而樂國在地方上進行施政的官員們，自身能力也都很一般，雖然他們對上級下達的命令，也從來都是嚴格執行，只是有時候難免會過于刻板，完全不知道變通。只知道一味的循規蹈矩，墨守成規，毫無半點創新意識，一點也不懂得因地制宜的道理。
    當然了，也有可能是這些樂國的地方官員們，他們本來就沒有這個能力。總的來說，樂國在文治這一方面，一塌糊涂，堪比當年漢初時期的黃老之治，講究的就是一個無為而治。
    但這很明顯是不合時宜的，甚至可以說是非常愚蠢的行為，人家漢初時期的無為而治，是因為經過了秦末的戰亂，老百姓們就需要休養生息，再加上輕徭薄賦，人家當然可以呈現出文景之治的盛世。
    而且漢朝地大物博，是自秦朝以后，中國的第二個大一統王朝，實力和底蘊都在那里擺著呢，只需要好好的讓老百姓們休養生息，國力自然而然的就可以重新恢復到強盛的狀態，與《諸侯爭霸》里的樂國完全不可同日而語。
    可是樂國的情況，就完全不一樣了，國小而民疲，嚴重缺乏競爭力，在《諸侯爭霸》這個大爭之世里，國力本就如逆水行舟，不進則退。正是需要君主發動改革，銳意進取的時候，可是樂國的國君鐘神秀，在這一方面偏偏卻選擇了擺爛躺平。
    按照常理來說，像是樂國這樣的，在治理方面開始擺爛躺平的國家，應該是毫無生氣的，死氣沉沉的，甚至連最基本的以戰養戰都做不到，因為光是樂國的這一套老舊的、破綻百出的、效率低下的行政系統，就可以拖垮樂國這個弱小的國家。
    在《諸侯爭霸》這樣一個諸侯林立，英雄輩出的時代里，樂國本應該是那種毫無競爭力的那種國家，看不到希望，也看不到未來，屬于那種不知道什么時候，就會被徹底湮滅在歷史塵埃里的，無數個無名小諸侯國之一。
    可是怪就怪在這里了，就是這么一套老舊的、破綻百出的、效率低下的行政系統，不光沒有拖垮樂國這個弱小的國家，反而就這么莫名其妙的縫縫補補，拼拼湊湊的跑起來了，而且還越跑越快，越跑越順當，時不時的還能給你來個大跳什么的。
    這怎么能不令龐統和陸遜感到驚詫呢？他們看著樂國，就仿佛是看到了一個奇跡一樣，龐統和陸遜甚至曾經一度懷疑過，樂國是不是還隱藏著一位非常善于處理政務的大才，是他在幕后一直嘔心瀝血的微調操控，為樂國的行政系統添磚加瓦，查漏補缺。這才保證了樂國這輛高速飛馳的破舊戰車，沒有馬上就散架。
    能做到這一點的內政大才并非是沒有，比如龐統和陸遜都很熟悉的，那個和他們同時代的不世英杰諸葛亮，他就完全就能夠做到這一點，再比如漢初三杰之一的酂（zàn）侯蕭何等等，他們都有這個能力，可是龐統和陸遜也很難自己說服自己，如果樂國真的有這樣的王佐之才，那為什么不直接搞改革呢？
    以樂國國君鐘神秀，在樂國如日中天的威望來看，只要他想推進改革，那就沒有任何人可以阻止他，完全不存在任何的阻力。那就只剩下一種可能了，除非鐘神秀就是故意的，他想要累死那位隱藏在樂國幕后王佐之才，可是這對樂國來說，又有什么好處呢？而且這也和樂國的國君鐘神秀，一直以來所表現出的愛才人設相違背了。
    就從樂國國君鐘神秀即位后的種種作為來看，他連那些遺臭萬年的奸佞之臣，都能一一容忍，量才適用，用一句求賢若渴來形容樂國的國君鐘神秀，都毫不為過，沒道理鐘神秀會容不下一位可以比肩‘臥龍’諸葛亮的治政大才啊？
    這令龐統和陸遜二人，百思不得其解，而更令二人感到奇怪的是，樂國的官員們，雖然總是顯得都很無能，但是全都出乎意料的清廉，龐統和陸遜在樂國沿途經過的多個地方，都進行了民間調查，至少目前為止，一個貪腐的樂國官員，龐統和陸遜二人都沒有發現。
    而且可能也正是在這種廉潔的風氣影響下，樂國的官吏們上行下效，連那些主要由樂國退伍的傷殘士兵們，組成樂國行政基層的小吏群體，也從來都不搞什么吃拿卡要的套路，一個個的態度端正，平日里與民為善，簡直是《諸侯爭霸》里小吏群體當中的一股清流。
    這就很難不令人感到奇怪了，倒不是說樂國的官吏們清廉奉公不好，而是貪婪本就是人類的本性，可是從樂國官吏的種種表現來看，他們已經完全違背了人類的本性。
    同時人盡皆知，在樂國的朝堂之上，各種遺臭萬年的奸佞之輩橫行，其中就包括了臭名昭著的大貪官和珅，而且他擔任的還是戶部尚書、暫代吏部尚書這種要職，有道是：上梁不正，下梁歪。有這種知名大貪官當榜樣，樂國下面的官吏們，又怎么可能清廉的起來呢？可是樂國的一應行政官員們，卻完全沒有形成什么貪腐之風，反而都特別的清廉。
    甚至連樂國負責把守城門的官員，都是龐統、陸遜、典韋三人，在周游列國諸侯的過程中，極少見到的那種不索賄的城門官，完全沒有收取什么各種巧立名目的人頭稅、入城稅等等。
    要知道這可太難得了，個別的城池沒有苛捐雜稅，還可以說是當地有好官主政一方，樂國可是所有的城池都沒有這些苛捐雜稅。正所謂：見微知著，樂國連小吏和城門官都不愿意貪污，朝中清廉奉公的風氣可見一斑。
    除此之外，就是樂國的軍隊了，風評也實在是好的過分，據說在樂國的國君鐘神秀，剛即位的那一段時間，雖然樂國軍隊的軍紀也還算不錯，但是和其他的諸侯相比，其實也就強的有限，勉強可以說是矬子里面拔大個兒。