,清末梟雄 !
教育部打算推動民間力量廣泛參與到高等教育的辦學(xué)上,比如高等中學(xué),師范學(xué)校,甚至是大學(xué)。
不過在當(dāng)代中國的環(huán)境下,要辦高等教育學(xué)校的難度相當(dāng)大,僅僅是師資問題就很難解決,為了招募合格的老師,這些大學(xué)、高等中學(xué)的老師很多都是洋人又或者是國內(nèi)學(xué)有所成的頂尖人才,他們的薪資是相當(dāng)高的,比如說帝國大學(xué)在教職工的人員薪資支出上,每年都得花費(fèi)六十多萬圓,這些支持是學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)無法滿足的。
對此,教育部方面的意見就是進(jìn)一步放寬對民營學(xué)校的師資來源限制,比如說各官辦的師范學(xué)校里,那些畢業(yè)生一般都和教育部簽訂了就業(yè)合同,畢業(yè)后必須到各官辦學(xué)校擔(dān)任老師三年以上,不然就得支付違約金。
現(xiàn)在,他們打算放寬師范畢業(yè)生的范圍,不再限定是在官辦學(xué)校,如果某些民辦學(xué)校愿意接納并為他們代繳部分違約金的話,他們也可以在民辦學(xué)校里完成教學(xué)三年的任務(wù)。
同時(shí)教育部方面還打算放寬民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以前為了體現(xiàn)教育公平性,教育部是牽制各類民辦學(xué)校,尤其是那幾所高等中︾,學(xué)是不能收取學(xué)生過高學(xué)費(fèi)的,不過那幾所民辦高等中學(xué)的股東們也不傻,學(xué)費(fèi)不敢多收,但是他們從其他方面收取相關(guān)費(fèi)用啊,比如書費(fèi),住宿費(fèi),伙食費(fèi)等。
基本上同樣是高等中學(xué),但是在蘇州高等中學(xué)就讀的學(xué)生,其花費(fèi)是在上海高等中學(xué)就讀學(xué)生的三倍以上。
教育部以前對此也是睜一只眼閉一只眼,因?yàn)槟憬逃坎蛔屗麄兪斟X,又沒有財(cái)政補(bǔ)貼的話,他們這些民辦學(xué)校根本就維持不下去。一年少則數(shù)萬,多則十幾萬的虧損是沒有民辦高等學(xué)校可以承受得住的,那些商人士紳們雖然一開始會捐款,但是他們絕對不會每年都捐錢去填這個(gè)無底洞。
但是嘛,教育部現(xiàn)在打算把民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到百分之五十以上,基本上就是正式承認(rèn)了以往民辦學(xué)校的其他收費(fèi)項(xiàng)目。
而這樣高昂的學(xué)費(fèi)肯定會讓中低收入家庭的子弟無法就讀。但是偌大的中國里有錢人多了去,不怕沒人來就讀。
至于說教育公平性,在任何時(shí)代都別想要奢望公平這兩個(gè)字,窮人和富人之間不公平,天才和傻子之間同樣不公平,人類和猴子也不公平。
當(dāng)質(zhì)疑富人可以上私營貴族學(xué)校,為什么窮人就不能上的時(shí)候?
同樣可以質(zhì)疑憑什么聰明人就能上北大,傻子卻連小學(xué)都不能上啊?
從人權(quán)角度來看,難道聰明人就能夠比傻子擁有更多的特權(quán)?難道不應(yīng)該是窮人和富人。天才和傻子,男人和女人,人類和猴子一起享受一摸一樣的教育待遇?
你說人家笨,人家說你沒錢!
世間諸多事都是不公平的,只是這些不公平都是體現(xiàn)在不同的地方而已。
現(xiàn)在對于帝國來說,他們需要的是受過高等教育的人才,而不管這些人才是來源自中下層還是上流社會。
所以考慮教育公平性不是教育部的首選問題!
為了扶持私營高等教育,教育部不僅僅光明正大放寬了學(xué)費(fèi)最高額度的限制。同時(shí)還勸說帝國方面出臺對教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,比如提供建校的地皮。提供其他一些必要的行政支持等。
教育部大臣江道泉的這一份計(jì)劃都相當(dāng)龐大,所需的投入更大!
