官路無疆-938親擬報(bào)告
曾家輝對于陸俊生反應(yīng)的情況,倒是深以為然。由于眾所周知的原因,中國內(nèi)地傳媒比如經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、南方周末等都曾對希望工程的內(nèi)部問題進(jìn)行過報(bào)道,但這僅是少數(shù)報(bào)紙如此,而大多采取的是低調(diào)不出聲,甚至幾乎是鴉雀無聲;與此形成鮮明對照的,倒是青基會(huì)的鄒小達(dá),他反而利用傳媒曾一度聲嘶力竭的喊叫自己如何冤屈、自己的投資是如何的“合法”。
假的就是假的,違規(guī)就是違規(guī),就看有沒有人站出來說話。
現(xiàn)在的陸俊生就算是站出來說話的一個(gè)重要之人。
曾家輝與陸俊生的談話持續(xù)了四個(gè)多小時(shí),看看時(shí)間談得太晚了,有些情況一時(shí)也不知怎么談起,二人在咖啡廳里用了一份簡單的西餐,算是當(dāng)天的晚餐,曾家輝與陸俊生商議,先整理情況,然后需要了解什么情況隨時(shí)聯(lián)系,于是這才分道揚(yáng)鑣,相互告辭。
對于這一天談話獲得的重要信息,曾家輝沒有擱置,而是直接去了辦公室,他要整理一下談話內(nèi)容。同時(shí),他也叫來了幾名熟悉基金會(huì)財(cái)務(wù)情況的工作人員,作了一個(gè)大致的了解驗(yàn)證。
直到很晚的時(shí)候,他才梳理整理了一份報(bào)告,《關(guān)于鄒小達(dá)使用資金違法與否?》,提出了幾個(gè)情況進(jìn)行佐證:
第一,鄒小達(dá)違規(guī)投資數(shù)額巨大,且投資時(shí)間長達(dá)十年,而且這種“黑幕”好像還只有極少數(shù)人知道。一家報(bào)紙?jiān)鴪?bào)刊登文章披露此事后,鄒小達(dá)召開單位內(nèi)部中層干部研究對策,可就在這個(gè)會(huì)上,還有許多不了解內(nèi)情的干部義憤填膺說:報(bào)紙說我們挪用捐款去投資?這是胡說!我們應(yīng)該立即起訴!我們的青基會(huì)《聲明》不應(yīng)該軟下去。可是直到現(xiàn)在,鄒小達(dá)也不敢起訴報(bào)紙媒體,這說明了什么?如果是正大光明、合法合規(guī)的投資,鄒小達(dá)為什么要對自己單位的中層干部“保密”?也許,一方面是因?yàn)樗灾耸碌牟缓戏ǎ涣硪环矫妫谇嗷鶗?huì)里,只有秘書長、副秘書長以及基金部專門負(fù)責(zé)投資和財(cái)務(wù)部的少數(shù)負(fù)責(zé)人才知道希望工程的巨額捐款曾被拿去投資了。
第二,鄒小達(dá)在對各省市青基會(huì)負(fù)責(zé)人談話時(shí),不敢承認(rèn)自己是“直接投資”。這又說明了什么問題?其實(shí)基金會(huì)的各級(jí)負(fù)責(zé)人都知道,按照人民銀行的有關(guān)法規(guī),基金會(huì)自行“直接投資”屬于違規(guī);委托其他金融機(jī)構(gòu)“間接投資”,屬于合法。調(diào)查到的初步情況是,鄒小達(dá)在違規(guī)投資嚴(yán)重虧損的情況下,竟然抽取各省市希望工程的“待撥款”,繼續(xù)追加投資。面對各省青基會(huì)負(fù)責(zé)人,鄒小達(dá)曾經(jīng)說:任何投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn),利潤永遠(yuǎn)與風(fēng)險(xiǎn)成正比,這是投資活動(dòng)的一條鐵的規(guī)律,一般年回報(bào)率達(dá)到15%以上的都有風(fēng)險(xiǎn)性……基于以上考慮,我們設(shè)計(jì)了希望工程共同基金,即將各地方基金會(huì)和青基會(huì)年度結(jié)存資金的一部分集中起來,以青基會(huì)名義,委托專業(yè)的投資公司進(jìn)行投資操作……基金會(huì)不能自己辦公司,不僅是我國的法律規(guī)定,在國際上,基金會(huì)也是把資金委托給銀行或投資公司管理以實(shí)現(xiàn)安全增值的。他的這一段話,不用找人核實(shí),直接可以從《鄒小達(dá)說希望工程》一書中查閱到。這已經(jīng)能從一定程度上說明,希望工程的公眾捐款也罷,從各省抽取的共同基金也罷,從一開始就都是由鄒小達(dá)親自操盤、直接投資的。
第三,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在曾經(jīng)的審計(jì)時(shí),鄒小達(dá)先表示按照慣例,簽署文件,保證提供全部應(yīng)該提供的會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證,可當(dāng)審計(jì)進(jìn)行到查驗(yàn)投資收益到底如何,要求基金會(huì)進(jìn)行函證時(shí),鄒小達(dá)卻拒絕了。這又說明什么?有關(guān)人士證明,鄒小達(dá)拒絕的理由是:投資情況不關(guān)審計(jì)的事。
…….
