官路無疆-974心中有氣
確實(shí)如此,中國古代就有‘刑政合一’的傳統(tǒng),縣官大老爺管錢管糧又坐堂審案。幾十年來在階級(jí)斗爭(zhēng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,整個(gè)社會(huì)主要以行政權(quán)力來調(diào)整,而司法很不發(fā)達(dá)甚至被取消,所以老百姓碰到糾紛想到的就是找單位找上級(jí)找行政,很少想到找法院。新聞界對(duì)于行政那一套十分熟悉,對(duì)司法就相當(dāng)陌生。所以當(dāng)初‘新聞官司’在大陸出現(xiàn)時(shí),新聞界有些人士就很不理解、甚至抵觸。這里還有一個(gè)因素,就是新聞媒介與行政有直接的從屬關(guān)系,只要媒介不是反對(duì)行政,行政對(duì)媒介一般是照顧的。所以,當(dāng)一些公民受到媒介侵害尋求司法救濟(jì)時(shí),就跳出了行政的框架,法院在媒介和公民之間是中立的,可以做出公平的裁決。
這個(gè)情況香港的記者們也有所了解,于是問道:“現(xiàn)在人們擔(dān)心的是法院是否公平公正?”
曾家輝客觀的回答道:“在香港,我還是第一次打官司,正拭目以待。而在內(nèi)地,我們講求的是執(zhí)法為公。當(dāng)然,我們一些法院也存在有時(shí)候執(zhí)法不公的問題,正在糾正當(dāng)中。”
“那么誹謗法不就限制了言論自由么?”
曾家輝不贊同記者的說法,“誹謗法不是制裁言論自由的。國際上公認(rèn)的觀點(diǎn)是:誹謗法是力求維護(hù)言論自由和人格權(quán)的平衡,所以是保護(hù)言論自由和新聞自由的。誹謗法制定各種各樣的規(guī)則,使言論自由和人格權(quán)的沖突得到一個(gè)合理的解決,一些國際人權(quán)公約都是把兩者作為一對(duì)矛盾來規(guī)定的,香港人權(quán)法案也體現(xiàn)了這個(gè)精神。言論自由和名譽(yù)權(quán)都是基本人權(quán),這兩者必須得到合理的平衡。誹謗法就提供了一個(gè)平衡器。”
“關(guān)于這次基金會(huì)訴港媒侵權(quán)一案中,采取證明內(nèi)容的真實(shí)性由誰主張誰舉證,我們的媒體表示不太理解,這不是有違抗辯理論么?”
證明內(nèi)容的真實(shí)是新聞媒介在誹謗訴訟中全面抗辯的第一項(xiàng)理由,這也就意味著誹謗的被告要來證明誹謗的真實(shí)性。比如你發(fā)表文章說希望工程有貪污,那么你就要舉出事實(shí)來。舉不出貪污的事實(shí)來,就要在誹謗的官司中敗訴,承擔(dān)誹謗的不利的法律后果。按昭內(nèi)地法律規(guī)定,新聞侵權(quán)案不論刑事還是民事,證明真實(shí)的責(zé)任主要是在原告。刑法把“虛假”規(guī)定為構(gòu)成犯罪的要件,即“捏造事實(shí),誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重”,這樣虛假就成為誹謗的構(gòu)成要件。按刑法和刑訴法,證明有罪的責(zé)任在原告,被告不需要自證無罪,所以起訴誹謗罪,原告必須證明被告的言論是虛假的,而被告能否證明自己言論是真實(shí)的,不是法定的責(zé)任。
對(duì)這一點(diǎn),不僅媒體有些不理解,許多居民也不一定清楚,曾家輝覺得這記者故意搞理論方面的彎彎,但又不好言辭批判,如果一個(gè)言論不當(dāng),香港媒體亂捅出來,那就有口難辯了,他不想圍繞這個(gè)多說,畢竟屬于法律理論方面的一些東西,自己也不是專家學(xué)者,哪能樣樣精通呢。
他淡淡的道:“這方面的理論,早就鋪天蓋地,專家學(xué)者論述較多。我倒是可以舉一個(gè)例子,讓你能有一點(diǎn)直觀的感受香港和內(nèi)地的區(qū)別:比如記在街上看見商店一位營業(yè)員罵人,寫了一篇短文批評(píng)這個(gè)營業(yè)員,營業(yè)員完全不認(rèn)帳,告記者誹謗,而記者也沒有記下被罵的顧客或者旁觀者的姓名,更沒有現(xiàn)場(chǎng)錄音,就是說無法舉證,而營業(yè)員也舉不出他沒有罵人的證據(jù),這個(gè)案子怎么判呢?在香港就要判記者敗訴,因?yàn)樗茨軐?shí)行真實(shí)抗辯,在內(nèi)地如果嚴(yán)格執(zhí)行上述原則的話就應(yīng)當(dāng)判營業(yè)員敗訴,因?yàn)樗麩o法證明新聞的虛假。我要說明的就是,如果將誹謗訴訟的舉證責(zé)任在被告的原則貫徹到底的話,對(duì)新聞媒介有利,也就是說對(duì)保護(hù)言論自由有利。但在實(shí)踐中,判決上可能會(huì)寫道:所述新聞沒有事實(shí)證明,因此新聞構(gòu)成侵權(quán)。因此我個(gè)人認(rèn)為,無可證實(shí)的事實(shí)不可報(bào)道。中國司法為什么要這樣做呢?這里有一個(gè)對(duì)事實(shí)的理解問題。什么叫事實(shí)?法律上的事實(shí)同日常生活中的事實(shí)是不同的。法律認(rèn)為:能夠以證據(jù)證明的才是事實(shí)。法官會(huì)說:既然新聞媒介報(bào)道了一件事,卻沒有證據(jù)來證明,我又怎么能認(rèn)定你說的是事實(shí)呢?比方媒介說一個(gè)人貪污,媒介卻提不出證據(jù),難道要被指貪污的人自證無罪嗎?所以要判處新聞媒介承擔(dān)不利的法律后果。”
記者算是明白了,青基會(huì)為什么會(huì)認(rèn)為打這個(gè)官司一定會(huì)勝訴。
“曾書記,按照你的觀點(diǎn),是否在這次官司中產(chǎn)生了疑問?”
“當(dāng)然,最大的疑問是希望工程的許多賬目都搬到法庭上審查。這讓我非常不解,從誹謗法的角度上講,希望工程不需要證明清白,只需要港媒證明希望工程款失蹤到哪里了就行了,否則就敗訴。可事實(shí)上呢?”
記者倒是理解這一點(diǎn),“本案有關(guān)被訴方的那位媒體寫文的記者不到場(chǎng)作證,確實(shí)會(huì)讓人氣憤,我能理解。”
“我沒氣憤,只是不理解。”曾家輝的嘴上這么說,但語氣早就出賣了自己,“本案中,被訴方唯一的證人、記者表示放棄作證,這就是說,港媒對(duì)于自己涉訟文章無法履行舉證責(zé)任,按照法規(guī),被訴方舉不出證據(jù)證明希望工程有貪污,他寫的幾段話都沒有根據(jù),那么他就要承擔(dān)敗訴的法律后果。可當(dāng)年青基會(huì)對(duì)港媒的不實(shí)文章發(fā)表聲明后,港媒卻說,如果青基會(huì)能夠提供具體證據(jù),證明我們失實(shí),我們?cè)敢飧麄冞@是把責(zé)任完全顛倒過來了嘛。”
任誰也可以聽出來,他是心中有氣!
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