識,小組專題習(xí)作,人際交往技巧等。警員在任職8-10年期間,必須再參加一次10年發(fā)展訓(xùn)練,教學(xué)目標(biāo)中加入了管理概念和有關(guān)技巧,培養(yǎng)已達到升級年資的警員在日常工作中擔(dān)任初級領(lǐng)導(dǎo)的能力,學(xué)習(xí)內(nèi)容為警察實務(wù)和程序,管理概念,模擬升級面試,模擬發(fā)布命令,模擬戰(zhàn)術(shù)演練等。警長任職4-6年期間,也必須參加5年發(fā)展訓(xùn)練,主要是加強其擔(dān)任更高級指揮的能力。除此之外,香港初級警務(wù)人員職務(wù)晉升后,必須參加晉升訓(xùn)練。警員晉升警長后,參加訓(xùn)練的目的是幫助新晉升的警長認(rèn)識新職級角色的責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和管理才能,增強專業(yè)知識和能力。課程按角色設(shè)置了做好督導(dǎo)員、指揮官、小組領(lǐng)袖、調(diào)解員、訓(xùn)練員等14個管理科目。警長晉升警署警長后,訓(xùn)練內(nèi)容加大了管理和行政領(lǐng)導(dǎo)才能的訓(xùn)練以及公文和評核報告寫作技巧、演講技巧等。從中我們體會到,香港初級警務(wù)人員的進修訓(xùn)練和晉升訓(xùn)練都是為其個人發(fā)展而設(shè)置的,體現(xiàn)了對初級警務(wù)人員個人發(fā)展的負(fù)責(zé)和以人為本的管理理念。未來特警 作品相關(guān) 香港警察教育訓(xùn)練的模式