第六,青基會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人可以證明的事項(xiàng)…。
當(dāng)寫到這兒的時(shí)候,曾家輝停下筆思索良久,還是有幾個(gè)不能明了的問題,而且他也深知這舉報(bào)人的說明,有些是可信的,有的也不竟然。
弄不清的地方,絕不胡亂下定義。
第二天上午,曾家輝早早就到辦公室,他通過電話再次向陸俊生了解情況,并對通話進(jìn)行了錄音,表示調(diào)查了解情況的客觀公正性。
“陸部長,對于審計(jì)中的問題和賬務(wù)方面的糊涂帳,我還是有幾個(gè)不太明確的地方,我想再跟你作一個(gè)情況了解,為了保證說法的客觀公正性,我們的這個(gè)通話需要錄音,你不會(huì)介意吧?”
他是要光明磊落的調(diào)查,這很對陸俊生的胃口,既然自己是實(shí)名舉報(bào),那還有什么介意的,“曾書記能這樣說,那是看得起我陸某,您請問吧?”
曾家輝在電話中略作沉吟,“陸部長,對于你反應(yīng)的這些財(cái)務(wù)問題,你能作證嗎?”
“能。”陸俊生再次斬釘截鐵的說道:“我接手擔(dān)任青基會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人之后,我就發(fā)現(xiàn)我們有那么多的“投資糊涂帳”,為理清全部投資,我曾耗費(fèi)了許多心血想一查究竟。可最后發(fā)現(xiàn),希望工程的許多捐款,財(cái)務(wù)部只有劃帳記錄,卻沒有投資合同書,這是嚴(yán)重違背財(cái)務(wù)管理規(guī)定的。也就是說,連我們財(cái)務(wù)部都搞不清楚是怎么回事,那就只有鄒小達(dá)自己知道內(nèi)幕,這樣的內(nèi)幕顯然經(jīng)不起審計(jì),這也就是為什么會(huì)計(jì)事務(wù)所沒能介入調(diào)查的原由,也是鄒小達(dá)為什么要拒絕讓審計(jì)人員審計(jì)的關(guān)鍵所在。”
曾家輝一邊記錄,一邊在電話中繼續(xù)問道:“鄒小達(dá)不是對這些做過公開說明么,這個(gè)你又怎么看?”
陸俊生冷笑道:“對于不明內(nèi)情者來說,鄒小達(dá)的某些公開辯解,或許很有蠱惑性。可對于內(nèi)行者來講,根本瞞不過的。”
“你能舉一下例子嗎?”
“當(dāng)然。比如說按照人民銀行的規(guī)定,“基金的保值增值必須委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行”,為此青基會(huì)曾請求央行介紹一家金融機(jī)構(gòu)以便安全托管資金,可光有那一說,并無實(shí)際行動(dòng)。原因是這項(xiàng)規(guī)定在請求時(shí)已經(jīng)已廢止了。”
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