第一次的御前教育會議上,內(nèi)閣的諸多大臣內(nèi)是爭執(zhí)不下。
三天后再一次內(nèi)閣會議上,支持教育部提案的人卻是多了起來,很明顯這兩天江道泉沒閑著,對其他的內(nèi)閣大臣做了不少說服工作。甚至有可能是許諾或者出讓了部分政治利益。
不過這些都是下屬臣子們的利益交鋒,林哲和往常的御前會議一樣,大多時(shí)候他都是只聽不說,等內(nèi)閣那邊爭論出結(jié)果來說,他覺得可以就批準(zhǔn)。覺得不可以就駁回內(nèi)閣,讓他們繼續(xù)討論然后拿出一個(gè)可行方案來。
當(dāng)?shù)谌斡皟?nèi)閣會議上,江道泉再一次遞交了一份更加詳細(xì),甚至具體到兩所大學(xué)的籌辦方案,其他多所高等師范學(xué)校的改革方案等,另外該計(jì)劃里還顯示,目前教育部已經(jīng)和上海、當(dāng)涂等國內(nèi)二十余家大型企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議,由教育部牽頭,這些企業(yè)出錢出人等籌辦一所規(guī)模比上海工商學(xué)校更大的工商學(xué)校。
該所學(xué)校初步命名為上海大學(xué),學(xué)科主要是企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理等企業(yè)所需要的行政學(xué)科,同時(shí)還有機(jī)械制造等針對性很強(qiáng)的理工學(xué)科。
而和上海工商學(xué)校最大不同的是,他們不僅僅會為各企業(yè)培訓(xùn)委培生,同時(shí)還向社會公開招生,并不限定這些自由學(xué)生的就業(yè)自由,當(dāng)然了這些自由學(xué)生的學(xué)費(fèi)肯定會非常的昂貴。
這份上海大學(xué)的計(jì)劃方案無疑是成為了江道泉的一道有力籌碼,這所學(xué)校將會成為帝國范圍內(nèi)第一所民辦大學(xué),而且更關(guān)鍵的是背后那么多企業(yè)個(gè)個(gè)都是金主,每家平坦下來只要隨便支持幾萬圓,就能夠輕松籌集一百多萬的前期辦學(xué)資金,同時(shí)這些企業(yè)還會派遣他們自己的技術(shù)人員前來授課,比直接到國外聘請專業(yè)教授都還要方便得多,而且這些企業(yè)所屬的高等技術(shù)人員相當(dāng)多一部分也都是從國外挖來的洋人。
他們的水平并不會比帝國大學(xué)、江南大學(xué)的那些聘請來的洋人教授們差多少。
盡管這所上海大學(xué)的前期肯定是培訓(xùn)各大企業(yè)的委培生為主,但是等規(guī)模上來后,自費(fèi)生的比例肯定會相當(dāng)大。
不管怎么說,江道泉的此舉都等于是讓帝國白撿了一家大學(xué),為帝國的教育發(fā)展資金至少節(jié)省了兩三百萬圓之巨。
面對江道泉的這一系列教育提案,最后內(nèi)閣那邊還是以微弱的支持生意通過,并向林哲正式遞交。
雖然三次的會議過程里林哲很少說話,但是他也是清晰的表達(dá)了自己的意見,那就會教育乃是帝國發(fā)展的根基。
這句話也是很多內(nèi)閣官員支持江道泉這一計(jì)劃的原因所在。
既然內(nèi)閣那邊已經(jīng)初步統(tǒng)一了聲音,那么林哲也就是順勢正式簽訂了該教育法案。
該計(jì)劃在未來五年內(nèi)建成至少兩所綜合性大學(xué),五所三年制高等師范,三十五所高等中學(xué),
同時(shí)還計(jì)劃進(jìn)一步推廣民間辦學(xué),要求五年內(nèi)建成一所民辦綜合性大學(xué),十家?guī)煼秾W(xué)校,十家高等中學(xué)。
計(jì)劃進(jìn)一步規(guī)范,引導(dǎo)民辦啟蒙教育,各類民辦啟蒙學(xué)校必須經(jīng)報(bào)注冊,經(jīng)過審批后可以轉(zhuǎn)為初等小學(xué)。
而原有的縣小學(xué)則是改為高等小學(xué)!
府中學(xué)則是改為初等中學(xué)!
進(jìn)一步完善各中學(xué)、小學(xué)的配置,不在強(qiáng)行要求或者限制一縣一小學(xué),一府一中學(xué)。在人口較多,文風(fēng)比較好,經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū),適當(dāng)提高小學(xué)、中學(xué)的比例。
比如江南的部分府縣,區(qū)區(qū)一個(gè)高等小學(xué),一個(gè)初等中學(xué)怎么夠用,一個(gè)縣至少也得有三五所高等小學(xué),一個(gè)府最少也得三所初等中學(xué)以上才能夠滿足大量學(xué)子的求生所需。
而一些偏僻的地方,受到各方面因素的影響,高等小學(xué)以及初等中學(xué)的學(xué)校不用那么多,甚至可以用兩縣公用一高等小學(xué),或者州府公用一初等中學(xué)的方式來降低辦學(xué)花費(fèi)。
同時(shí)規(guī)范了各級學(xué)校入讀年輕,學(xué)制等。
規(guī)定初等小學(xué)的入學(xué)年齡為十周歲以前,超過年紀(jì)即不允許報(bào)考,至于最低年齡暫時(shí)沒有限制,神童天才一歲也能報(bào)考。整個(gè)初等學(xué)校的學(xué)制為四年。
而要報(bào)考高等小學(xué)必須是初等小學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生或前屆,不再接納社會考生,前屆考生如果超過十五周歲也不允許繼續(xù)報(bào)考,高等小學(xué)的學(xué)制為三年。
府級的初等中學(xué)從高等小學(xué)畢業(yè)生中招考,學(xué)制為三年。
初等中學(xué)的畢業(yè)生即可報(bào)考高等中學(xué)或者是初等師范學(xué)校,其中高等中學(xué)的學(xué)制為三年,初等師范學(xué)校的學(xué)制為一年。
高等中學(xué)的畢業(yè)生可以報(bào)告大學(xué),也可以報(bào)考高等師范學(xué)校。
大學(xué)的學(xué)制為四年,高等師范學(xué)校的學(xué)制為三年。
這份計(jì)劃書不僅僅是一份教育擴(kuò)張計(jì)劃書,同時(shí)還是一份徹底奠定帝國教育制度的計(jì)劃書。
如果按照這份計(jì)劃書實(shí)行的話,五年后帝國不僅僅說擁有更多的學(xué)校,更重要的是會建立一個(gè)完善而健康的現(xiàn)代教育體系。
而這個(gè)教育體系才是江道泉想要的東西!
畢竟對于他這個(gè)教育部大臣來說,開辦幾所學(xué)校根本就算不上什么政績,更不可能讓他名留青史之類的,而江道泉也是個(gè)有野心的人,要想獲得更多的政治威望,那么他就只能做,而且是必須做成的一件事,那就是在他的手里徹底建立并完善帝國的教育體系。(未完待續(xù)。)