朱喜明將自己所要施行的全民福利保障體系，與大明太祖皇帝朱元璋建立的福利保障體系進行了對比講解。</br> 他為了讓自己的解釋更具有說服力，還連帶講解了他對皇權不能專制和對政權的選舉組成以及軍權制約的一些設想。</br> 來印證自己的福利保障體系是長期穩定的制度管理模式，而太祖皇帝設置的百姓福利體系只是一種短期的權力施舍型管理體系。</br> 講的雖然只是他這幾年中剛剛總結出來，還本就不完善的治國理念中的冰山一角，但也把除了卞玉京以外的所有人都驚的張大了嘴巴，露出一臉難以置信的表情。</br> 他們都認為朱喜明所講的這一切都是不切實際的狂言，而且是在大明國內永遠難以實現的狂言。</br> 朱喜明心中所設想的理想世界，是她們受到這一時代的思維禁錮所不能想象的世界。</br> 趙二寶一甩自己的大腦袋，慌忙說了一句:</br> “我還沒有喂馬呢！”</br> 然后就快步走出了房間，唯恐厚世伯向他提問觀后感可自己卻什么也沒有聽懂。</br> 卞玉京因為參與整理過朱喜明的所有手稿，她還知道很多比這些設想還大膽的計劃方案，只是對其中的設想和描述還有太多的不理解的地方。</br> 但她對朱喜明現在所說的這一切，還是能夠有一些自己的想法，所以她也并不認為這些講述都是不可能完成的狂言。</br> 三天后丐幫幫主楊老大如約派人送來了一張香山縣域簡圖。</br> 他將香山縣城和島內各苦力聚集居住地，按人口的密集度分成了五塊區域。</br> 并按照區域大小將1200多丐幫弟子合理地進行了分配，朱喜明看到簡圖和分配計劃后很是滿意，也如約的給了楊老大240枚銀幣一次性預付了以后十天的幫眾酬勞。</br> 讓他們第二日就開始按約定打掃街道，并四處張貼大字報進行宣傳。</br> 趙二寶也很快派人在那些區域內買下了土地，配合剛剛趕到的50名交通部人員在當地招攬工匠，進行衛生服務站和公共茅廁還有垃圾點的建設。</br> 朱喜明又派人拿著他繪制的圖紙再次去廣州城找交通部長溫朝剛，讓他組織建設工匠在圖紙標注的地點開始建設廉租房區。</br> 廉租房區內集住宿、娛樂、商鋪、餐飲、醫療為一體，統一供水，統一排污，統一教育，統一清理。</br> 內有上下兩層的大集體宿舍，還有獨門獨戶的家庭封閉房舍，這五處房區的建設預算約為3萬枚特區銀幣。</br> 這些預算都是朱喜明在香山縣銀行內做的三年期貸款，按約定每月要還給銀行1000枚銀幣。</br> 這并不是他朱喜明手里沒有這么多現銀，而是他希望將這種建設模式打造成為一種可效仿的模式推廣。</br> 他的這些計劃一旦在香山縣這里取得成功后，就將會立即向整個兩廣特區進行推廣。</br> 并將這些成果以律法的形式確定下來，在改善百姓福利保障的同時通過銀行用明天的錢辦今天的事，做活做大兩廣特區的經濟民生。</br> 通過在當地雇傭勞動力創造就業機會，讓當地百姓在土木工程中得到一份勞動收益。</br> 當這些計劃都變成幾百人忙碌的現實時，朱喜明也從楊老大那里知道了香山島內苦力中的三大幫會。</br> 香山島內第一大幫會是漳州幫，靠漳州老鄉多和福建商會的背后支持人多勢力也最大。</br> 漳州在當地有幫眾多達一萬五千人，控制著香山縣兩處大海港碼頭的裝卸苦力。</br> 幫主名叫鄭山炮，據說是福建鄭氏府邸二管家鄭福貴的侄子，背景靠山可謂是強大無比。</br> 香山島內第二大幫派是海商會，靠壟斷與西洋人的海貿船運生意，背后并得到了澳門紅夷人的鼎力支持。</br> 幫會中有弟子多達一萬多人，也是唯一被西洋人允許參與海貿生意的幫會。</br> 幫會會主名叫孫大力，據說從小隨父母在澳門島內討生活，本人精通葡萄牙語、荷蘭語、日本語、印度語和馬尼拉語等多國語言。</br> 他本人在澳門島內西洋人那里很吃得開，是一位多才多藝又精明能干的厲害人物。</br> 香山島內第三大幫會袍鄉會，幫主名叫張大業，幫眾主要是由廣東當地人組成的，并得到了廣東商會支持與官府的暗中幫助。</br> 在當地有幫會成員有六千多人，主要控制著香山島內小船運輸和倉儲運輸中的從業苦力，壟斷著香山島內河運輸的所有小碼頭。</br> 香山島內還有其他的幫派十幾家如丐幫，湖廣商會，江西兄弟幫等，但都是一些小幫會基本上沒有什么太大的影響力，只是在島內三家大幫會之間討生活。</br> 楊老大還特別給朱喜明帶話說這三大幫會不但自身實力強大，他們背后也都有各自更大實力作為保護傘。</br> 也各自還都有一些見不得光的暗勢力支持，如漳州幫和香山縣境內的土匪和海匪都有聯系。</br> 他們背后的最大靠山是大明國曾經的海上霸主，控制著整個福建全省的鄭氏家族。</br>